Сколько гражданств может иметь гражданин России

Можно ли иметь двойное гражданство в России

Рейтинг по популярности: США на первом месте

Наши соотечественники в большинстве случаев стремятся получить второе гражданство в странах, которые известны высоким уровнем жизни, развитой экономикой. Рейтинг популярности выглядит примерно так:

  • США.
  • Канада.
  • Израиль.
  • Финляндия.
  • Великобритания, Франция.
    Италия.
  • Чехия.
  • Прибалтика.
  • Австралия, Новая Зеландия.

Есть отдельный перечень стран, где россияне часто покупают недвижимость. Это страны с привлекательными курортными зонами: Хорватия и Болгария, Черногория и Турция, Кипр и Греция и даже Египет. Но 2-е гражданство в этих странах россияне получать не торопятся.

В России допускается двойное гражданство только с государствами, с которыми были заключены международные договоры о двойном подданстве. Так, на сегодняшний день подобные соглашения у РФ есть с Туркменистаном и Таджикистаном. В существующих с указанными странами международных нормативно-правовых актах предусмотрено, что все вопросы, которые касаются прав и обязанностей граждан с двойным подданством, прохождения воинской службы и социальной защиты попадают под компетенцию той стороны, где лицо проживает постоянно.

Россияне вправе претендовать на двойное гражданство только с Таджикистаном. Международный договор о двойном гражданстве с РФ действует с 07.09.1995. Полагаясь на его содержание, подданные Таджикистана оформляют российский паспорт, сохраняя в «чистом виде» права и обязанности подданного своего государства, приобретая тем самым на взаимной основе российские права и обязанности.

Бипатрид, который проживает в одной из стран Международного соглашения, обязан действовать в рамках Конституции и закона, а также уважать обычаи и традиции того государства, в котором он проживает. Кроме того, временно пребывая на территории другой страны, бипатрид обязан также соблюдать закон и сохранять уважительное отношение к традициям и обычаям местного населения.

Права бипатрида сохранены и действуют в обоих государствах. Обладатель двойного индигената несет ответственность подданного и выполняет обязанности, которыми наделен подданный, в том государстве, в котором он проживает постоянно.

Международное соглашение с Туркменистаном также существовало, однако прекратило свое действие 18.05.2015 года. Договор между РФ и Туркменистаном действовал с 23.12.1993 года. Если лицо из Туркменистана получило российский паспорт во время существования международного соглашения, его права и обязанности до сих действуют, как владельца двойного подданства в обоих государствах.

Соответственно, двойное гражданство РФ «в чистом виде» доступно россиянам только в двух случаях и только с двумя странами. Однако это не означает, что приобретение второго паспорта, в силу Конституции РФ, невозможно или неправомерно.

Сообразно ст. 62 Конституции РФ россияне располагают правом претендовать на подданство иностранного государства. Чтобы оформить иностранный статус, соискатели действуют по одному из следующих способ:

  • получают двойное гражданство;
  • оформляют два гражданства.

Как уже упоминалось, двойное подданство доступно в тех случаях, когда россиянин либо претендует на паспорт Таджикистана, поскольку с ним действует международное соглашение, либо уже принял государственную принадлежность Туркменистана, т.к. международное соглашение действовало только до 18.05.2015 года.

Существуют негативные последствия принятия второго или двойного подданства. Полагаясь на Федеральный Конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» № 2 от 17.12.1997, бипатриды, обладатели второго подданства, россияне с видом на жительство иностранного государства, не назначаются на должности Председателя Правительства РФ, заместителя Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Случаи, когда россиянина не принимают на гражданскую службу, либо когда гражданский служащий не вправе пребывать на гражданской службе, регулируются п. 6 и п. 7 ст.16 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79:

  • если гражданин вступил в иностранное подданство (соответственно, оформил двойное гражданство);
  • если россиянин приобрел второе иностранное гражданство, обладание которым не предусмотрено международным договором.

Соискателя не принимают на муниципальную службу в случаях, которые предусмотрены п. 6 и п. 7 ст.13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25:

  • если россиянин приобрел гражданство иностранного государства, оформил вид на жительство или другой документ, который наделяет россиянина правом постоянного проживания в стране, с которой у России не подписан соответствующий международный договор, в соответствии с которым россиянину разрешено трудоустройство на муниципальной службе в РФ;
  • при наличии иностранного подданства, если отсутствует международное соглашение РФ с данным государством, которые бы наделяло россиянина правом трудоустройства на муниципальной службе и зарубежным подданством одновременно.

Досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица указаны и предусмотрены в п. 7 ч.10 ст. 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131:

  • когда служащий приобрел иностранный паспорт;
  • когда служащий получил вид на жительство или другой документ, который позволяет владельцу статуса постоянно проживать в стране, которая выдала документ. При этом, между РФ и государством отсутствует соответствующий договор, который бы позволял дальнейшее трудоустройство лица в организациях местного самоуправления в РФ или избрание его для службы.

Лица с иностранным статусом постоянно проживающих, или иностранным подданством не могут быть избранными депутатами в представительных органах муниципальных образований, законодательных органов и выборными должностными лицами, в соответствии с п. 3.1 ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если между иностранным государством и РФ отсутствует договор с указанием обратного.

Например, призывник проходит службу только в той стране, в которой он проживает постоянно, несмотря на двойное гражданство и его долг перед вторых государством. Соответственно, второе государство не призывает россиянина на военную службу, если долг отдан в стране постоянного проживания.

