Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Уменьшение кадастровой стоимости недвижимости пошагово

Оспорить кадастровую стоимость недвижимости могут граждане и юридические лица, которые являются собственниками, постоянными либо пожизненными пользователями. Оспорить цену по кадастру могут и иные субъекты, если их права затронуты в результате кадастровой оценки (п. 6 Постановления).

Заинтересованным лицом в случае подачи административного иска, чтобы оспорить цену по кадастру земельного участка или иной недвижимости в связи с недостоверными данными, повлиявшими на оценку, считается орган, который отвечает за государственную кадастровую оценку. Также к участию в деле привлекают учреждение, которое в случае удовлетворения требований будет исправлять допущенные технические ошибки.

Как оспорить стоимость по кадастру объекта недвижимости, если проходит судебный процесс по оспариванию действий (бездействия) комиссии, которой пересматривается цена? В этом случае заинтересованными лицами считают саму Комиссию, а также образовавший ее орган. Также суд правомочен привлечь к процессу:

  • иных лиц, действия которых оспариваются;
  • субъектов, заинтересованных в рассмотрении вышеуказанных административных исков.

Комиссия по рассмотрению споров о кадастровой цене квартиры действуют на базе Росреестра. Жалобы, поступившие от граждан, рассматриваются в течение месяца после приема всех документов.

Владельцу жилья нужно получить данные кадастра одним из способов:

  1. Сделать запрос через МФЦ.
  2. Оформить заявку через Госуслуги.
  3. Запросить выписку на сайте Росреестра.

Прежде чем обращаться к оценщику, стоит предварительно проанализировать цену аналогичных по метражу, району, этажности квартир с помощью порталов по продаже квартир. Значительное несоответствие цен предполагает услугу эксперта.

При подтверждении завышенного размера по реестру эксперт составляет акт оценки, который послужит основанием для обращения в комиссию.

Для процедуры по уменьшению налога важно предоставить:

  1. Выписку из ЕГРН.
  2. Свидетельство о праве собственности или иной правоустанавливающий документ.
  3. Акт независимой экспертизы.
  4. Удостоверение личности.
  5. Заявление установленного образца для оспаривания реестровых данных.

Пакет документации принимается при наличии всех документов, весомой разницы между вышеупомянутыми стоимостями и соблюдением сроков подачи. На принятие решения отводится 30 дней.

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Если дольщик решил оспорить кадастровую цену, то его заявление рассматривают даже в том случае, если другие дольщики возражают против этого. Оценка по кадастру недвижимого объекта пересматривается в целом при составлении заявления о пересмотре в МФЦ. Иные дольщики правомочны участвовать в процессе, подавать возражения на исковые требования. Однако подобные возражения не признаются основанием для отказа в удовлетворении иска.

Административный истец доказывает обстоятельства, на которые он сослался (п. 19 Постановления). Как правило, для пересмотра результатов кадастровой оценки он должен представить заключение независимой экспертизы. Это может послужить основанием пересмотра определенной ранее кадастровой цены недвижимости.

В данном случае административному истцу важно доказать, что цена по кадастру объекта не соответствует рыночной цене. Спорящие стороны правомочны подписать договор примирения. В него обязательно включаются условия перемирия и пункты о распределении судебных издержек. Примирение должно основываться на имеющихся в деле доказательствах (п. 19 Постановления).

При исследовании отчета об оценке суд проверяет, соответствует ли он требованиям законодательства об оценочной деятельности. Главное внимание при этом уделяется эксперту, которым определялась кадастровая цена. В частности, если в отношении оценщика отсутствуют данные об обязательном страховании его деятельности, то сделанное им заключение не признается допустимым доказательством (п. 20 Постановления). Эксперт, оценивавший недвижимость, может быть вызван в качестве свидетеля (п. 22 Постановления).

Резолютивная составляющая судебного решения должна иметь указание на величину кадастровой цены недвижимости, установленной судом. Если истец отказался от собственных требований, либо суд отказал в их удовлетворении, то это препятствует повторному обращению в судебные инстанции. Оспорить цену недвижимости через МФЦ или суд можно будет лишь после последующей процедуры оценки. Определенная судом кадастровая стоимость недвижимости используется при начислении обязательных платежей в соответствующем периоде.

Интернет-сервис росреестра

Обращаясь в суд, административный истец оплачивает госпошлину за каждый объект недвижимости отдельно. Если его требования суд удовлетворил, то сумму пошлины взыскивают с учреждения, которым утверждена кадастровая цена. Когда исковые требования заинтересованными субъектами не оспариваются, издержки на госпошлину возлагаются на истца. Подобный подход продиктован тем, что судебное решение не может приниматься против заинтересованных лиц.

Конечно, в этом есть толика несправедливости. Истец направлялся в суд из-за того, что государственное учреждение неверно провело оценку. Государственный орган требования истца не оспорил, так что госпошлину с него взыскать невозможно. Если же оспорить стоимость по кадастру решено в связи с допущенной технической или кадастровой ошибкой, то издержки на пошлину взыскивают с учреждения, которое проводило оценку.

Прежде, чем приступить к оспариванию начисляемого налога, нужно выяснить, в каком размере было оценено жилое помещение. Этим занимаются независимые оценочные организации, заключившие договор с властными структурами. При этом стоимостные параметры объектов размещаются в открытом доступе на портале службы Росреестра. Для поиска имущества потребуется занести в форму запроса его адрес либо кадастровый номер, либо найти его на публичной карте.

Дальше нужно выбрать источник информации – ГКН, затем будет предоставлена справка об объекте, где будет указана цена и дата её внесения.

Рассчитывая величину налогового взноса необходимо помнить, что налоговую основу составляет кадастровая оценка жилого помещения, уменьшенная на размер цены 20 кв.м. от общего его пространства.  Таким образом, её величина будет все равно ниже установленной в едином реестре.

Законодательно процедура снижения кадастровой стоимости объектов регулируется следующими актами:

  • ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2016 года – устанавливает принципы и порядок проведения оценки;
  • Постановление Пленума Верховного Суда № 28 от 30 июня 2015 года – регулирует частные ситуации, возникающие при рассмотрении дел о перерасчете кадастровой стоимости недвижимых объектов;
  • ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года – дает разъяснения о кадастровых ошибках и неточностях, оказывающих влияние на результат оценки;
  • ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 года, регулирующий порядок проведения оценочных работ на территории РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=K6Xi3r9jsBA

Исходя из законодательных указаний, можно привести пошаговую инструкцию снижения кадастровой стоимости недвижимости.

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Если собственник обнаружил завышение кадастровой стоимости, необходимо удостовериться, что увеличение произошло необоснованно. Как правило, заинтересованность в цене объекта по данным кадастра наступает после получения квитанции из налоговой инспекции, в которой указывается платеж, не устраивающий владельца.

Размер имущественного налога напрямую зависит от кадастровой стоимости квартиры, дома или нежилого помещения, поэтому целесообразность снижения цены по данным кадастра очевидна.

