Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Главные функции МСЭ

Сегодня в компетенции МСЭ входят следующие функции:

  • Рецепт для инвалидаПроведение медицинских диагностических процедур, на основании которых присваивается степень нетрудоспособности и инвалидности,
  • Установление групп инвалидностей, причин и сроков ее возникновения,
  • Определения степени утраты трудоспособности,
  • Изучение причинно-следственных связей факторов и условий, которые привели к возникновению инвалидности,
  • Разработка индивидуальной программы последующей реабилитации и адаптации инвалидов в общество с установлением сроков и видов работ по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации,
  • Установление необходимости в оказании медицинской, социальной или профессиональной реабилитации лиц, которые получили инвалидность в результате несчастных случаев при выполнении трудовых обязанностей,
  • Установление причин наступления смерти инвалида, если этот факт предусматривает предоставление его семьи социальной поддержки от государства,
  •  Ведение статистики демографических показателей и учета граждан, прошедших МСЭ на закрепленной территории,
  • Разработка и реализация программ, направленных на социальную защиту инвалидов и профилактику инвалидности,
  • Консультирование населения по вопросам прохождения МСЭК.

Анализ состояния здоровья и выявление инвалидности – это далеко не все, чем занимается бюро медико-социальной экспертизы. Перечень полномочий каждого отдельно взятого бюро включает множество функций и задач, которые, в свою очередь, зависят от места этого бюро в иерархической структуре. Так, по сути главными задачами ФБ и ГБ МСЭ являются пересмотр решений местных бюро, полноценный контроль и координация их работы. Основным же звеном в цепи органов МСЭ являются местные бюро, с которыми граждане контактируют в первую очередь.

Основные функции и задачи бюро медико-социальной экспертизы определены п. 5 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 310н. Согласно ему, в число главных функций комиссии бюро входит:

  • проведение экспертизы в целях выявления степени ограничения жизненных функций;
  • разработка индивидуальных реабилитационных программ, включая не только медицинское, но и социальное и даже профессиональное восстановление;
  • присвоение статуса инвалиды и конкретной группы;
  • определение степени нетрудоспособности;
  • определение степени нуждаемости в реабилитационных программах жертв производственных аварий и несчастных случаев;
  • определение причин смерти инвалидов и пострадавших от производственных и профессиональных травм, если в связи с этим его семье назначается соцпомощь;
  • определение потребности лица в постоянном уходе;
  • предоставление устных и письменных консультаций и разъяснений;
  • участие в разработке массовых реабилитационных программ, программ социальной помощи;
  • формирование в свободной форме реестра, содержащего информацию об обслуживаемых гражданах и так далее.

При всем этом разнообразии главное, что делает медико-социальная экспертиза, – выполняет функцию определения инвалидности, на которой мы предлагаем остановиться подробнее.

Как уже было сказано, установление степени потери трудоспособности и выявление инвалидности осуществляется по критериям и классификациям, утвержденным Приказом Минтруда № 1024н. Основными такими критериями является:

  • степень значительности нарушений функций организма;
  • степень ограниченности жизнедеятельности в зависимости от категории такой жизнедеятельности.

Так, признание лица инвалидом при профессиональных заболеваниях или иных недугах потребует обязательной оценки двух этих критериев. Так, относительно нарушения главных функций организма выделяют четыре степени их значительности, оцениваемые в процентном соотношении:

  • I степень: незначительные расстройства в диапазоне 10-30%;
  • II степень: умеренные расстройства в диапазоне 40-60%;
  • III степень: выраженные расстройства, поражающие 70-80% функций организма;
  • IV степень: значительные расстройства в диапазоне 90-100% функций организма.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Любая такая степень присваивается на основании количественной оценки в зависимости от конкретного заболевания, его клинических характеристик и нарушений, выявленных у конкретного пациента. Система такой оценки предусмотрена Приложением к Приказу Минтруда № 1024н. Так, например, МСЭ при циррозе печени определяет степень нарушений функций организма в зависимости от активности заболевания и степени его тяжести по классификации Чайлд-Пью (Child-Pugh).

Соответственно, к другим заболеваниям и травмам будут применяться иные критерии. Например, при туберкулезе степень выраженности зависит от фазы заболевания, его локацией и количества пораженных органов, наличия свищей и так далее. В то же время для фиксации II степени выраженности на МСЭ при сколиозе нужно продемонстрировать значительную степень искривления позвоночника: сколиоз должен быть резко выраженным и достигать не менее 70 ̊ по Коббу.

Однако есть и второй решающий критерий – степень ограниченности жизнедеятельности. Она не зависит от конкретного заболевания или травмы: закон выделяет семь основных категорий жизнедеятельности, в отношении которых и определяется степень ограничения:

  • самообслуживание;
  • самостоятельное передвижение;
  • ориентация в пространстве;
  • общение;
  • контроль поведения;
  • обучение;
  • трудовая деятельность.

К каждой из них закон предусматривает три степени ограниченности, где I степень – незначительные ограничения, а III – полная неспособность реализовать описанную функцию жизнедеятельности.