Лицо с двумя паспортами выполняет обязанности и пользуется правами того государства, в котором проживает постоянно, хотя в общем и фактически ему принадлежат права и обязанности обеих стран. Это выражается в том, что на россиянина не распространяются ограничения в правах и дополнительных обязанностях, которые действует в стране временного его пребывания.

Постоянно проживающие в РФ россияне, которые приобрели паспорт иностранного государства или оформили вид на жительство (включая любой другой документ, наделяющий россиянина статусом постоянно проживающего в конкретном государстве) подают уведомление в органы МВД РФ о приобретении ими нового иностранного статуса.

Процедура установлена и регулируется п. 1 Положения, которое было утверждено Указом Президента РФ от 21.02.2016 № 699.

Не подают уведомления в том случае, когда подписан международный договор между РФ и государством второго гражданства заявителя или же процедура не предусмотрена в соответствии с федеральным законом РФ.

Согласно требованиям ФЗ «О двойном гражданстве», помимо уведомления, понадобятся следующие бумаги:

  • копия паспорта или вида на жительство, выданного в иностранном государстве компетентными органами;
  • копия паспорта подданного РФ, или любого другого документа, который удостоверил бы личность заявителя с двумя паспортами.

Несовершеннолетние обладатели двух подданств или двойного гражданства, а также лица, ограниченные в дееспособности, прилагают к уведомлению следующие документы:

  • копию паспорта или документа, удостоверяющего личность обратившегося законного представителя;
  • копию иностранного паспорта, вида на жительство или другого документа, подтверждающего статус постоянного проживающего россиянина заграницей, в отношении которого подается уведомление;
  • копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего или лица, с ограниченной дееспособностью;
  • копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя вместо свидетельства о рождении.

Законный представитель, который подает уведомление за несовершеннолетнего моложе 14 лет, предоставляет следующие бумаги:

  • копию иностранного паспорта россиянина;
  • либо копию паспорта родителя (подойдет копия заграничного, дипломатического или служебного паспорта, в котором содержится информация об отпрыске);
  • копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего, если в нем содержится информация о подданстве родителей ребенка.

Необходимость в указанных выше документах установлена п. 9 Порядка № 450 и п. 1 Указа Президента РФ от 13.04.2011 № 444.

Уполномоченный представитель, помимо бумаг по общему перечню, подает следующие документы:

  • копию доверенности на представление интересов подопечного, заверенную у нотариуса;
  • копию документа, который удостоверяет личность представителя: паспорта гражданина РФ или любого другого документа, который удостоверяет личность иностранного подданного, который проживает в РФ.

Уведомление о втором или двойном гражданстве подается россиянином лично, либо его подает законный представитель, при наличии у него доверенности, либо уведомление отправляют по почте.

  • В Исландии иметь второй паспорт можно лишь тем иностранцам, которые получили исландское гражданство путем натурализации, то есть при продолжительном пребывании в этой стране.
  • Дания в вопросе категорична: она не выдает паспорта другим подданным. А вот свои жители имеют в этом плане плюсы, поскольку им предоставляется право иметь еще один паспорт, если они в брачном союзе с иностранцем.
    паспорт гражданина дании

    Так выглядит датский паспорт

  • Власти Испании разрешают иметь второе гражданство лишь жителям, являющимися подданными других стран, с которыми у Испании имеются договора. Россия не входит в их число.
  • Германия так же, как и Дания, не дает права на обретение гражданства своей федерации иностранцам, однако, по отношению к своим подданным, вступившим в брачный союз с людьми из других держав, это право не распространяется.
  • Двойное гражданство разрешено в Италии. Поэтому эту страну многие рассматривают, как вариант эмиграции из России.

Как уведомить власти о двойном гражданстве

При наличии подданства трёх стран человек обязан отчитаться перед органами МВД (бывшей ФМС) о каждом из них отдельным документом в течение двух месяцев с момента их получения. Это же ему необходимо сделать, если у него есть вид на жительство или любые другие документы, позволяющие постоянное пребывание в других государствах. Сделать это можно двумя способами:

  • подав документы лично;
  • через Почту России, где личность человека должна быть сверена с паспортом.

Двойное подданство – это возможность на законных основаниях иметь статусы гражданина сразу двух и более государств, но только в том случае, если между данными странами существует соответствующее соглашение. При этом субъект, пользующийся данным преимуществом, может сам выбирать страну проживания, место работы, то государство, где он будет служить в армии или учиться в учебном заведении.

В настоящее время признаёт право иметь два и более подданств, к примеру, Латвия, Литва, Израиль, Турция и прочие державы, между которыми имеется определенный договор.

Второе гражданство – это совсем другое понятие, когда лицо имеет на руках сразу два паспорта и более. При этом он лишен целого ряда привилегий и даже в какой-то степени усложняет себе жизнь. Во-первых, его могут призвать служить в ряды Вооруженных Сил и в одном и в другом государстве. Во-вторых, сокрытие второго документа от ФМС влечет за собой довольно строгое наказание — штраф.

За нарушение данного правила провинившееся лицо наказывают довольно крупным штрафом в размере 200 000 рублей или обязательными работами в течении 400 часов.

Это значит, что получить двойное подданство россиянину можно только став гражданином Таджикистана и наоборот. Таких лиц называют бипатриды, но на практике этот термин употребляют, говоря только о паспортах разных государств.