Определить, какие данные содержаться в Росреестре, можно путем получения выписки из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости. Заказать выписку можно несколькими способами:

  1. Личное обращение в территориальный Росреестр по месту нахождения имущества.
  2. Посещение территориального МФЦ.
  3. Подача заявки на получение выписки посредством портала Госуслуги.
  4. Подача заявки на официальном сайте Росреестра.
  5. Направление заявления на выдачу выписки почтой. Потребуется отправить заказное письмо с уведомлением о вручении адресатом.

Получение выписки облагается государственной пошлиной. Ее размер для граждан составляет 300 рублей, для юридических лиц – 950 рублей. Оплатить можно в любом отделении банка или через систему интернет-банкинг.

Далее потребуется сравнить цену, указанную в выписке, с примерной стоимостью недвижимости на рынке. Можно просмотреть объявления о продаже аналогичных объектов. Если стоимость в выписке выше рыночной примерно на 30 % и более, то это серьезное основание для переоценки.

Еще один важный момент – подать заявление на переоценку можно не позднее пяти лет (а в некоторых регионах РФ 2-3 лет) после даты изменения. Это связано с тем, что спустя установленный период происходит плановая переоценка. Ее результаты также можно оспорить.

Для доказательства разницы между рыночной и кадастровой стоимостью потребуется заключение профессионального оценщика, имеющего лицензию на осуществление подобной деятельности. Обращение в оценочную компанию неизбежно. Специалист-оценщик проанализирует документы и расскажет, насколько целесообразно заниматься оспариванием кадастровой стоимости недвижимости.

Разумеется, услуги оценщика платные. В среднем они обойдутся в 7-10 тысяч рублей. Цены зависят от региона.

Основные понятия

Налог на имущество начисляется на объекты, оформленные в собственность граждан:

  • жилые помещения;
  • комплексы недвижимости;
  • жилые дома и строения, возведенные на земельных участках, которые предназначены для индивидуального строительства или для ведения подсобного и дачного хозяйства;
  • гаражи и места под машину на парковках;
  • объекты незавершенного строительства;
  • иные сооружения и помещения.

Чтобы уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно, сначала проверьте точную сумму выставленной оценки. Она приведена на странице интернет-сервиса Росреестра. Чтобы найти объект, укажите его номер в кадастре или точный адрес. Вы увидите официальную сумму и дату ее выставления. Выписку из кадастра с указанием суммы также выдают в МФЦ, на портале Госуслуг.

Под кадастровой понимается стоимость недвижимости, учтенная в государственном кадастре недвижимости и определенная в результате государственной оценки или споров о результатах ее определения.

Государственная оценка проводится по решению региональных органов власти или органов местного самоуправления с периодичностью не менее одного раза в пять лет. В городах федерального значения это происходит не реже одного раза в течение трех лет. При принятии решения о проведении оценки определяется перечень объектов.

Росреестр отбирает на конкурсной основе исполнителя оценочных работ, результатом которых является проект отчета об определении стоимости, предоставляемый исполнителем в Росреестр.

После утверждения проекта результаты оценки вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Узнать их можно, заказав выписку из ЕГРН, используя сервисы на сайте Росреестра, а также в филиале Росреестра или МФЦ.

Когда требуется  кадастровая оценка

Государственными органами сформирован госкадастр, включающий в себя все земельные участки на территории РФ, объединенные в систему. Утвержденным по границам участкам присвоен идентификационный номер – кадастровый.Таким образом, можно утверждать, что кадастровая стоимость – это цена недвижимости, зафиксированной в госкадастре недвижимости.

Рассчитанная таким образом стоимость рассматриваемого объекта фиксируется в Едином реестре и одновременно признается основой для расчета налоговых удержаний и платы в качестве аренды.Кадастровая оценка нужна, чтобы понимать сколько стоит недвижимость, в отношении которой планируется производить какие-либо действия, а никаких объектов для сравнения установить не представляется возможным.

Это касается как жилой, так и не жилой недвижимости, а также земельных участков.Чтобы приобрести или взять в аренду объект недвижимости, требуется знать его стоимость по госкадастру. Переоценка, кстати, происходит перед каждой сделкой по продаже, дарению или аренде.Требуется установление кадастровой стоимости и для подписания кредитных обязательств, где в виде залога используется объект недвижимости.Показатель из госкадастра признается начальной ценой за участок земли, выставляемый на торги.

Причины и основания для внесения изменений

Основной особенностью данного процесса, когда проводится кадастровая оценка земли, считается ее многочисленность. Все участки земли, которые находятся на территории одного кадастрового участка, расцениваются одинаково. Такой подход не дает возможности принимать во внимание индивидуальные характерные черты определенного участка, ведь они способны значительно оказать влияние на его окончательную цену.

Непосредственно по этой причине зачастую могут встречаться случаи, при которых кадастровая цена земли будет существенно превышать рыночную стоимость. В таком варианте собственник земельного участка, заинтересованный в уменьшении налогов, будет оспаривать кадастровую стоимость его земли.

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Оснований для пересмотра итогов кадастра земельного участка может быть 2 вида:

  1. Недостоверность информации о недвижимом имуществе, которые были использованы во время определения его кадастровой цены;
  2. Установление по отношению к недвижимости его рыночной цены на тот период времени, по состоянию на который была определена его цена.

Под недостоверной информацией, как правило, имеют ввиду допущенные ошибки при осуществлении оценивания земли, включая и неверное определение характерных особенностей участка, которые повлияли на его кадастровую стоимость.

Основания, когда допускается проводить оспаривание кадастровой стоимости участка земли, квартиры или другой недвижимости выделяются в критериях:

  • Отсутствие информации о техническом состоянии объекта – износ, аварийность, присутствие коммуникационных линий;
  • Недействительные сведения об объекте, его площади, расположении, применении и других характеристик, которые будут оказывать влияние на рыночную цену;
  • Неправильные при определении цены и начисляемого налога – технические ошибки.

Определяется кадастровая стоимость из расчета по общим аспектам. Применяются значения, которые принимаются для аналогичных участков в указанном регионе. Конечный итог различается от рыночных характеристик, как правило, на 30-50%.

Добавление актуальных сведений о недвижимом имуществе, его состоянии, пересмотре расчета – эти действия рассчитываются на приведение кадастровой стоимости к рыночным характеристикам.

При наличии одного либо нескольких оснований хозяин участка имеет право обратиться с заявкой, чтобы обжаловать стоимость.

Оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости существует только два:

  • недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  • установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под недостоверными сведениями обычно понимаются ошибки, допущенные при проведении оценки, в том числе неправильное определение характеристик объекта недвижимости, повлиявшее на кадастровую стоимость. Верховный суд РФ в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» указывал, что допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки включает следующие обстоятельства:

  • неправильное указание сведений в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;
  • неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости, в том числе:
    • местоположение объекта оценки;
    • его целевое назначение;
    • разрешенное использование земельного участка;
    • аварийное состояние объекта;
    • нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории;
    • иные условия;
  • неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости;
  • неиспользование сведений об аварийном состоянии объекта оценки.