Учитывая два эти критерия, комиссия МСЭ и устанавливает инвалидность. Так, согласно п. 8 Классификации, утв. Приказом Минтруда № 1024н, инвалидность может быть установлена при определении у гражданина II степени нарушения функций организма или выше (40-100%) при заболеваниях, которые повлекли за собой поражение II или III степени одной из категорий жизнедеятельности или поражение I степени, если оно затронуло две и более категории жизнедеятельности. При этом для присвоения инвалидности детям до 18 лет достаточно любой степени поражения любой из категорий жизнедеятельности.

Что касается конкретных групп инвалидности, то их присвоение поставлено в зависимость от степени тяжести нарушений функций организма:

  • первой группе инвалидности соответствует IV степень нарушения функций;
  • второй группе – III степень;
  • третьей группе – II степень;
  • статус ребенка-инвалида – наличие любой такой степени у ребенка до 18 лет.

На основании такой группы гражданам назначается пособие. Так как они входят в число лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 294 от 30.11.2004 ранее им присваивались коды льготных категорий граждан по заболеваниям. Инвалиды в зависимости от степени потери трудоспособности получали коды от 081 до 085.

Понятие МСЭ

Под данным мероприятием понимается обязательная процедура освидетельствования состояния человека, целью которой является установление или подтверждение факта инвалидности обследуемого. Также данная комиссия должна определить тяжесть патологии и установить определенную группу состояния человека.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Комиссия состоит из нескольких врачей-экспертов, которые должны вместе принять решение. К общим функциям МСЭ относится следующее:

  • определение возможности и необходимости в предоставлении определенной группы;
  • установление сроков, на которые выдается инвалидность;
  • разработка реабилитационных мероприятий, которые должны помочь человеку интегрироваться в общество и продолжить работу в случае возможности;
  • определение степени потери работоспособности человеком и возможность ее восстановления в ближайшее время.

По итогам проведенной комиссии принимается решение о присуждении или отказе в назначении статуса инвалида. Если данный статус назначается, то обязательно должна указываться группа в зависимости от физических показателей человека. Определение группы не осуществляется только для детей, которые не достигли 18 лет. В их случае делается рекомендация по назначению определенной группы после достижения ребенком совершеннолетия.

Если прохождение медкомиссии осуществляется не первично для получения статуса, а для его очередного подтверждения, комиссия должна установить улучшение или ухудшение состояния больного. После проведенного анализа комиссия должна принять решение об оставлении той же группы либо изменении или полном снятии статуса инвалидности.

Организационная структура системы МСЭ в России

  1. Бюро МСЭ городского и районного масштаба, открывается из расчета необходимости проведения освидетельствований 1800-2000 в год при населении города или района порядка 70 000 – 90 000 человек. Их функции подробно описаны выше.
  2. Главное бюро МСЭ по каждому субъекту РФ, отвечает за координацию своих подразделений, обжалование решений, принятых в ниже стоящих инстанциях, проведение по собственной инициативе повторных освидетельствований для уточнения или изменения принятого решения, ведение статистики на выделенной территории.
  3. Главное бюро МСЭ федерального медико – биологического агентства, которое отвечает за проведение экспертизы работников определенной отраслевой категории промышленности, а так же при проживании и работе на территории с опасными условиями труда.
  4. Федеральное бюро МСЭ – осуществляет общий контроль всех подразделений МСЭ в РФ, в том числе и Главных бюро, проводит повторные обследования при обжаловании решений, принятых нижестоящими инстанциями, или по собственной инициативе, проводит экспертизы в сложных случаях, либо случаях, которые требуют дополнительных консультаций специалистов или технически сложных обследований, проводят комплексную диагностику с использованием новейших технологий, инициирует заказы на проведение научных исследований и конструкторских работ для Федерального медико-биологического агентства, проведение статистических исследований вопросов инвалидности, разрабатывает и реализует реабилитационные и коррекционные программы для инвалидов, занимается обучением и подготовкой кадров для проведения МСЭ.

В современном мире силу и здоровье принято считать не вечными величинами. Тем не менее, когда молодость исчезает, жизнь на этом не окончена. Многие граждане уходят на пенсию из-за инвалидности, которая связана с различными бумажками, а для быстрого и успешного прохождения медико-социальных экспертиз нужно иметь определенные знания.

МСЭ является медицинским освидетельствованием положения здоровья граждан, определяющие трудоспособность и степень ограничений их возможностей.

То есть комиссии предстоит установить, тот факт, являются те или иные граждане инвалидами, а также степень необходимой социальной поддержки страны. Стоит заметить, что к МСЭ (ВТЭК) также относят и определение детской инвалидности.

К тому же комиссия обязана определить первопричины возникновений инвалидностей и каждого фактора, который может повлиять на степени ограниченной трудоспособности.

Как проходить МСЭ?

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Для начала в обязательном порядке следует взять направления необходимые для прохождения освидетельствований у ведущих специалистов. В частности, терапевтов на основе информация, которая обязана содержаться в амбулаторной карте. Затем необходимо подать заявление, которое предполагает предоставление ряда документов:

  1. Наличие направлений
  2. Паспорт
  3. Ксерокопии трудовой книги
  4. Порой даже справки о доходах являются обязательным документом
  5. Наличие амбулаторной карточки
  6. Выписки из больницы
  7. Непосредственное заявление
  8. Акты о наличии производственных травм или болезней профессионального характера

Стоит заметить, что период собирания всех необходимых документов может варьироваться, так как все зависит от списка документации, которые следует предоставить.