Например, если у россиянина есть еще и испанский паспорт, то в Испании он является подданным Испании и только. В РФ – он только подданный России. Только разграничив термины можно понять, сколько гражданств может быть у лица. С одной стороны, только два. С другой стороны, сколько угодно.

Поговорим более подробно о том, чем двойное гражданство отличается от второго гражданства. Как правило, когда речь идет о лице с двойным гражданством, имеется в виду наличие между государствами его правовой принадлежности соответствующего договора или соглашения, то есть легального признания обоими государствами за человеком его права быть их гражданином одновременно. У России такой договор есть с Таджикистаном. Таким образом, россияне могут иметь двойное гражданство только с Таджикистаном, а таджики – с Россией.

Разница между двойным гражданством и двумя гражданствами в вышеперечисленных случаях заключается в том, что граждане этих стран могут сами выбрать, в какой из двух стран проживать, уплачивать налоги, проходить воинскую службу. При этом они освобождаются от этих обязанностей в другой стране, паспорт которой у них также есть, хотя в ней и не проживают.

Во всех остальных случаях, когда между странами отсутствует подобное соглашение, речь идет о наличии у лица второго гражданства. Множественное гражданство доставляет определенные трудности как бипатриду, так и странам, гражданином которых он является. Каждое из этих стран, как ранее указывалось, считает такого человека исключительно своим гражданином;

С учетом всего ранее сказанного резюмируем: основное отличие двойного гражданства от двух гражданств, согласно и российскому законодательству, и мировой практике выявляется в следующих положениях:

  • статус двойного гражданства имеют лишь только лица тех стран, которые подписали соглашение об этом;
  • отсутствие подобного межгосударственного договора и вместе с тем наличие у гражданина двух (и более) паспортов разных государств определяет содержание понятия «два гражданства».

Страны, в которых разрешено двойное гражданство:

  1. Россия – только с Таджикистаном.
  2. Испания – с некоторыми странами Латинской Америки.
  3. Перу – для граждан Латинской Америки и Испании.
  4. Пакистан.
  5. Дания (для своих граждан, заключивших браки с иностранцами).
  6. Доминиканская Республика.
  7. Чили (если второй паспорт – испанский).
  8. Израиль.
  9. Аргентина (если второй паспорт – итальянский или испанский).
  10. Бразилия (для родившихся на ее территории детей, родители которых имеют разное гражданство).
  11. Греция.
  12. Турция.
  13. Ямайка.

У многих россиян существует отнюдь не праздное желание узнать, можно ли иметь двойное гражданство с США или Германией. Официально у РФ договоров с этими странами не заключено, значит, и двойное гражданство с ними недопустимо. Более того, процедура получения паспорта этих стран предполагает отказ от российского.

Сколько гражданств может иметь гражданин России

С другой стороны, если немного изменить формулировку вопроса: возможно ли иметь два гражданства – США и РФ, то получим положительный ответ. Связано это с тем, что россияне, вступающие в гражданство другого государства, автоматически не могут утратить свою предыдущую гражданскую принадлежность.

Подобным образом, как и с США, можно сохранить прежнее гражданство в следующих странах:

  1. Венгрия (только для инвестировавших в ее экономику).
  2. Кипр (только за инвестиции).
  3. Болгария (только за инвестиции);
  4. Мальта (только за инвестиции).
  5. Мексика.
  6. Бельгия.
  7. Австралия.
  8. Албания.
  9. Аргентина.
  10. Новая Зеландия.
  11. Чили.
  12. Колумбия.
  13. Эквадор.
  14. Франция.
  15. Швеция.
  16. Швейцария.
  17. Румыния.
  18. Словакия.

В ряде стран при натурализации одним из условий получения гражданства является отказ от предыдущего, к ним относятся:

  1. Россия.
  2. Латвия.
  3. Германия.

Ряд стран категорически не признают у своих граждан двойного гражданства, к ним относятся:

  1. Белоруссия.
  2. Казахстан.
  3. Андорра.
  4. Мальта.
  5. Княжество Монако.
  6. Литва.
  7. Польша.
  8. Хорватия.
  9. Эстония.

Таким образом, единого подхода к регулированию бипатризма не существует, разные страны вырабатывают и используют различные механизмы воздействия.

Это позволяет ему пользоваться всеми правами и обязанностями гражданина конкретной страны, находясь на ее территории: например, не оформлять визу, получить медицинскую помощь, обращаться в полицию и суд.

В Российской Федерации такая ситуация рассматривается в:

  1. Статье 62 Конституции: она позволяет гражданину иметь гражданство второй и третьей стран, если у России заключено соглашение с ними. Права и обязанности гражданина уменьшены не будут.
  2. Статье 6 Федерального закона: при наличии нескольких подданств в России физическое лицо будет рассматриваться как россиянин. Получение другого гражданства никак не влияет на это.

Говоря проще, человек может иметь гражданство не только России, но и других стран, если с ними у РФ заключен договор. При этом в России человек будет считаться россиянином, во второй стране – подданным иного государства.

двойное гражданство

При этом стоит отличать двойное гражданство от второго: первое возможно только между Россией и странами, с которыми подписано соглашение, второе – с любым государством.

Двойное подданство означает, что гражданин должен выполнять только обязанности страны, на земле которой он находится. Например, он будет платить налог только в казну страны, в которой живет, проходить военную службу один раз. Второе гражданство не дает такой привилегии: платить придется в две казны, служить также дважды.