Чтобы определить наличие или отсутствие оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости жилья, можно запросить сведения об объекте недвижимости, использованные при определении кадастровой стоимости у заказчика проведения кадастровой оценки, сведения о котором можно узнать в территориальных подразделениях Росреестра.

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Ответить на такой запрос заказчик и оценщик обязаны в семидневный срок с момента его поступления (ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). Если же основанием к оспариванию кадастровой стоимости является превышение ею рыночной цены недвижимости, следует принять во внимание, что рыночная цена должна определяться не на текущий момент, а на момент установления кадастровой стоимости.

Таким образом, даже резкое падение стоимости недвижимости, произошедшее позднее установления кадастровой стоимости, не поможет ее снизить. Не получится оспорить кадастровую оценку и жителям тех регионов, в которых налог по прежнему исчисляется по инвентаризационной стоимости. Позиция Верховного суда РФ заключается в том, что если права и обязанности лица еще не затрагиваются, то оно не имеет права обжаловать кадастровую оценку (определение Верховного Суда РФ от 24 июня 2015 г. № 18-АПГ15-6).

В последнее время существенно увеличилось количество споров, связанных с кадастровой оценкой объектов недвижимости, в том числе, и в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — «Комиссия»). Комиссии же довольно часто отказывают в пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Так, согласно статистике Росреестра комиссии при территориальных органах Росреестра отклонили 1112 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 (https://goo.gl/9s3uGa). В связи с этим представляется интересным рассмотреть вопрос о порядке и особенности обжалования решений комиссии в судебном порядке по правилам Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее – «КАС РФ»).

Итак, куда и каким образом обжаловать решение комиссии, с которым Вы не согласны? В соответствии с абз. 34 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» решения комиссии могут быть оспорены в суде. В силу п. 5 ст. 245 КАС РФ решение комиссии обжалуется в областной суд по правилам главы 22 КАС РФ.

Первый шаг – Областной суд. Лицу, не согласному с решением комиссии, необходимо подать административное исковое заявление в областной суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Областной суд разрешает вопрос о принятии указанного заявления, затем в случае его соответствия предъявляемым требованиям КАС РФ рассматривает его и принимает решение, которое вступает в законную силу по истечении срока, установленного КАС РФ для апелляционного обжалования (в течение одного месяца).

Необходимо обратить внимание, что КАС РФ вводит новое понятие «административное исковое заявление», которое отсутствует в АПК И ГПК РФ.

Второй шаг – Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ (апелляция). Апелляционная жалоба подается через суд первой инстанции. Согласно п. 1 ст. 298 КАС РФ срок на подачу жалобы равен одному месяцу со дня принятия решения в окончательной форме. В соответствии с п. 2 ст. 296 КАС РФ апелляционная жалоба на решение областного суда рассматривается Судебной коллегий по административным делам Верховного Суда РФ.

В связи с этим срок рассмотрения жалобы несколько увеличивается и составляет три, а не два месяца со дня поступления жалобы в коллегию. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы указанная коллегия принимает судебный акт в форме Апелляционного определения, который вступает в законную силу со дня его принятия (п. 1 ст. 311 КАС РФ).

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Третий шаг – Президиум Верховного Суда РФ (надзор). Необходимо обратить внимание, что особенность порядка обжалования решения комиссии заключается в пропуске кассационной инстанции. Так, в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 332 КАС РФ на Апелляционное определение Судебной Коллегии по административным делам Верховного Суда РФ подается надзорная жалоба, которая рассматривается Президиумом Верховного Суда РФ.

Надзорная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта. В Верховном Суде РФ срок рассмотрения жалобы составит два или три месяца в зависимости от того, будет истребовано дело или нет. Постановление Президиума Верховного Суда РФ вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Таким образом, Кодекс административного судопроизводства РФ, во-первых, предусматривает три стадии обжалования решений комиссий (первая инстанция – апелляционная инстанция – надзорная инстанция), во-вторых, жалоба на судебный акт апелляционной инстанции подается в суд надзорной, а не кассационной инстанции, в-третьих, вводится новое понятие «административное исковое заявление».

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ

1-ая инстанция

Областной суд

п.15 ст.20 КАС

Срок для подачи административного искового заявления

Три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

п.1 ст.219 КАС

Срок рассмотрения заявления

Один месяц со дня поступления административного искового заявления в суд.

п.1 ст.226 КАС

Вступление решения в законную силу

Решение суда по административному делу об оспаривании решения комиссии вступает в законную силу по истечении срока для апелляционного обжалования (то есть по истечении одного месяца).

п.1 ст.227 КАС;

п.1 ст.186 КАС

2-ая инстанция (Апелляция)

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ

п.2 ст.296 КАС

Куда подается жалоба?

В областной суд.

ст.297 КАС

Срок для подачи апелляционной жалобы

Один месяц со дня принятия решения в окончательной форме.

п.1 ст.298 КАС

Срок рассмотрения жалобы

Три месяца со дня поступления дела в суд.

п.2 ст.305 КАС

Вступление решения в законную силу

Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ вступает в законную силу со дня его принятия.

п.5 ст.311 КАС

Куда подается жалоба?

Непосредственно в Верховный Суд РФ

п.1 ст.333 КАС

3-ья инстанция

(Надзор)

Президиум Верховного Суда РФ

пп.5 п.2 ст.332 КАС

Срок для подачи надзорной жалобы

Три месяца со дня вступления Определений СК ВС РФ, вынесенных в апелляционном порядке.

п.2 ст.333 КАС

Срок рассмотрения жалобы

Два месяца, если административное дело не было истребовано;Три месяца, если административное дело было истребовано.

п.1 ст.336 КАС

Вступление решения в законную силу

Постановление Президиума ВС РФ вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит

ст.344 КАС

Кто проводит оценку выделенных объектов

Кадастровая оценка проводится с целью установить и зафиксировать, во сколько оценена недвижимость, ведь эта цена в дальнейшем будет использоваться как кадастровая стоимость.Заявку на проведении государственной кадастровой оценки предоставляют, например, руководители муниципалитетов, они же отравляют запрос в Росреестр на формирование списка объектов для оценки в выбранной области или регионе.

После получения утвержденного списка из Росреестра, специалисты приступают к кадастровой оценке.Законом предусмотрена возможность специалистам по оценке самостоятельно определять метод для расчета. По окончание работы оценщиков, их работу утверждает заказчик (муниципалитет или органы госвласти) и передают итоговые значения в Росреестр для их опубликования.

Как узнать стоимость дома в ГКН

При обращении в частную фирму с собственником заключается договор, определяется перечень объектов, входящих в состав владений, например, гараж, сарай, баня и т.п. Далее проводится анализ рынка недвижимости в ближайшей области, а не просто в том регионе, где объект находится, так как другие, максимально приближенные объекты, являются более точными ориентирами.