Затем следует осуществить запись на прохождения непосредственной медкомиссии в точно указанное время и в сроки, прописанные законом страны. Следовательно, следующим шагом является непосредственное прохождение медсоцэкспертиз.

Причем ее пройти можно как в домашних условиях, так и в организации. Причем при экспертизах необходимо присутствие нескольких граждан, которые работают в учреждении и иных специалистов, которые требуются.

Каждый врач обязан детально ознакомиться со всеми представленными гражданином документами, и лишь после этого провести осмотр и разъяснительную беседу, что позволит проанализировать состояние пациента. Каждое действие и беседа должны быть запротоколированными.

Лишь после бесед осмотра и ознакомления с представленными документами, медкомиссия может проводить закрытые ания с вынесением окончательного решения.

Для получения удовлетворительного ответа на присвоение инвалидности больной должен иметь серьезное и устойчивое нарушение функциональности своего тела, в виде заболевания или же лимитированную способность к обычной деятельности. Не стоит забывать и о нуждающийся помощи правительства страны.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

При присвоении пациенту инвалидности он получает справку в оригинале, которая подтверждает этот факт, а также индивидуальную схему последующих реабилитационных действий и излечивания.

Важным является тот факт, что периодически гражданин должен будет подтверждать реальность этой справки, причем для каждой группы инвалидности, рамки свои.

Естественно существуют случаи, когда МСЭ можно проходить раньше срока, в тех случаях, когда это связано с ухудшающимся состоянием.

Каждый больной, который нуждается в предписании его к инвалидам проходит медэкспертизу в бюро МСЭ там, где проживает. Подобное место является филиалом Главного бюро, которое находится в регионе.

Также не стоит забывать о городских и районных филиалах Главного бюро, где больные приходят с направлениями и документацией. Пациент может обратиться как в МСЭ по прописке, так и по фактическому пребыванию.

Нужно так же помнить, что если пациент не согласен с медицинским заключением комиссии, то он имеет полное право обратить в Главное бюро, с иском на обжалование.

Главными структурами являются Федеральные бюро МСЭ. К таким решениям могут прийти граждане при сложной ситуации, когда не согласны с заключением. Так же оспорить решение можно и в суде, так как федеральные бюро МСЭ подчинены Минтруду страны.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Следует помнить, что приглашения на МСЭ должны осуществляться при помощи направлений пациентов по почте пригласительных талонов. При этом срок получения подобного талона зависит непосредственно от почты.

Следовательно, многие рекомендуют в заявлениях на имена руководителей бюро МСЭ приписывать необходимые фразы. Если же подобные фразы отсутствуют, то лучшим решением будет позвонить в само бюро с уточнениями необходимой информации.

Нужно заметить, что МСЭ должны быть проведены не больше чем за месяц, начиная с момента регистраций документации пациентов в бюро МСЭ.

В случаях, когда местное бюро МСЭ отказывается давать справку пациенту о его реальной инвалидности, то он имеет полное право обращаться в непосредственное бюро собственными силами, без участия сотрудника организации. А для этого следует иметь необходимый пакет документов, которые бы подтвердили наличие нарушений и ограничений, которые связаны с каким-либо заболеванием.

Если пациент, пройдя МСЭ, не согласен с заключением, он может обжаловать его, подав заявление в организации, которые проводили освидетельствования или же главные бюро МСЭ, органы, которые занимаются социальными защитами граждан. Причем повторное рассматривание и вынесение решения МСЭ должно быть проведено не больше чем около месяца с момента зарегистрированного заявления.

В случаи, когда поступает очередной отказ, гражданин может обратиться к федеральному бюро медико-социальных экспертиз, в котором вынесение решение должно быть проведено также не более месяца с момента зарегистрированного заявления. Последним решением может стать обжалование федеральных бюро МСЭ в суде.

Судебное разбирательство является последним шагом для обжалования решения МСЭ. Но, стоит помнить, что прежде чем обращаться к суду, нужно заранее посоветоваться с независимыми специалистами по МСЭ.

Так как именно они смогут предоставить гражданину выигрышные шансы в деле об обжаловании решения, а также смогут провести консультацию. Разумеется, подобные эксперты работаю оперативно, но и за определенные деньги. Но результат того стоит.

Нужно также помнить, что параллельно можно также обратиться в прокуратуру и Росздравнадзор, ведь в таких случаях, экспертизы будут проводиться намного тщательнее, и положительный результат гарантирован.

Видео

На сегодня, допустимым является повторное прохождение МСЭ (ВТЭК), но лишь за пару месяцев до окончания сроков предыдущих освидетельствований.

Если после повторного прохождения МСЭ улучшений не выявлено, гражданин может смело претендовать на продление инвалидности. В случаях, когда же явно выражены улучшения, то больного могут перевести в иную группу или же вовсе снять инвалидность.