При отсутствии соглашения гражданину не смогут оформить даже поддельный документ.

Второе гражданство для россиянина также возможно, но только в некоторых странах:

  1. Армении.
  2. Грузии.
  3. Греции.
  4. Азербайджане.
  5. США.
  6. Израиле.
  7. Узбекистане.
  8. Доминикане.
  9. Киргизии.
  10. Ирландии.
  11. Турции.
  12. Финляндии.
  13. Италии.
  14. Ямайке.
  15. Сербии.
  16. Новой Зеландии.
  17. Франции.
  18. Великобритании.
  19. Греции.
  20. Чили.
  21. Чехии.
  22. Бразилии.
  23. Аргентине.
  24. Австралии.

Россиянин может получить подданство этих стран, не лишаясь российского. А вот в некоторых странах (Беларуси, Казахстане, Латвии. Германии, Польше, Украине и некоторых других) второе гражданство с РФ запрещено: сперва соискатель должен отказаться от него.

Но с 2014 года каждый человек, имеющие несколько подданств, обязан сообщить об этом в ФМС в течение 2 месяцев со дня прибытия. Такой закон был принят для усиления безопасности.

Если это не будет сделано, его ждет серьезное наказание:

  • 200 тысяч рублей штрафа;
  • 400 часов обязательных работ.

Наказание не применяется к:

  • «двойным» гражданам;
  • лицам, проживающим вне России на постоянной основе.

Получить двойное гражданство разрешено не всем жителям России, а лишь подданным Таджикистана. А вот второе или тройное подданство можно оформить со многими странами, список которых приведен в статье.

Двойное (множественное) гражданство – это правовой статус, который наделяет своего обладателя гражданской принадлежностью к двум или более государствам. При этом бипатрид (лицо с двойным подданством) одновременно располагает правами и обязанностями от каждого имеющегося гражданства.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 62 Конституции РФ, российский подданный вправе принять оформить двойное гражданство, однако наличие второго подданства не исключает возможности пользоваться российскими правами и исполнять обязанности российского гражданина.

Несмотря на право резидента стать обладателем двойного подданства, его реализация возможна только при наличии международного соглашения между РФ и государством, чье гражданство планирует получить соискатель. Ст. 62 Конституции регулирует правовое положение лиц с двойным гражданством, в ней указаны случаи приобретения подданства без отказа от паспорта РФ.

Порядок получения второго гражданства для Россиян зависит от конкретной зарубежной страны. Это связано с тем, что законодательство в каждой стране свое, соответственно единого порядка нет.

Уведомление властей

Не все страны разрешают двойное гражданство

  • запрет на избрание в представительные органы государственной власти любого уровня;
  • запрет на службу в госучреждениях;
  • запрет на службу в правоохранительных органах.

Прежде чем получить иностранные документы, стоит основательно изучить законодательство. Второе гражданство в России допускается в следующих случаях:

  1. если иностранец решил стать гражданином РФ, но еще не отказался от прежнего гражданства, он может получить российский паспорт (в качестве исключения при определенных обстоятельствах);
  1. россиянин стал подданным другой страны.

Можно ли иметь два гражданства при отсутствии международного договора? Сколько можно иметь гражданств?

Это может быть осуществлено двумя способами:

  • оформлением двойного гражданского статуса;
  • получением второго (множественного) гражданства.

Не все страны приветствуют двойное гражданство, в некоторых это запрещено на законодательном уровне.

  • каждое дополнительное гражданство порождает дополнительный пакет прав и обязанностей (двойная лояльность);
  • последствия множественного подданства отличны в зависимости от «легальности» параллельного гражданства, или признании/игнорировании данного факта государством.

В законодательном аспекте формулировка «двойное гражданство» применима исключительно в тех случаях, когда речь идёт о странах, заключивших целевое международное соглашение с РФ (ФЗ №62 31/05/2002 в ред. 01/05/2016 ст.6).

В этом случае, учитывая официальный статус бипатрида, не происходит удвоения обязательств – человек принимает пакет прав и обязанностей того государства, на территории которого проживает (работает).

Формулировка «второе гражданство» применима к гражданам с двумя и более паспортами. РФ игнорирует их связь с другими государствами и расценивает подобный шаг как добровольное расширение своих обязательств. На российской земле они позиционируются исключительно как граждане нашей страны, вне зависимости от их желания.

Важно! Российская Федерация не требует отказываться от гражданства России и не аннулирует его по своей инициативе по причине приобретения второго, третьего подданства.

Любое явление в науке – математике, физика, химии, экономике и др. – или жизни социума и, конечно, индивида связано с понятиями «положительный», «отрицательный». Рассмотрим и мы все плюсы и минусы двойного гражданства.

Обладателям двух (или более) паспортов в кармане доступны следующие привилегии:

  1. Свободное перемещение между странами без необходимости получения визы.
  2. Возможность выбора страны для получения социальных выплат, уплаты налогов.
  3. Свобода действий и пользование выгодами гражданской принадлежности к разным странам.
  4. Наличие права на жительство в обеих странах.
  5. Еще одно преимущество двойного гражданства – это возможность жить в новой стране и не терять при этом культурной и социальной связи с родиной.
  6. Право на возвращение (реэмиграцию).
  7. Возможность выбора гражданского статуса для детей.
  8. Бóльшая правовая защищенность.