Кроме того, оценщики должны учесть дополнительные факторы, влияющие на стоимость объекта, например, открытие крупных предприятий в регионе, крупных объектов социального значения (железнодорожный вокзал, аэропорт, база отдыха) − все это увеличит стоимость объекта.С использованием специальных методик и применением формул оценщики определяют кадастровую стоимость объекта недвижимости и предоставляют отчет собственнику, а он уже передает бумагу в Росреестр.

Сотрудники этого ведомства вносят информацию в ЕГРН.Самый быстрый и недорогой − массовый метод определения цены объекта. Действует он при условии, что собственник владеет типовым объектом, обсчет не требует индивидуального подхода, исследования подобных объектов проводятся оценщиками часто, поэтому у них имеются вся необходимая справочная информация, в том числе, и как снизить кадастровую стоимость недвижимости, если она является типовой.

Рассмотрим особенности снижения кадастровой стоимости в зависимости от типа недвижимости: квартира, дом или нежилое помещение для коммерческих целей.

Основная причина уменьшения кадастровой стоимости квартиры – некорректность сведений, указанных в общем реестре недвижимости. Как правило, ошибки допускаются в процессе анализа данных для целей оценки.

Пленум Верховного Суда РФ установил, что относится к недостоверным сведениям (Постановление № 28 от 30 июня 2015 года):

  • некорректное оперирование сведениями при вычислении;
  • ошибочные сведения в списке единиц недвижимости, ожидающих переоценки;
  • игнорирование аварийного состояния квартиры;
  • использование при оценке некорректных факторов, которые оказали прямое влияние на результат.

Специалист при проведении оценки может неверно интерпретировать целевое назначение квартиры, ее техническое состояние, месторасположение и другие факторы.

Важно учитывать нормативные акты регионов. В некоторых районах исчисление имущественного налога на квартиру происходит на основе инвентаризационной стоимости. В этом случае в переоценке кадастровой стоимости будет отказано.

При определении кадастровой стоимости дома учитываются следующие данные:

  • площадь;
  • год постройки;
  • материалы, используемые при строительстве;
  • местонахождения строения;
  • наличие или отсутствие коммуникаций и инженерного оборудования.

В этот список входят и другие характеристики. Однако, зачастую, при определении кадастровой стоимости не учитывается фактический износ дома, его реальное состояние. По этой причине итоговый результат не всегда корректен и его можно оспорить.

Нежилое помещение

Уменьшение кадастровой стоимости нежилого помещения чаще интересует юридических лиц. Для них наиболее целесообразно снижение этого показателя. Как показывает судебная практика, снизить цену по данным кадастра в некоторых случаях удается в 5 раз.

С 2017 года юридические лица могут не тратить время на обращение в специальную комиссию. Раньше это было обязательной процедурой, предшествующей обращению в суд. Теперь это не требуется.

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

При возникновении необходимости обращайтесь за консультацией к юристу. Получить правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, пошаговая инструкция, представленная выше – это четкий и подробный алгоритм действий. Однако для обращения в суд, вероятнее всего, потребуется помощь профессионального юриста.

Закон № 237-ФЗ содержит и «ложку дегтя». Функции по проведению кадастровой oценки передаются специальным бюджетным учреждениям, которые будут наделять такими полномочиями исполнительные органы власти субъекта РФ (областное правительство, администрации края и т.д.). Эти бюджетные учреждения будут не только определять кадастровую стоимость при проведении ГКО, предоставлять разъяснения по вопросам определения кадастровой стоимости, систематизировать информацию о рынке недвижимости, но и рассматривать обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (ст.

Процесс занимает определенный период и содержит следующие действия:

  1. Установление причин для проведения переоценки. Выявив завышение, нужно убедиться, что это произошло без всяких оснований. Заинтересованность в цене имущества появляется с представлением платежных документов из налогового органа, где стоит сумма платежа, значительно превышающая ожидания собственника. Величина налога на имущество зависит от величины кадастровой стоимостной оценки объекта.

Определить стоимость, содержащуюся в ГКН, удастся, запросив справочную информацию в соответствующей организации. Её можно получить обратившись:

  • Лично в подразделение Росреестра;
  • Посетить МФЦ;
  • Подать запрос на сайте Госуслуг;
  • Заполнить поисковую форму на официальном ресурсе Росреестра;
  • Отправить обращение средствами почтового отправления.

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Выдача выписки сопровождается уплатой госпошлины в установленном законодательно размере: для физических лиц – триста рублей, для компаний – 950 р. Оплата осуществляется в любом подразделении банковского учреждения либо с использованием онлайн-банкинга.

Необходимо провести сравнительный анализ цены, установленной кадастровой организацией, и среднерыночной ценой на подобные жилые помещения. Если она превышает её на 30% и больше, то это может явиться серьезным основанием для проведения переоценки.

Обратиться за пересчетом стоимости собственник объекта вправе не позднее 5 лет со дня изменения цифры. Это связано с пятилетним сроком проведения переоценки. Кстати, и её итоги могут быть обжалованы.

  1. Обращение к независимому эксперту. Для подтверждения разницы в ценах на недвижимость нужно запастись заключением специалиста-эксперта, имеющего лицензионное разрешение на проведение такой деятельности. Сделать это нужно обязательно, так как он проведет анализ представленной документации и определит целесообразность оспаривания решения кадастрового органа.

Конечно, за его услуги придется заплатить. В разных регионах сумма будет различаться, но в среднем это обойдется в сумму около 10 000 рублей.

Когда по итогам оценочного исследования будет выявлено, что стоимость дома действительно высока, то необходимо заключить соглашение о проведении соответствующих мероприятий. Срок подготовки отчета и его цена будет обусловлена сложностью исследуемого дома и места его нахождения и варьироваться в пределах 20 000 рублей. Конечно, затраты не маленькие, но, выплачивая необоснованно высокий размер налога, можно потерять существенно больше.

  1. Подготовка необходимой документации. Обязанность по доказыванию недостоверности данных, применяемых при вычислении кадастровых показателей, лежит на собственнике дома, обратившимся с соответствующей заявкой. Поэтому заявителю нужно подготовить ряд документов, подтверждающих занимаемую им позицию. Для этого нужно представить:
  • Справку из единого реестра объектов, содержащую стоимостную оценку имущества;
  • Основание для возникновения правомочий на жилую площадь. Это могут быть: различные договоры, дарственная, свидетельства о наследстве либо праве собственника и др.;
  • Заключение эксперта о стоимости жилья;
  • Отчет об определении фактической цены дома на дату вычисления его кадастрового показателя в бумажном варианте и в форме электронного файла;
  • Бумаги, удостоверяющие наличие выявленных ошибок;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Заявление установленного формата об изменении кадастровой оценки.

Обращение о пересмотре оценочного показателя без представления указанных бумаг Комиссией по рассмотрению споров во внимание не берется, а судебной инстанцией оставляется без движения.