Все зависит от каждого члена комиссии МСЭ, деятельности которых опираются на законодательных положениях и регламентируемых ими.

Для каждого конкретного лица, нуждающегося в установлении инвалидности, экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства. Они являются филиалами Главных бюро, расположенных в регионах.

Существуют городские и районные филиалы Главных бюро, куда и следует приходить с направлением и документами. Инвалид может обращаться в МСЭ месту жительства (это может быть место его пребывание) или же по месту нахождения (если он выехал за пределы РФ). Например, для проведения МСЭ Москва следует обращаться в один из 95 филиалов «ГБ МСЭ по г. Москве» (их адреса размещены на официальном сайте Головного бюро).

В случае несогласия с решением местного филиала лицо (или же его опекун) может обжаловать его в Головном бюро, как правило, это региональные структуры. Тогда экспертиза будет проводиться здесь (в нашем примере это будет уже ГБ МСЭ по г. Москве).

Этапы подготовки к прохождению комиссии для получения инвалидности

Главной структурой является Федеральное бюро МСЭ. При сложных ситуациях, в случае несогласия с решением Головного органа, экспертиза проводится здесь, его решение можно обжаловать в суде.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы подчиняется Минтруда РФ.

Система государственных органов, в ведении которых находится МСЭ, имеет свою иерархическую структуру. В соответствии с п. 1 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 310н от 11.10.2012, такая система включает в себя:

  • Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (ФБ МСЭ);
  • Главные бюро МСЭ в регионах (ГБ МСЭ);
  • Главное бюро МСЭ ФМБА (проводит экспертизу в отношении работников отдельных секторов промышленности с особыми условиями работы и жителей отдельных территорий);
  • Местные бюро МСЭ в населенных пунктах.

Заключение

В ходе экспертизы осуществляется комплексный анализ всех функций человека. Поэтому врачи, присутствующие в ходе экспертизы, должны проводить наблюдение следующих направлений:

  • клинические показатели, характеризующие функциональную деятельность человека;
  • характеристики профессиональной деятельности человека;
  • социальные и бытовые возможности человека;
  • психологическое состояние больного.

Каждая из этих характеристик оказывает большое влияние на итоговый результат комиссии. Кроме основной комиссии, больной должен пройти осмотр психолога и социального работника. От их заключений также будет зависеть общий итог. В некоторых случаях комиссионные врачи могут назначать прохождение других специалистов, если их заключение требуется для полного прояснения состояния здоровья человека.

Нередко люди предполагают, что ответы на все вопросы врачи должны получать из медицинских бумаг и справок. В данном случае, медиков интересует не только мнение коллег, но и субъективное представление о ситуации обследуемого лица.

Подводя итоги всего вышесказанного, еще раз обращаем внимание читателей на то, что:

  • медико-социальная экспертиза проводится в целях освидетельствования граждан на предмет инвалидности, разработки программ реабилитации и назначения им социальной помощи и пособий;
  • проведение МСЭ осуществляется местными, главными или федеральным бюро, в состав которых входят специалисты и даже целые экспертные комиссии;
  • для присвоения статуса инвалида, а также присвоения конкретной группы инвалидности граждане должны соответствовать специальным критериям по степени нарушения функций организма и степени ограниченности жизнедеятельности;
  • для выявления этих критериев комиссия проводит обследование состояния здоровья, по результатам которого принимает свое решение;
  • если оно оказалось неудовлетворительным, оно может быть обжаловано в вышестоящем бюро или суде

Как опротестовать решение МЭС

  • Комиссия общего профиля,
  • Комиссия специализированных профилей:
    – для установления инвалидности лиц, страдающих туберкулезом,
    – для установления инвалидности по причине психического расстройства личности,
    – для установления инвалидности, связанной с дефектами зрительной системы,
    – для установления инвалидности несовершеннолетних граждан,
  • Комиссии смешанного профиля.

В законодательных документах утверждены порядок направления на процедуру проведения экспертизы, порядок организации работы самой комиссии, порядок прохождения экспертизы и выдачи документов.

Посмотрите видео, где приведен пример прохождения МСЭ при заболевании Диабет.

Специалисты проводят обследование гражданина, также изучают его социально-бытовые условия, на какой работе он работал, насколько она была вредной. Будут тщательно изучены все медицинские документы и на основании этого сделан вывод, оправится человек от болезни или нет, а также насколько он будет нуждаться в социальной поддержке.

Не совсем приятный момент — могут признать инвалидом, если обнаружат хотя бы один пункт из следующего списка:

  • обследуемый нуждается в обращении в органы социальной защиты;
  • есть серьезные нарушения функций организма, здоровье значительно подорвано;
  • стойкая утрата трудоспособности.

После проведения всех необходимых обследований и изучения документов, комиссия начинает принятие решения. Происходит эта процедура в виде обсуждения и голосования.  Большинством голосов члены комиссии выносят свое решение.

После этого оно объявляется в присутствии самого человека, проходившего МСЭ, и всех специалистов, которые принимали участие в экспертизе. Такое решение должно быть выдвинуто не позднее, чем через 30 дней после дня подачи заявления.