Самый главный недостаток бипатризма – возникновение не только двойных прав, но и обязанностей, например, обязанность проходить военную службу в двух странах, уплачивать налоги в двух странах и др. Эти требования вполне правомерны, что отражено в Гаагской конвенции 1930 г.

Кроме положительных аспектов, имеют место и проблемы двойного гражданства:

  1. Согласно вышеупомянутой конвенции, лицо с двойным гражданством имеет ограниченные права на дипломатическую защиту. В международной практике известны случаи, когда лицо просило дипломатической защиты от государства, гражданином которого он являлся, у другого государства, с которым у него также имелась гражданско-правовая связь. Часто такие споры наносят ущерб интересам и взаимоотношениям государств, заставляя фактически их идти на конфликт друг с другом.
  2. Лицо, обладающее статусом бипатрида, не может быть полностью лояльным к обоим государствам своего гражданства. В случае возникновения чрезвычайной ситуации бипатриду придется выбирать, в отношении какого государства исполнять свой долг, при этом, являясь законопослушным гражданином в одном, в другом он рискует стать преступником.
  3. Для государства бипатрид всегда будет восприниматься как угроза безопасности. Особенно, когда между странами, гражданином которых он одновременно является, возникают какие-либо противоречия или конфликты.

Таким образом, говоря о выгодах и трудностях двойного гражданства, следует отметить, что бипатризм часто создает ситуацию, при которой интересы личности не всегда совпадают с интересами государства и которая, как следствие, может угрожать государственной безопасности. Именно поэтому многие страны не признают людей, которые обладают двумя и более гражданствами, и вводят законодательные меры, направленные на ликвидацию двойного гражданства как такового.

К сожалению, это достаточно долгий и неплодотворный процесс: такой договор был подписан только с Туркменистаном и Таджикистаном.

При этом с 18 мая 2015 года договор с Туркменистаном перестал действовать: получить двойное гражданство после этой даты невозможно.

Для тех, кто уже оформил гражданство, оно продолжает действовать.

А вот со вторым гражданством дела обстоят иначе. Фактически, закон России не признает такой термин вообще: человек, имеющий российский паспорт, считается исключительно россиянином, второй паспорт не дает ему никаких преимуществ.

Раньше такому лицу не нужно было даже упоминать о втором гражданстве, но, начиная с 2014 года, стало необходимо уведомлять об этом ФМС (Федеральную миграционную службы).

карибские страны

Карта государств карибского бассейна

Сколько гражданств может иметь гражданин России

Так, получить гражданство в Сент-Китс и Невисе для всей своей семьи можно, если ходатайствующая особа инвестирует в это государство от 300 до 500 тысяч долларов. Власти Кипра готовы дать гражданство иностранцу при условии, что он вложит 7 миллионов евро. На Мальте это 1,5 миллиона долларов.

Власти Болгарии готовы принять человека в состав подданных своей державы за вклад в пределах 1,3 миллиона евро, плюс еще нужно будет до этого прожить здесь один год до момента подачи ходатайства.

Двойное и второе гражданство в РФ

  1. Греция.
  2. Израиль.
  3. Бразилия.
  4. Литва.
  5. Ирландия.
  6. Турция.
  7. США.
  8. Канада.
  9. Чили.
  10. Италия.
  11. Ямайка.
  12. Доминиканская республика.

Во всех остальных случаях речь идет именно о втором гражданстве. Жители России, имеющие подданство другой державы, с которой власти республики не заключали никакого соглашения, по российскому закону рассматриваются лишь как граждане России.

Уведомление о двойном гражданстве (а, вернее, о втором) в некоторых странах тоже практикуется, поэтому Россия не стала в этом плане новатором. Информация о поименном количестве лиц, ставших одновременно гражданами других держав, нужна для государственного учета в республике, создания полной информационной базы данных.

Правительство должно быть в курсе, перед какой страной у ее гражданина есть еще обязательства. Для подданного РФ обязательное информирование властей о наличии второго гражданства никакой лимитации не несет: его никоим образом не ущемляют в правах, возможностях, а также обязанностях по отношению к РФ.

Если же лицо совсем не уведомило соответствующие органы о наличии второго гражданства, тогда применяется уголовная ответственность. В 2019 году это 400 часов исполнительных работ либо определение в тюрьму, причем можно откупиться в таких размерах: 200 тысяч рублей или другой доход осужденного за период в 12 месяцев.

Куда еще поехать

Сейчас совсем не редкость, когда один человек одновременно является гражданином нескольких государств, т. е. обладает паспортами нескольких стран, чаще всего двумя или тремя. Поэтому нелишне было рассмотреть, как такое возможно на практике, а заодно выяснить, что такое два гражданства и двойное гражданство и в чем их принципиальные отличия.

Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ определяет двойное гражданство как наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства. , что Ниже мы рассмотрим, что дает двойное гражданство его обладателям.

  • право жить в одной из двух стран, в подданстве которых он состоит, без дополнительных разрешений и оформления разрешительных документов;
  • право безвизового посещения государств, если таковым наделены граждане одного из государств россиянина;
  • трудоустройство в тех странах, с которым подписано соглашение. Например, если россиянин оформил паспорт Кипра, он вправе работать без дополнительных разрешений в любом государстве Евросоюза;
  • образование в двух и более странах (при наличии соответствующего договора, как, например, в странах ЕС);
  • медицинское обслуживание обоих государств;
  • возможность регистрации собственной компании и ведение бизнеса в любой из стран;
  • выбор подданства для детей;
  • социальная помощь обоих государств.