  1. Подача заявки о переоценке объекта. Она представляется в соответствующую комиссию, сформированную в Росреестре. Владельцу потребуется заполнить бланк, содержащий сведения о собственнике жилья, его контакты и адрес проживания, а также указываются основания для обжалования величины стоимости жилплощади в кадастре.

Заявление не принимается из-за:

  • Отсутствия необходимой документации;
  • Нарушения сроков представления заявки о пересмотре цены;
  • Стоимость объекта совпадает с его рыночным номиналом.
  1. Подготовка решения комиссией. Рассмотрение заявления должно быть осуществлено в течение месяца от даты его представления. По его итогам заявитель будет уведомлен о принятом вердикте. Помимо этого, владелец объекта может посещать заседания. Решение комиссии считается правомочным, если в заседании будут участвовать не меньше половины его членов.
  • заявление;
  • выписка из ЕГРН, содержащая оспариваемую стоимость и дату ее определения;
  • копия правоустанавливающего документа, заверенная нотариусом;
  • документы, доказывающие недостоверность государственной оценки, или отчет о независимой рыночной оценке.

Нежилое помещение

Причины и основания для внесения изменений

Как происходит обжалование КС недвижимости через специальную комиссию?

До того, как обращаться в комиссию по оспариванию цены недвижимости по кадастру, следует обязательно обратиться к грамотному посреднику.

Лучше, если это будет юридическая фирма. Они инициируют независимую оценку недвижимого имущества, на основании которой и будет произведен перерасчет.

Что обязательно следует учитывать при оспаривании:

  • близость особых зон;
  • расположение инфраструктуры;
  • престижность района;
  • для каких целей предназначена постройка;
  • инициатор спора — какие права на нее имеет и каким образом заинтересован?
  • индивидуальные технические характеристики;
  • до какой степени изношена постройка, можно говорить об аварийном состоянии или нет.

Комиссия рассматривает вопрос и корректирует заключение экспертной группы. Впрочем, может и отказать в требовании.

Читайте о методике оценки КС недвижимого имущества по ФСО №4, об особенностях расчета цены по кадастру по специальной формуле, а также о способах получения справки о стоимости недвижимого имущества по кадастру.

  • Недостоверность используемых данных о жилой площади при вычислении стоимостных показателей;
  • Установление реальной цены продажи на день исчисления кадастровых характеристик.

Пункты Постановления Пленума ВС РФ № 28 от 30.06.2015 г. разъясняют, что недостоверность оценки, включая и неверное определение параметров дома, допускается при осуществлении кадастрового анализа, что может искажать информацию о нем при определенных обстоятельствах:

  1. Недостоверное проставление информации в списке имущества, которое оценивалось;
  2. Неправильное исчисление экспертом условий, оказывающих влияние на цену;
  3. Расположение дома;
  4. Цели предназначения земли;
  5. Её разрешенное пользование;
  6. Аварийность техсостояния;
  7. Расположение предмета в границах территориальных зон со специальными условиями применения;
  8. Неиспользование данных о нахождении в состоянии аварии;
  9. Неверное использование информации при осуществлении расчетов.

На основании норм ФЗ-135 от 29.07.1998 г. владелец может запросить у эксперта, который обязан ответить в течение недели с момента регистрации запроса.

При обнаружении превышения стоимости в кадастре и её реального показателя, фактическая составляющая должна устанавливаться не на данный момент, а на день установления её в ГКН.

Заявление можно заполнить тогда, когда придете в комиссию по месту нахождения вашего объекта недвижимости. Контактные данные нужной вам комиссии можно посмотреть на сайте Росреестра.

Конкретных требований к этому документу нет, он составляется в свободной форме. В интернете есть образцы заявления, можно воспользоваться одним из них, если хотите подготовить документ заранее. Также можно прибегнуть к помощи юриста.

  • при установлении рыночной стоимости объекта недвижимости.

И по общему правилу позже, чем через 5 лет с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов ГКО, подать заявление нельзя.

Если заявитель – физическое лицо, оспорить кадастровую стоимость земельного участка он может в специальной комиссии Росреестра или в судебном порядке. Если вы решите сразу подать документы в суд, можете это делать напрямую, минуя заявление в комиссию. Юридическим лицам так сделать не получится, они обязаны сначала предъявить запрос Росреестру.

Обращение в комиссию по ряду причин привлекательнее судебного процесса:

  • более короткий срок рассмотрения спора – в течение месяца;
  • не надо оплачивать госпошлину и составлять исковое заявление.

Если заключение комиссии вас не устроит, вы можете подать заявление в суд в течение 10 дней. Судебный процесс более длительный и затратный, но он дает больше шансов получить положительное решение, чем подведомственная комиссия.

Обязанность доказать причины для перерасчета законом возложена на заявителя. Вам надо подготовить документы, четко обосновывающие недостоверность параметров или оценку рыночной цены. Чтобы оформить заявление в комиссию или в суд, приготовьте:

  • заверенную нотариусом копию документа о праве собственности;
  • выписку из государственного регистра (ЕГРН) об определенной кадастре цене объекта и его характеристиках;
  • подтверждение недостоверности расчетных данных – при заявлении по причине неверных сведений;
  • отчет об оценке рыночной цены объекта на дату выставления кадастровой – при заявлении по причине несоответствия цены.

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Для суда дополнительно потребуются:

  • исковое заявление;
  • квитанция об уплате пошлины;
  • уведомление о вручение, подтверждающее получение другими сторонами дела копий искового заявления;
  • отказ Росреестра – если предварительно вы обратились в комиссию;
  • доверенность на представителя истца;
  • для юридических лиц – подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования вопроса.

Для уменьшения кадастровой стоимости земельного участка или личной недвижимости через комиссию, соберите документы по перечню и приложите их к заявлению в Росреестр. На обработку заявления предусмотрен месяц, в течение 7 дней комиссия сообщит дату рассмотрения документов. Через 5 рабочих дней после принятия решения, вам отправят уведомление об удовлетворении требований или отказ.

При положительном решении будет определено новое значение для базы кадастра – рассчитанное на основе предоставленных сведений или равное рыночной цене. Если вас не устраивает полученная сумма, оспорить ее можно в судебном порядке, как и отрицательное решение комиссии.

Ответчиком по делу о пересмотре ошибках в кадастровых данных является Росреестр. Законом для такой категории споров определен срок давности в 5 лет – если данные в государственный кадастр были внесены раньше, изменить их не получится. Нельзя снизить и предыдущую цену, если во время обращения в суд она изменилась на новую.

Заявление должно охватывать только один вопрос. Если вы уплатили налоги, вычисленные на основе неверной суммы, то сначала получите решение об установлении новой величины в кадастре, а потом подавайте иск о возврате излишне уплаченных средств.

Пошаговая инструкция – как снизить кадастровую стоимость недвижимости в суде:

  • напишите исковое заявление;
  • оплатите пошлину – 300 руб. для граждан и 2000 руб. для юридических лиц;
  • отнесите документы в суд;
  • процесс займет от 2 мес., на вступление решения отведен 1 мес.;
  • при получении положительного решения передайте его в Росреестр для записи нового значения в базу кадастра.