Бывает, что на МСЭ человеку отказывают в подтверждении инвалидности. Исправить ситуацию при наличии веских доказательств несправедливости можно подав соответствующее заявление в адрес местного бюро (возможно – и в Федеральное бюро (Москва). Это сделать необходимо не позднее одного месяца от даты прохождения заседания комиссии.

Решение о назначении перекомиссии утверждается бюро в течение 3 дней, заседание МСЭ назначается в период не больше месяца от установления положительного вердикта.

Инвалид имеет также право обжаловать заключение МСЭ, обратившись в суд. Судебное решение в дальнейшем не может быть опротестовано.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Получение инвалидности определенной группы необходимо гражданам, которые не способны трудиться наравне со здоровыми, или вовсе потеряли возможность работать и даже обслуживать себя самостоятельно.

Статус инвалида, приобретенный лицом при освидетельствовании состояния его здоровья на МСЭК, дает ему право получать социальный доход в виде пенсии, проходить реабилитацию, предоставляет возможность пользоваться льготами, к примеру, купить автомобиль по сниженной цене.

Советы для успешного прохождения ВТЭК

Люди, обладающие физическими ограничениями, вправе рассчитывать на поддержку от государства в виде всевозможных льгот, субсидий и пособий.

Однако чтобы воспользоваться привилегиями предварительно требуется подтвердить и зафиксировать свой статус документально. Освидетельствование проводит комиссия по инвалидности, состоящая из специалистов различной направленности.

Чтобы не растеряться в момент процесса стоит заранее разобраться, что таковой собой представляет, и какой алгоритм процедуры предусмотрен законом.

Согласно тексту федерального закона № 181-ФЗ, глава 2, параграф 7 медико-социальная экспертиза (МСЭ) – это процедура освидетельствования, направленная на установление факта инвалидности в отношении человека, у которого зафиксированы физические патологии различной степени тяжести.

Определения

В перечень основных функций МСЭ входит:

  • выявление причин инвалидности, установление ее сроков;
  • выяснение потребности человека в социальной защите и помощь в получении таковой;
  • разработка проектов по реабилитации;
  • определение степени потери способности к трудовой деятельности.

По результатам комиссии гражданину присваивается статус «инвалид» и группа инвалидности, соответствующая его физическим показателям. Это касается случаев, когда человек впервые проходит освидетельствование.

Повторная экспертиза также направлена на проверку состояния инвалида, но в этом случае предметом процедуры выступает улучшение либо ухудшение физических показателей.

По окончании таких систематических проверок выносится вердикт о том, что изменений не наблюдается, вследствие чего группа инвалидности подтверждается. Иной вариант – улучшение состояния человека и снятие статуса.

Освидетельствование в процессе МСЭ являет собой комплексный анализ функций человеческого организма. Об этом также сказано в положении 7 закона № 181.

В ходе экспертизы проводится наблюдение по следующим направлениям:

  • клинико-функциональные показатели;
  • профессионально-трудовые критерии;
  • социальные и бытовые данные;
  • психологическое состояние.

Если проще, то помимо врачебной комиссии, человеку потребуется побеседовать с психологом и с социальным работником. В зависимости от индивидуальных особенностей могут быть назначены и другие специалисты.

Для большего понимания, стоит уточнить существуют ли различия между двумя аббревиатурами – МСЭ и ВТЭК (врачебно-трудовая экспертная комиссия). Последний вид освидетельствования использовался ранее для решения вопросов инвалидности в среде трудящегося населения, а инвалиды с детских лет в компетенцию специалистов не входили.

По сути, процедура выявляла, утратил ли человек трудоспособность или же может дальше заниматься рабочей деятельностью в полном объеме либо с применением упрощенного распорядка. При этом изучались не только показатели здоровья, но и условия труда, его характеристики.

Что касается МСЭ или медико-социальной экспертизы, такое название применяется с 1995 года на основании федерального правового акта № 181-ФЗ. Процесс представляет собой более расширенный вариант проверки. Комиссия принимает на обследование всех инвалидов, включая детей.

Иными словами, понятия МСЭ и ВТЭК тождественны. И когда идет речь об освидетельствовании физического состояния человека с целью присвоения инвалидности либо подтверждения уже имеющейся группы, можно использовать обе формулировки. Суть от этого не изменится.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Однако различия все же есть. Таковые заключаются в техническом оснащении мероприятий, проводимых во время освидетельствования. И здесь нет ничего удивительного, ведь прогресс на месте не задерживается, что отражается как на развитии медицины, так и на совершенствовании правовой поддержки инвалидов, их реабилитации и включения в систему социальных отношений.

Освидетельствование осуществляется в бюро Медико-социальной экспертизы, размещенных в регионах. Именно в территориальные отделения следует обращаться за оформлением инвалидности.

Действия городских и районных МСЭ координируют аналогичные структуры, но расположенные в крупных федеральных субъектах. Таковые анализируют деятельность территориальных отделений и, при необходимости, выносят решения в различных ситуациях.

Федеральное Бюро Медико-Социальной Экспертизы, функционирующее на базе Министерства труда и соцзащиты РФ, руководит вышеуказанными инстанциями. Располагается в Москве.