Права подданных Таджикистана, которых приняли в гражданство РФ:

  • безвизовое въезд и выезд из РФ;
  • льготные условия, касающиеся регистрации и длительного пребывания;
  • защита обоих государств;
  • социальные блага обеих стран.

Условия для мигрантов из Таджикистана для приема в гражданство РФ:

  • проживать в РФ с видом на жительство не менее 5 лет до подачи заявления о выдачи российского статуса, если нет оснований для упрощенного получения гражданства;
  • соблюдать Конституцию и Законодательство России;
  • обладать законным источником средств для проживания и обеспечения себя и своей семьи, если заявитель переехал с семьей.

Справка об отсутствии гражданства другого государства или двойного подданства законодательство РФ не установлена, а потому требование предоставить ее неправомерно.

Например, если большую часть времени подданный находится в РФ, то военную службу ему необходимо проходить здесь. Повторно в Таджикистане не придется ее проходить. При двойном гражданстве лицо наделяется правами, обязанностями и ограничениями обеих стран.

И соблюдать он их должен повсеместно.

Если в виду имеется второе или третье, то права и обязанности распределяются территориально. При нахождении в РФ, человек обязан следовать российским законам. Находясь в другой стране, должен соблюдать ее законы.

Правовой статус

Если имеется в виду официальное подданство (Туркменистан и Россия), то:

  1. Тройное гражданство Правоотношения здесь строятся на соглашении между государствами.
  2. Законы одной стороны не должны противоречить законам другой.
  3. Приоритетными, в спорных ситуациях, являются постановления того государства, в котором большее время проживает лицо.

То же касается вопросов, связанных с налогами и льготами.

Например, если большую часть времени подданный находится в РФ, то военную службу ему необходимо проходить здесь. Повторно в Таджикистане не придется ее проходить.

Обладание паспортами двух государств одновременно означает, как правило, наличие двойного или второго гражданства у их владельца. При всей внешней схожести эти два статуса имеют принципиальное различие, которое выражается в том, что в первом случае человек является гражданином двух стран, между которыми установлены правила, регламентирующие такой статус, т. е.

существует договор о двойном гражданстве. Если подобного документа не существует и между державами на официальном уровне не определено, как рассматривать ситуацию с наличием у человека двух паспортов, имеет место второе гражданство. При этом каждое из государств считает фигуранта собственным гражданином, не замечая иной индигенат, а иногда и требуя избавиться от него.

Если говорить о России, то договор, устанавливающий порядок обладания множественным гражданством и правила проживания лица с таким статусом на территории каждого из государств, имеется у страны только с Таджикистаном. Такой же договор существовал когда-то между РФ и Туркменистаном, но после 18 мая 2015 года этот документ утратил силу по инициативе туркменистанской стороны.

Таджики в России

Договор о двойном гражданстве Россия имеет только с Таджикистаном

В мировой практике существует целый ряд прецедентов предоставления государством двойного гражданства иностранцам или своим гражданам. Испания, например, имеет соответствующие договорённости с большинством стран Латинской Америки, а также с Андоррой, Филиппинами, Экваториальной Гвинеей и Португалией.

Великобритания разрешает двойное гражданство с государствами Британского содружества, Италия — с Аргентиной, Канада — с Францией и т. д. В Латвии двойное гражданство разрешается иметь лицам, которые эмигрировали из страны в 1940–1990 годах (а также их потомкам), но впоследствии вернулись на родину.

Следует сказать, что второе гражданство, когда страны если и не приветствуют вторые паспорта, то и не возражают против их наличия у своих граждан, встречается гораздо чаще. Некоторые страны категорически против двойного гражданства: в их числе — Германия, Дания, Монако, а также Казахстан, Беларусь, Азербайджан, Украина и др.

Причин, по которым человеку может потребоваться второе гражданство, бывает множество, но в любом случае претендент должен руководствоваться соответствующими законодательными актами, регламентирующими принятие ещё одного гражданства. Если россиянин собрался принять гражданство ещё одного государства, то это право может быть реализовано согласно Конституции страны и Закону «О гражданстве», последние изменения в который были внесены в 2014 году.

Определённые новшества в правилах получения гражданства иной страны учитывают то обстоятельство, что лицо, имеющее более одного гражданства, несёт определённые обязательства перед каждой из стран, предоставивших ему гражданство. Таким образом, россиянин, получивший ещё одно гражданство, принимая какое-либо решение, связанное с Россией, будет руководствоваться в том числе и интересами второй страны.

В связи с этим каждому россиянину, вступающему в гражданство другой страны, предписано сообщать об этом российским властям. Помимо этого, получить паспорт другого государства может не каждый гражданин РФ: существуют определённые ограничения в этом отношении для лиц, состоящих на государственной службе.

В общем случае Российское государство не против наличия второго гражданства у россиян, если это не противоречит законодательству каждой из сторон. Помимо этого, российское гражданство могут предоставить иностранцу, не требуя от него отказываться от имеющегося гражданства: выход из предыдущего гражданства может быть обусловлен только законодательством второй страны.

В каких случаях не допускается множественное гражданство

При двойном гражданстве лицо наделяется правами, обязанностями и ограничениями обеих стран. И соблюдать он их должен повсеместно.

Если в виду имеется второе или третье, то права и обязанности распределяются территориально.