Справка. Если ваш объект является долевой собственностью, участие всех владельцев в тяжбе необязательно. Суд установит кадастровую стоимость для всего объекта. Если другие собственники не согласны с процессом, их замечания будут добавлены в список доказательств, но не станут обязательной причиной отрицательного решения.

На обжалование вынесенного решения отведен месяц. Если стороны не подадут апелляцию в этот срок, решение вступит в силу. Измененная сумма учитывается с 1 января года, в котором создан иск.

  • налоги: имущественный, земельный, на продажу недвижимости;
  • арендная плата;
  • выкупная стоимость земли;
  • штрафы и платежи (изменение целевого назначения, штраф за нецелевое использование и пр.);
  • государственная пошлина при обращении в суды и нотариальных действиях с недвижимостью.

Необходимые документы

Для оспаривания кадастровой стоимости потребуются следующие документы:

  • Справка, подтверждающая текущую цену на земельный участок. Выдается в отделениях Росреестра по факту плановой проверки.
  • Документы, подтверждающие право владения недвижимостью. Они должны быть заверены нотариально.
  • Исчерпывающие доказательства неверной оценки. Важно указать факторы, влияющие на изменение стоимости участка. В случае надобности предоставляются видео и фотоматериалы.
  • Независимое экспертное заключение. Оно должно составляться экспертом СРО на основе действующих методик. Учитываются не только характеристики земли, но и финансовая составляющая.

После сбора необходимых документов рекомендуется их проверить у практикующего юриста по земельному праву. Это позволит избежать распространенных ошибок еще на стадии формирования пакета. Если интересы собственника представляет третье лицо – на него оформляется нотариально заверенная доверенность. В ней важно определить перечень полномочий.

У нотариуса всегда есть работа! Узнайте, как открыть свою нотариальную контору.

Возможно ли увольнение во время испытательного срока? Читайте в статье.

Таким образом, заявителю потребуется представить документы, доказывающие его позицию. Кроме того, как в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, так и в суд помимо заявления потребуется предоставить ряд документов (ст. 246 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»):

  • кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости (если заявление подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости);
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если заявление подается на основании недостоверности указанных сведений);
  • отчет об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа (если заявление подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости);
  • положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший вышеуказанный отчет, о его соответствии требованиям законодательства и стандартов;
  • документы, подтверждающие наличие кадастровой и (или) технической ошибки (если заявление подается в связи с недостоверными сведениями об объекте недвижимости, использованными при определении его кадастровой стоимости) (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

При подаче административного искового заявления в суд дополнительно необходимо представить:

  • уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления (либо копии документов для направления этим лицам);
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца;
  • документы и материалы, подтверждающие соблюдение установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора (если в суд обращается юридическое лицо).

Заявления о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов Комиссиями по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости к рассмотрению не принимается, а судом оставляются без движения.

1) Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

2) Копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект (если заявление подается лицом, обладающим правом на объект);

3) Отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа.

Можно приложить и другие документы (ч. 9, 10 ст. 22 закона № 237-ФЗ).

При обращении в комиссию не понадобится экспертиза отчета, как раньше. Однако при подготовке иска в суд важно учесть, что заявление должно соответствовать общим требованиям к форме и содержанию административного искового, установленным в ст. 125 КАС РФ. Кроме этого, по-прежнему будет необходимо приложить документы, указанные в ч. 2 ст. 246 КАС РФ. Подробнее — в этом посте.

Проведение независимой оценки

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Ввиду того, что кадастровая стоимость земли принята как основа для начисления налогов и установления ставки арендной платы, завышение этой стоимости приведет к дополнительным тратам, снижающим рентабельность объекта коммерческой недвижимости, строительства или производства.Поэтому владельцы прибегают к помощи независимых оценщиков, которые занимаются рыночной оценкой недвижимости.

Кадастровая оценка отличается от рыночной тем, что дает оценку объекта в составе группы объектов. Рыночная оценка охватывает один объект, что позволяет установить реальную стоимость объекта с учетом многочисленных факторов, влияющих на цену. Рыночная стоимость – более точный показатель состояния объекта недвижимости, так как он учитывает конкурентоспособность объекта, цены на аналогичные объекты, расположенные поблизости от оценочного объекта.

Получение подтверждения рыночной стоимости объекта дает право собственнику на такой вариант, как оспорить кадастровую стоимость.В идеале обе стоимости совпадают по величине, но не редки случаи, когда кадастровая стоимость превышает рыночную (как наиболее приближенную к реальной) в 2 − 3 раза. Естественно, собственник, не желая переплачивать, претендует на признание рыночной цены в качестве основы для расчета имущественного налога.

При несогласии обладателя объекта недвижимости с кадастровой стоимостью, установленной государственными органами, обладатель имеет право обратиться в коммерческую фирму с целью получить справку о рыночной стоимости объекта, чтобы затем подать в суд заявление на уменьшение кадастровой стоимости недвижимости.

Частные компании, получившие аккредитацию на работы по оценке объектов недвижимости, для определения рыночной стоимости объекта недвижимости обязаны состоять в СРО, кадастровые инженеры – числиться в Едином государственном реестре кадастровых инженеров.Справка, полученная от независимых оценщиков, поможет владельцу доказать завышенную кадастровую стоимость и станет основным аргументом в таком деле, как оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости.

При наличии справки о рыночной стоимости объекта недвижимости, полученной в установленном государственными органами порядке, владелец получает основание для обращения в суд, чтобы реализовать такое право, как обжаловать кадастровую стоимость объекта недвижимости. Согласно законодательству, в тех случаях, когда владельцу удается определить законными способами рыночную стоимость земельного участка, кадастровую устанавливают равной рыночной.

Для оспаривания кадастровой стоимости необходимо привлечь специалистов – профессиональных оценщиков. Они должны знать действующую методику, конъюнктуру рынка и действовать в интересах заказчика. Их заключение станет основой для дальнейшего оспаривания, и поэтому к выбору оценщиков нужно подходить внимательно.

После анализа специализированных компаний и выбора оптимальной ее представитель проводит работы по формированию новой цены.

При этом он учитывает такие факторы:

  • Тип участка. Он может использоваться для коммерческой или жилой застройки, проведения сельскохозяйственных работ. В каждом отдельном случае методика расчета индивидуальна.
  • Расположение. Учитывается удаленность от транспортных магистралей, наличие инженерных коммуникаций (водопровод, канализация, электроснабжение).
  • Анализ конъюнктуры рынка. Проводится выборка по нескольким параметрам для выявления схожих по характеристикам участков. На основе этих данных вычисляется коммерческая цена за 1 м².
  • Состояние и площадь территории. В первом случае учитывается рельеф местности, уровень грунтовых вод и т.д. Эти характеристики влияют на возможность строительства.
  • Форма собственности.