Сама по себе процедура МСЭ довольно сложная и энергозатратная. Человеку потребуется пройти несколько инстанций, собрать документы, пообщаться с различными специалистами и в целом подвергнуться ряду исследований.

Особенно процесс проблематичен для людей, чьи физические либо психические отклонения можно отнести к разряду тяжелых. Поэтому в любом случае потребуется запастись терпением и следовать уже проверенному алгоритму.

Порядок установления инвалидности предполагает этапы:

  • получение направления на МСЭ;
  • подготовка документации;
  • прохождение процедуры освидетельствования;
  • оглашение решения по результатам комиссии и получение справки.

Случается, что специалисты расходятся во мнении и не могут прийти к единому решению. В подобных случаях назначается повторная экспертиза.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Для получения документа следует обратиться в специализированное медицинское учреждение по месту наблюдения человека. Непосредственно к лечащему врачу.

В отдельных случаях бумагу может предоставить Пенсионный Фонд РФ либо соцзащита. При этом допускается и прямое обращение в бюро МСЭ, если в указанных структурах ему было отказано.

Самый распространенный вариант – получение бумаги от врача, у которого больной стоит на учете. На приеме потребуется огласить желание оформить инвалидность и попросить предоставить направление на МСЭ.

Врач подготавливает документ, фиксируя сведения в амбулаторной карте пациента, а затем направляет человека проходить узких специалистов. Проходя специалистов, стоит рассказать обо всех травмах, болезнях, симптомах и прочих моментах, касающихся здоровья. Эти данные фиксируются в карте, сюда же включается информация о методах и приемах лечения.

Направление может быть выдано только при наличии регулярных обращений к врачу, о чем должны иметься отметки в медкарте.

Если же бумага получена, необходимо удостовериться, что на ней проставлена печать медицинского учреждения и подпись главного врача.

Как только направление выдано, можно приступать к составлению заявления на освидетельствование и оформление инвалидности.

Информация, обязательная к указанию, включает:

  • наименование организации здравоохранения;
  • сведения о заявителе;
  • просьба о проведении экспертизы с целью оформления инвалидности;
  • дата подачи запроса.

Бумага удостоверяется подписью заявителя, а также отметкой о приеме, проставленной в канцелярии бюро МСЭ.

Пакет бумаг

Осведомиться о том, какие именно документы потребуется подготовить, необходимо у лечащего врача. Список может видоизменяться в зависимости от заболевания, его тяжести и сопутствующих факторов.

Стандартный пакет бумаг включает:

  • направление;
  • паспорт обследуемого лица;
  • заявление;
  • копия трудовой книги;
  • медицинская карта пациента;
  • результаты тестов и анализов;
  • СНИЛС;
  • оригиналы, а также копии выписок из истории болезни, справок и прочих бумаг, запрошенных в клиниках и стационарах, где обследовался и проходил лечение заявитель;
  • рекомендательные письма с места трудовой деятельности (в некоторых случаях);
  • акт о наличии профессиональной травмы (если таковая имела место) по форме Н-1;
  • если комиссия повторная, потребуется иметь при себе копию справки об инвалидности, выданной ранее.

Допускается подача документации, как самим заинтересованным лицом, так и его представителем по закону (родитель, опекун).

Поскольку МСЭ проводится и для детей, от лица несовершеннолетнего ребенка также может быть подано заявление.

В этом случае пакет бумаг следует дополнить такими документами:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорта родителей;
  • направление из детской поликлиники;
  • заключение психолога;
  • документы из учебного либо воспитательного учреждения (характеристика, диплом, аттестат о наличии образования).

После подачи документов заявителю высылается приглашение, и определяется время освидетельствования. После чего происходит запись на конкретную дату, но не позднее 30 дней с момента заявки.

Процедура МСЭ

В назначенный день гражданин должен явиться в бюро МСЭ для непосредственного прохождения экспертизы. Также допускается проведение процедуры на дому, например, если больной лежачий либо заочно в стационаре.

Обычно комиссия состоит из руководителя, секретаря, ряда специалистов по узкопрофессиональным направлениям. Процесс представляет собой несколько этапов:

  1. Изучение предоставленной документации по пациенту. Справки, выписки, акты, карта – все это тщательно изучается всеми членами совета.
  2. Осмотр человека при необходимости.
  3. Беседа в форме вопросов со стороны членов комиссии (психолог, врачи, социальный работник) и ответов на них от пациента. Помимо тем, касающихся здоровья могут быть затронуты условия проживания, социальные навыки и прочие моменты.

На протяжении всего процесса председатель комиссии и ее члены анализируют поведение и состояние человека. Пациенту рекомендовано вести себя спокойно, уверенно, не повышать голос. При этом присутствие родственников обычно не допускается.Исключение составляют несовершеннолетние лица и больные, не способные передвигаться самостоятельно.

По окончании освидетельствования проводится совещание закрытого типа, где путем ания выносится решение об оформлении инвалидности либо отказе в присвоении статуса. При положительном итоге, заявителю назначается соответствующая группа инвалидности, выдается официальная справка и программа реабилитации.