  • При нахождении в РФ, человек обязан следовать российским законам.
  • Находясь в другой стране, должен соблюдать ее законы. Например, если прохождение военной службы требуется и в РФ, и в Испании, то пройти службу придется дважды.

Стоит сказать, что в российское законодательство внесены поправки, согласно которым люди, имеющие второе гражданство, должны сообщать в компетентные органы об этом. Иначе может последовать административное или уголовное наказание.

Стоит разделять понятия двойного и второго гражданства. В России может быть два официальных гражданства (Таджикистан и РФ), а вот второе, третье и последующие – с любыми государствами мира.

urexpert.online

Что такое гражданство? Гражданство — это политико-правовая связь человека и государства, которая находит свое отражение во взаимных правах и обязательствах.

Возникает вопрос: а может ли человек быть гражданином сразу нескольких государств? И надо сказать, что законодательство тех или иных стран по-разному подходит к вопросу двойного или тройного гражданства. Так, в Украине запрещено иметь паспорта сразу двух государств. И вот здесь загвоздка: а тройное гражданство в Украине можно иметь? Давайте подискутируем!

Это очень неоднозначный вопрос. И дать исчерпывающий ответ на него весьма затруднительно. Если взять за основу принцип «запрещено все то, что не разрешено законом», то тройное гражданство в Украине запрещено, так как не предусмотрено Законом Украины «О гражданстве». Но с другой стороны, если посмотреть на ситуацию с позиции принципа «разрешено все то, что прямо не запрещено законом», то получается, что иметь три паспорта в «незалежной» можно!

Вот этим как раз и воспользовался одиозный украинский олигарх Игорь Коломойский, который стал губернатором Днепропетровской области, имея три гражданства: Украины, Израиля и Кипра. А в интервью журналистам Игорь Валерьевич как раз и говорил о том, что тройное гражданство не запрещено. Но здесь вся соль в том, что субъекты властных полномочий (а губернаторы областей как раз таковыми и являются) должны действовать четко в рамках закона и на них как раз распространяется принцип «все, что не разрешено законом, запрещено».

Сколько гражданств может иметь гражданин России

Кто-то скажет, мол, что Вы Коломойского трогаете? Ведь есть же известный российский телеведущий Владимир Познер, который также имеет три паспорта: России, Франции и США. Но в том-то и дело, что господин Познер не является субъектом властных полномочий. К тому же, кто сказал, что в России тройное гражданство запрещено?

Но так или иначе, свои права и обязанности гражданина нужно знать всем. Для того, чтобы не попасть впросак.

yurporada.kiev.ua

Строго запрещено иметь второе гражданство:

  • лицам, поступающим на государственную службу, если это не предусмотрено международными договорами;
  • учредителям или участникам СМИ;
  • сотрудникам редакций СМИ;
  • учредителям и владельцам более 20% акций СМИ;
  • сотрудникам прочих организаций, осуществляющих вещание;
  • членам Общественной палаты РФ;
  • членам избирательных комиссий с решающим правом голоса.
Депутаты Государственной Думы

Депутатам Государственной Думы, как и другим госслужащим, запрещено иметь второе гражданство

Помимо этого, Государственной думой рассматривается законопроект о запрете наличия разрешения на проживание или прочего аналогичного документа у граждан РФ, занимающих посты государственной службы, и их детей и супругов.

Основные понятия

В этой статье мы рассмотрим, может ли человек иметь два гражданства одновременно. Но об этом чуть позже. Сначала попробуем дать определение этому термину.

Чаще всего гражданство приобретается при рождении по национальной принадлежности родителей, по месту рождения или в результате добровольного вступления в него или, говоря другими словами, натурализации.

Двойное гражданство: истоки и причины

Понятие двойного гражданства появилось в буржуазную эпоху. Это объясняется тем, что во времена феодального строя крестьяне были прикреплены к земле и это фактически запрещало миграцию населения из низших сословий. Представители высшего сословия, можно сказать, стали первыми бипатридами, так как некоторые из них владели имуществом, находящимся в разных государствах.

В основе бипатризма человека могут лежать и личные, и социальные причины, хотя последние, конечно, преобладают. Несогласованность законов, регулирующих этот вопрос в разных странах, часто приводит к правовым коллизиям. Так, очень часто к его возникновению приводят существование в законах о гражданстве разных государств таких принципов, как «право крови» и «право почвы».

Так и появляются лица, обладающие двойным гражданством.

По праву почвы автоматически предоставляют гражданство почти все страны Латинской Америки, Африки, Океании, а также США – после достижения заявителем совершеннолетия. Это право признается Францией – при условии проживания в стране не менее 5 лет и Германией – если претендент на паспорт прожил в ней более 8 лет. Ребенок, родившийся в Испании, также может подавать ходатайство о вступлении в подданство королевства, но после достижения им 19 лет.

Другим распространенным случаем является вступление в брак с иностранцем, при этом его родина автоматически предоставляет свой паспорт новоиспеченному супругу, не требуя отказа от предыдущего. Примером таких стран является Бельгия и Мексика. Еще одной самой распространенной причиной является эмиграция и последующая натурализация гражданина в новой стране, которая также при приеме в свое подданство не требует отказа от предыдущего.

В зависимости от конкретных объективных и субъективных обстоятельств человек может приобрести или второе гражданство, или двойное гражданство в результате:

  • миграции, переселения;
  • вступления в брак с иностранцем;
  • натурализации, когда не требуется отказа от имеющегося гражданского статуса;
  • рождения детей в смешанных браках;
  • восстановления гражданства лица, ранее его лишенного, и признания вместе с тем его правовой принадлежности к другому иностранному государству.