После выполнения работы компания выдает официальное экспертное заключение. Оно необходимо для дальнейшего рассмотрения дела физическим лицом или юридической организацией.

Последствия оспаривания

Как изменить КС недвижимости? Поспорить с государством (Постановление Пленума Верховного суда РФ № 28 от 30 июня 2015 г) в этом плане можно двумя путями:

  • досудебным (через Комиссию при любом территориальном отделении Росреестра);
  • через суд общей юрисдикции.

О способах уменьшения стоимости по кадастру недвижимого имущества читайте подробно на нашем сайте.

Читайте Обзор ВС РФ практики об отказе в постановке на кадастровый учет.

С 1 января 2017 года установление и оспаривание кадастровой оценки будет регулироваться как новым законодательством, так и действующими сейчас положениями о процедуре оспаривания кадастровой стоимости главы III.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и главой 25 КАС РФ (в части, не противоречащей новым нормам) параллельно. В этом посте – об изменениях, которые ждут в связи с принятием нового закона.

Теперь в законе № 237-ФЗ прямо указано, что для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (ч. 1 ст. 22). Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде по заявлению об оспаривании (ч. 3 ст. 22).

Из общего числа заявлений, принятых к рассмотрению, за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости принято в отношении 4942 заявлений (7717 объектов недвижимости), о невозможности изменения величины кадастровой стоимости – в отношении 3708 заявлений (8609 объектов недвижимости), о пересмотре кадастровой стоимости – в отношении 1162 заявлений (2212 объектов недвижимости). 190 заявлений (1154 объекта недвижимости) были отозваны заявителем до принятия решения.

Неудивительно, что многие считали комиссию лишним звеном в процедуре изменения кадастровой стоимости.

Оспаривание результатов государственной кадастровой оценки (далее – ГКО) в суде по-прежнему остается более эффективной мерой.

Поэтому то, что снимается еще одно ограничение, можно оценить позитивно. Снизить стоимость, установленную государственной оценкой, проведение которой будет начато после вступления закона в силу, можно будет без соблюдения досудебного порядка. Его отсутствие не будет препятствием для рассмотрения иска в суде.

Кадастровая стоимость будет вноситься в ЕГРП. Росреестр в течение 20 рабочих дней со дня получения сведений о кадастровой стоимости, но не позднее 1 января года, следующего за годом определения кадастровой стоимости, будет вносить в ЕГРН эти сведения, в том числе о дате подачи заявления об оспаривании (ст.

1) информацию об объектах недвижимости, включенных в перечень (кадастровые номера, адреса (при наличии), характеристики объектов недвижимости, содержащиеся в перечне;

2) информацию о характеристиках объектов недвижимости, использованных при определении их кадастровой стоимости, или о недостаточности информации о характеристиках объектов недвижимости, необходимых для определения их кадастровой стоимости (с указанием недостающей информации);

3) описание процесса определения кадастровой стоимости с указанием определенных значений кадастровой стоимости (п. 7 ст. 14 закона № 237-ФЗ).

Бюджетное учреждение будет размещать их на своем официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня составления промежуточных отчетных документов и сообщать об этом в Росреестр. Последний в течение десяти рабочих дней со дня получения промежуточных отчетных документов проверяет их на соответствие требований к отчету.

После проверки и устранения несоответствий Росреестр размещает в фонде данных ГКО сведения и материалы из промежуточных отчетных документов и их месте размещения на официальном сайте бюджетного учреждения на 60 дней. Это время выделено специально для предоставления замечаний, связанных с определением кадастровой стоимости (п. 8-12 ст. 14 закона № 237-ФЗ)

Если наличие ошибки подтвердится, учреждению на пересчет дается 60 дней (ч. 15 ст. 21 закона № 237-ФЗ). Решение по итогам рассмотрения обращения можно оспорить в суде (ч. 22 ст. 21 закона № 237-ФЗ).

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Кроме того, можно будет исправить также системные ошибки — допущенные при определении кадастровой стоимости нескольких объектов.

Статья 19 закона № 360-ФЗ определила, что с 1 января 2017 по 1 января 2020 г. применяется кадастровая стоимость, действующая на 1 января 2014 года. Если в это время кадастровая стоимость отсутствовала или не применялась для целей налогообложения — то с 1 января того года, в котором она впервые начала действовать.

Но если установленная после указанных дат кадастровая стоимость меньше, то применяться должна именно она. Кроме того, если объект недвижимости оценивали после 1 января 2014 года, то его кадастровая стоимость будет пересчитана с использованием сведений по состоянию на эту дату.

Многие высказывают мнение, что это норма означает «заморозку» кадастровой стоимости. Однако пока не ясно, действительно ли это означает, что до 2020 года гарантированно не будет повышения кадастровой стоимости. Так, для введения в действие закона № 237-ФЗ установлен длительный переходный период — с 01.01.2017 до 01.01.2020.

В течение этого времени для проведения государственной кадастровой оценки будет действовать два закона параллельно: закон № 237-ФЗ и закон № 135-ФЗ (ч. 1, 2 ст. 24 закона № 237-ФЗ). Органы исполнительной власти в течение этого времени вправе самостоятельно определить виды недвижимости или категории земель, для которых кадастровая оценка будет проводиться в соответствии с новым законодательством (ч. 4 ст.

24 закона № 237-ФЗ). Поэтому формально мораторий распространяется только на проведение оценки оценщиками. Установлению кадастровой стоимости по новому порядку он не мешает. Следовательно, как только начнут действовать бюджетные учреждения, они смогут проводить оценку и устанавливать новую стоимость.

«мне кажется, интрига в том, что стоимость в 2014 г., определенная как кадастровая аж до 2020 г., оказывается для многих объектов выше, чем сейчас рыночная.»

А по моим наблюдениям совсем не так.Сужу по своему родному городу Люберцы.Зато кадастровая стоимость, определенная в Подмосковье во второй половине 2015 года вообще логике не поддается. Например (беру все дома, расположенные рядом):1) дом 1950 года: деревянные перекрытия, газовая колонка вместо горячей воды — стоимость кадастровая 1 кв.

м — 90,5 тысяч;2) хрущевка 1962 года: с совмещенным с/у, 5-ти метровой кухней — кадастровая стоимость 1 кв.м. — от 98 до 104 тысяч рублей;3) новостройки (ну где-то 2-3х годичной давности): с лифтами, мусоропроводами, горячей водой — кадастровая стоимость 1 кв.м. — 60 тыс.руб. Ну и как относиться к такой кадастровой стоимости, когда старые дома или хрущевки имеют кадастровую стоимость как минимум в 1,5 раза больше, чем новые дома? И как это понять?

«А по моим наблюдениям совсем не так. Сужу по своему родному городу Люберцы.»

Значит, лично мне не повезло и моим соседям: мой дом — панелька 1999 г. введения в эксплуатацию. Кадастровая стоимость появилась в доступе весной этого года, определена на 12.18.2014 г. Нынешняя рыночная стоимость — ниже кадастровой процентов на 30%.