Максимальный срок принятия решения по конкретному человеку – 6 дней, хотя обычно вердикт оглашается в день проведения МСЭ. О результатах заявителя оповещают по телефону либо почтовым извещением.

После получения справки, таковую потребуется в течение 3 дней передать в Пенсионный Фонд для назначения пенсионных выплат и пособий.

Вдобавок не стоит забывать, что статус «инвалид» присваивается не на всю жизнь. Периодически его требуется подтверждать посредством очередного освидетельствования. При этом для каждой группы инвалидности предусмотрен свой период.

Пакет документов

К полученному направлению прикладываются документы. Их перечень будет зависеть от того с какой целью выдается направление. И его можно получить вместе с направлением.

Общими для всех видов экспертизы будут:

  • письменное заявление на проведения экспертизы от лица, которому она требуется;
  • документ, удостоверяющий личность инвалида и его опекуна (при наличии). Для детей до 14 лет, документы одного из родителей обязательны;
  • медицинское заключение, подтверждающие нарушения здоровья.

Скорее всего, еще понадобятся следующие документы:

  1. Медицинская амбулаторная карта, протоколы обследований (УЗИ, МРТ, КТ) и рентгенологические снимки, выписки из стационара (любая медицинская документация учреждений здравоохранение РФ, подтверждающая нарушение здоровья).
  2. Копия трудовой книжки (заверяется в отделе кадров) или оригинал (для неработающих).
  3. Документы об образовании (при их наличии).
  4. Производственная характеристика для МСЭ (имеет утвержденный образец), здесь указываются условия труда, длительность рабочего дня и характер выполняемых работ, как лицо справляется со своими обязанностями.
  5. Для детей и учащихся педхарактеристика (составляется по обычной форме).
  6. Для лиц, повторно проходящих МСЭ, это справка об инвалидности (оригинал).
  7. ИПР.
    МСЭ России

Для прохождения МСЭК потребуется собрать отдельный пакет документов, точный перечень даст лечащий врач, в компетенции которого и входит выдача направления на проведении комиссии по установлению инвалидности.

Как правило, в пакет документов в ходят:

  • Прогулка для инвалидаСправка об имеющейся болезни,
  • Акты проведенных ранее обследований и экспертизы,
  • Выписки из медицинских карт и других документов,
  • Заявление на проведение медико – социальной экспертизы, выписанное лечащим врачом,
  • Копия трудовой книжки,
  • Характеристика с места работы,
  • Удостоверение инвалида, при его наличии.

В обязательный перечень документов входят следующие бумаги:

  • направление, полученное у лечащего врача;
  • заявление, составленное на специальном бланке, полученном в Бюро;
  • копия трудовой книжки или ее оригинал, если человек не работает;
  • паспорт обследуемого человека;
  • его медицинская карта, в которой указаны все результаты обследований;
  • СНИЛС;
  • медицинские документы, подтверждающие историю болезни, сданные анализы, проведенное лечение;
  • справка с места работы, подтверждающая трудоустройство больного, а также характер условий труда;
  • копия предыдущего заключения МСЭ, если инвалидность уже устанавливалась ранее;
  • полис ОМС, подтверждающий право человека на прохождение всей процедуры на бесплатной основе.

Подать документы может не сам гражданин, а его представитель. Но в этом случае ему потребуется паспорт, а также документ, подтверждающий право представлять интересы данного больного. С момента подачи заявления и всех документов комиссия назначается в течение месяца.

Коляска для инвалида

Направляемые в МСЭК документы на инвалидность количественно и качественно отличаются в зависимости от прохождения освидетельствования конкретного вида.

Всеми инвалидами представляются такие основные документы, независимо от вида экспертизы:

  • Заявление от гражданина;
  • Оригинал и копия удостоверения личности – гражданский (дипломатический) паспорт, удостоверение военнослужащего (моряка), военный билет, метрика ребенка, временное удостоверение с фото, выданное миграционной службой;
  • Форма 088/у-06, выданная лечучреждением, отделением ПФ, соцзащиты.

Сверх того могут быть затребованы:

  • Карта больного с результатами МРТ, УЗИ, КТ, рентгена;
  • Трудовая книжка;
  • Справка об инвалидности и пр.

Конкретный вид экспертизы потребует предоставления также сверхкомплектных деловых бумаг.

Для детей статус инвалида не подтверждается группой с определенной тяжестью: устанавливается категория “ребенок-инвалид”.

Для обязательного прохождения освидетельствования родители должны собрать документы из общего списка с дополнением его такой документацией:

  • Характеристикой на ребенка заявителя из школы;
  • Паспортом не только матери или отца (опекуна), но и ребенка (с пропиской), для ребят поменьше – метрикой;
  • Справкой о приобретении инвалидности (лицам, проходящим МСЭ не впервые).

В отличие от взрослых для детей направлением будет ф. 080/у-06.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Снижение способности полноценно работать происходит в результате аварии в условиях производства или заболевания, связанного с выполнением трудовых функций.