Ну а главная причина, по которой появились люди с двойным гражданством, – возникающие противоречия в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы гражданства в разных странах. Как правило, многие из этих государств, принимая в свои ряды новых граждан, руководствуются только своими нормативно-правовыми актами, конституцией. Не существует единого подхода к этому вопросу, как и единого для всех международного соглашения или договора, его регулирующего.

Как РФ относится к бипатридам

Правовой статус лиц с множественным гражданством был определён Гаагской конвенцией 1930 года. Во вступительной части Конвенции указано, что важно пресекать все ситуации, влекущие за собой получение двойного гражданства.

В документе говорится и о том, что ни одна страна не вправе производить дипломатическую защиту бипатридов против государств, гражданами которых они также являются. Если бипатрид находится на территории третьих стран, то он рассматривается как гражданин того государства, где он проживает, имеет более тесные связи, либо получает постоянный доход.

Однако ст. 62 Конституции РФ допускает наличие подданства других стран у своих граждан. В 6 ст. ФЗ №62 указано, что россияне, имеющие паспорта иных государств, рассматриваются только как граждане РФ. При этом приобретение статуса гражданина иностранного государства не является причиной для утраты гражданства РФ и не отменяет права и свободы, предусмотренные российским законодательством.

Конституция РФ

Право на получение гражданства иностранных государств закреплено в Конституции РФ

https://www.youtube.com/watch?v=mKnkmv09ajo

Права и обязанности бипатридов должны оговариваться в международных соглашениях между странами. Однако на практике этого встречается крайне редко. В частности, возникают проблемы с налогообложением, прохождением воинской службы, работой в государственных структурах. К примеру, живущие постоянно за границей граждане РФ освобождаются от службы в армии, тогда как условием сохранения гражданства Германии и Турции является прохождение военной службы на территории этих стран.

женщина с двумя паспортами

Россиянам не запрещается иметь двойное гражданство. О факте получения паспорта иностранных государств граждане РФ должны сообщать в ГУ МВД в 60-дневный период. При сокрытии факта получения подданства другой страны предусматривается уголовная ответственность.

Бипатриды должны помнить не только о своих правах, но и об обязанностях!

Лица, имеющие 2 гражданства, должны помнить о своих правах и обязанностях. О них говорится в Конституции РФ (ст. 64, ч.2). В ней отмечается, что наличие 2-го гражданства не является препятствием для получения прав и свобод, положенных всем россиянам, а также поводом для уклонения от обязанностей, предусмотренных российским гражданством.

Все законодательные акты равно действуют в отношении людей, ставших гражданами России по рождению и получивших его в итоге натурализации. На практике возникает немало проблем в налогообложении лиц, имеющих 2 гражданства. Сложности имеются с воинской службой, с дипломатической защитой и в работе на госслужбе.

Например, многие россияне переезжают в Израиль, уже отслужив в армии России. Им все равно приходится служить в израильских вооруженных силах. Есть свои сложности и с работой в государственных органах. Не совсем понятно, какое государство будет защищать такой госслужащий.

Актуален вопрос, гражданин мусульманского государства, который параллельно является гражданином РФ, может или нет иметь несколько жен. Ведь в российских законах это строго запрещено. И не будет ли это ущемлять прав его жен, с которыми он будет жить по законам мусульманской страны, если после его смерти они не смогут доказать свое право на наследование его имущества, расположенного на территории РФ.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Двойное гражданство в РФ

С 2015 года ФЗ №507 (31/12/2014) введена обязанность информировать УВМ ГУ МВД по месту жительства или фактического пребывания об имеющемся альтернативном гражданстве, ВНЖ или ПМЖ. Унифицированная форма заявления содержится в Приказе ФМС №450 28/07/2014 Приложение 1.

Время на уведомление госструктуры об альтернативном гражданстве лимитировано 60 днями со дня выхода закона или со дня пересечения границы (для проживающих за рубежом). Нарушение времени оповещения об имеющемся параллельном подданстве иной страны влечёт наказание по КоАП ст.19.8.3. В случае намеренного уклонения от уведомления и умышленного сокрытия наличия ещё одного гражданства применяется УК ст.330.2.

Итак, двойное (второе) гражданство разрешено Конституцией и федеральным законодательством и не предусматривает принудительного отказа от российского подданства. Урезания прав и изменения обязанностей в этом случае не происходит. Граждане, имеющие альтернативное иностранное гражданство, ВНЖ или ПМЖ в ином государстве обязаны уведомить о своём статусе УВМ ГУ МВД.

В настоящее время знание того, можно ли в России иметь несколько гражданств, для многих соотечественников и мигрантов имеет особую актуальность. В некоторых источниках можно найти информацию о том, что РФ не признает бипатризма, хотя на самом деле это далеко не так.

Тем не менее, россияне могут иметь паспорта других государств, только Россия в этом случае будет считать их исключительно своими гражданами и в случае надобности будет требовать от них исполнения своих обязанностей перед государством. Более того, с 17 августа 2014 года РФ обязало всех своих россиян, имеющих гражданство других государств, уведомлять об этом Главное управление по вопросам миграции. За несвоевременное уведомление и сокрытие сведений об этом предусмотрено административное наказание.

Узнайте более подробно разрешено ли двойное гражданство в РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридические советы