«Ну и как относиться к такой кадастровой стоимости, когда старые дома или хрущевки имеют кадастровую стоимость как минимум в 1,5 раза больше, чем новые дома? И как это понять?»

По идее, кадастровая сейчас привязывается к рыночной. Но логики действительно не видно. Собственно, по кадастровой стоимости земельных участков в Подмосковье вопросов не меньше ;(

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества применяется при исчислении налога на имущество, земельного налога, а также налога при продаже недвижимости в случаях, если объект недвижимости находился в собственности менее 5 лет.

kadastrovaya-ocenka

Вопросы определения, расчета, порядка изменения кадастровой стоимости недвижимости регламентированы Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об оценочной деятельности). Более подробно о порядке определения и расчета кадастровой стоимости смотрите в статье по ссылке.

В соответствии с Закон об оценочной деятельности результаты оценки могут быть оспорены юридическими и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц:

  1. в региональную комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную в Росреестре;
  2. либо в суд.

При этом для физических лиц при оспаривании решений в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Оспорить результаты определения кадастровой стоимости можно в течение пяти лет с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРП) результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее момента определения новой кадастровой стоимости (ч. 10 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности).

Справочно.Такие комиссии создаются Росреестром при его территориальном органе в соответствующем субъекте РФ. В каждом субъекте РФ создается одна постоянно действующая комиссия.

В заявлении о пересмотре кадастровой стоимости необходимо указать фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства и причины, по которым кадастровая стоимость представляется неверной.

Образец заявления об оспаривании кадастровой стоимости в комиссию Росреестра смотрите в статье по ссылке.

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Документы, необходимые для рассмотрения заявления

Законом предусмотрен перечень документов, которые необходимо приложить при подаче заявления в комиссию при Росреестре.

Без данных документов заявление о пересмотре кадастровой стоимости комиссией рассматриваться не будет.

Необходимые документы:

  1. Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости.
  2. Копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости — если заявление подает гражданин, обладающий правом на объект недвижимости (например, копия свидетельства о праве собственности);
  3. Документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, — если заявление подается по основанию ошибочности указанных сведений.
    • Чтобы подтвердить это основание, собственник объекта недвижимости вправе обратиться к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (им может быть министерство имущественных отношений, управление государственного имущества в субъекте РФ, иной орган власти субъекта РФ, а в некоторых случаях — орган местного самоуправления) и в управление Росреестра с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. Данные сведения предоставляются в течение семи рабочих дней с даты поступления запроса.
  4. Отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в бумажном и электронном виде — если заявление подается по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Получится ли оспорить самостоятельно?

После проведения переоценки земельного участка комиссией государственного кадастра рекомендовано провести регистрацию на официальном сайте кадастра, для того, чтобы узнать о текущей цене земельного участка. Непосредственно по данному адресу любой собственник земельного участка может познакомиться с информацией по осуществленной переоценке.

  1. Документ, удостоверяющий личность.
  2. Кадастровый паспорт на земельный участок.
  3. Свидетельство о праве собственности.

Далее, нужно написать заявление и запросить выписку из учетных записей, которые подтвердят цену.

Совместно с полученными документами, заявкой и другой требуемой документацией собственник земельного участка обязан обратиться к независимым экспертам по проведению оценки. Запрос на повторное проведение переоценивания участка принимается, если предполагаемая цена земли не больше 30% от установленной.

Но при превышении нормативной разницы владельцу участка требуется обладать квалифицированным ответом сразу от нескольких специалистов, которые состоят в группе саморегулируемой организации оценщиков.

Наиболее распространенный метод сокращения цена недвижимого имущества носит название административный. Он проводится в Росреестре особой комиссией, рассматривающей поданные заявки, документы на право владения, техническую документацию и заключение от специалиста.

Заключение

Оспаривание кадастровой оценки не всегда выгодно. Нередко проще дождаться массовой государственной переоценки. Если выигрыш принесет вам значительное уменьшение налога, готовьте документы по списку и обращайтесь в комиссию Росреестра или сразу в суд.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 Федеральный

8 (499) 938-42-45 Москва и область

8 (812) 425-64-57 СПб и область

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Целью оспаривания результатов государственной оценки недвижимости является, прежде всего, снижение налогооблагаемой базы, а также сумм выплат арендных платежей или выкупной цены.

Предусмотрев возможность оспаривать кадастровую стоимость, государство тем самым признало, что стоимость, определенная индивидуально в отношении каждого объекта недвижимости, объективнее той, что была выявлена методами массовой оценки.

Остались вопросы?

8 (800) 350-13-94 Федеральный

8 (499) 938-42-45 Москва и область

8 (812) 425-64-57 СПб и область

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Корень проблемы

Изменения в законодательстве в 2013 г породили резкое повышение расчетной цены на землю. Это причинило собственникам неудобства, так как подобные ошибки влияют не только на рыночную стоимость участка, но и объем налогов. Поэтому была разработана система для перерасчета результатов.

Для выполнения этой процедуры потребуются веские основания. Предварительно рекомендуется изучить разделы закона №135-ФЗ, которые регулируют отношения между собственником недвижимости и государством.

Существуют следующие причины оспаривания кадастровой стоимости:

  • Некорректное разрешенное использование. Земля может применяться для возведения зданий, сооружения, а также для сельскохозяйственных работ. Собственник вправе самостоятельно изменить эти характеристики.
  • Неверные результаты оценщика стали причиной формирования некорректной цены. Причин подобной ситуации может быть несколько – завышенная стоимость близлежащих участков, недостоверная информация в открытых источниках.
  • Большая погрешность для метода обобщения. Это происходит при игнорировании особенностей земли — сложная доступность транспортом, нюансы расположения и рельефа.

Важно помнить, что кадастровая стоимость участка должна совпадать с рыночной. Поэтому на законодательном уровне закреплена обязательная проверка не реже 5-ти лет.

Частые ошибки

Причины отклонения могут заключаться в следующем:

  • Некорректная методика оценки. Специалист не учел НДС или особенности участка земли.
  • Отсутствует поправка на передаваемые права собственности. Это касается недвижимости, находящейся на момент рассмотрения заявления в аренде у третьего лица.
  • Во время работы не учитывалась цена строений.
  • При расчете стоимости не учитывался показатель, зависящий от объема возможного дохода.

Проблема решения подобных вопросов заключается в отсутствии точного объяснения при отклонении заявления. В документе комиссия пишет, что методика нового расчета не соответствует действующим нормам. Поэтому предварительно рекомендуется изучить прошлое решение кадастровой комиссии, где указываются правила формирования стоимости и особенности конкретного земельного участка.

Узнайте, как составить заявление на оспаривание действий судебного пристава исполнителя.

Как узнать, наложен ли арест на квартиру? Инструкция в статье.

Как изменить кадастровую стоимость недвижимости: порядок пересмотра и обжалования кадастровой оценки объекта

Военнослужащим предусмотрена компенсация за поднаем жилья. Подробности .

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридические советы
Adblock detector