Помимо главного пакета для прохождения освидетельствования необходимо предоставить:

  • Акт по ф. Н-1, соответствующий образцу в Постановлении Минтруда No 73/24.10.2002, о произошедшем н/с на предприятии;
  • Акт о наступлении профзаболевания (форма бланка установлена Постановлением Правительства России No 967, датированного 15.12.2000);
  • Заключительное судебное решение, подтвердившее факт несчастного случая в условиях производства или наступления профзаболевания;
  • Вывод надзорных контролирующих органов о поводах увечья или болезни. Документ имел силу до вступления закона о соцстраховании от несчастных случаев.

Для использования ИПР необходимо предъявить членам МСЭК документы на инвалидность с дополнениями до основного пакета:

  • Описание условий на рабочем месте – для трудящихся лиц;
  • Медицинская документация (рентгеновские снимки, результаты томографической или компьютерной диагностики, выписки из стационара, медицинская карта).

Для проходящих МСЭ повторно или в очередной раз необходимо предоставить:

  • Справку об инвалидности;
  • ИПР с отметкой о выполнении ее пунктов.

Для лиц из штата таможенных органов, противопожарной службы, сотрудников органов по контролю за оборотом наркотиков и иных токсикологических веществ, ОВД необходимым условием является дополнительное предоставление на МСЭ таких деловых бумаг:

  • Решение компетентных органов о непригодности к службе вследствие болезни или травмы;
  • Оригинал и ксерокопия приказа об отставке.

Установка на ВТЭК (так до 1996 года называлась МСЭ) основания кончины инвалида или пострадавшего от катастрофы техногенного характера происходит при подаче таких документов от имени родственника почившего:

  • Заявления;
  • Гражданского паспорта (иного удостоверения личности заявителя);
  • Направления;
  • Копии свидетельства факта смерти;
  • Фрагмента из заключения патологоанатомического эксперта;
  • Справки об инвалидности усопшего.

Дата поступления документации и время ее регистрации в бюро должны совпадать.

Перечень документов, которые следует предоставить коллегии медиков на момент начала её работы, обычно находится в широком доступе на информационном стенде. Необходимо помнить, что для ускорения получения справки МСЭК пакет документов должен быть полным и правильно оформленным.

Врач и ребенок-инвалидОформление инвалидности ребенку
  • гражданский документ обследуемого лица;
  • карта амбулаторного исследования;
  • заключительная справка, составленная по итогам пройденной медицинской комиссии;
  • актуальные результаты назначенных анализов;
  • все проведенные диагностические процедуры, которые связаны с заболеванием с описанием их результатов;
  • взрослому, работающему лицу – трудовая книжка, производственная характеристика по установленному образцу;
  • при получении нетрудоспособности в результате несчастного случая на предприятии – акт Н-1;
  • заявление от пациента на проведение экспертного исследования здоровья.

Подача документов осуществляется пациентом самостоятельно либо при невозможности выполнить эти действия лично составляется доверенность на представителя с возложением на него полномочий по ведению работы с МСЭ. Доверенность в обязательном порядке должна быть заверена нотариально.

Внимание! Если соискателю на оформление группы нетрудоспособности отказали в поликлинике в предоставлении направления, он вправе потребовать бланк Ф6, самостоятельно пройти специалистов, собрать необходимые справки и подать заявление во ВТЭК с просьбой о его освидетельствовании.

Процесс обследования

Проведение обследования заявителя и установление группы инвалидности (либо отказа в ее установлении) должно быть проведено в срок до 30 дней с момента подачи документов на рассмотрение.

Лежачие больные, которые не могут быть транспортированы к месту проведения экспертизы, проходят процедуру на основании документов без личного присутствия. В этом случае в пакет документов добавляется справка от лечащего врача о том, что больной не может быть транспортирован.

Как пройти комиссию МСЭ (ВТЭК), чтобы получить группу: пошаговый алгоритм и список вопросов

Программа прохождения экспертного обследования практически одинаковая для всех пациентов. Но существуют особенности, которые зависят от специфики возраста пациента или индивидуальности существующего заболевания.

Категория пациента

Индивидуальные особенности выполнения мероприятия

Несовершеннолетние лица

Комиссия по инвалидности для детей настаивает на допуске детей только с родителями (опекуном). К документам необходимо приложить справку, подтверждающую, где учится ребёнок, и личную характеристику с места учёбы.

Люди пенсионной, возрастной категорий

Необходима справка из Пенсионного фонда о размере пенсии и наличии дополнительных льгот

Особы, перенесшие инфаркт, или онкобольные

Направление на прохождение МСЭ лица с такими диагнозами получают после четырёхмесячной потери нетрудоспособности

Пациенты с проблемами по зрительным функциям

Направление на медицинское обследование выдаёт не участковый врач, а офтальмолог

Тяжелобольной человек, не допустимый к транспортировке к месту заседания МСЭК

Все необходимые бумаги готовят врачи отделения, где пребывает недееспособный человек. Передаются на освидетельствование со специальной справкой, которая подтверждает невозможность личного присутствия

Человек находится на стационарном лечении в психиатрической больнице

Для реализации процедуры уполномоченному лицу необходимо иметь доверенность, которая оформляется в психиатрическом отделении с участием нотариуса. В критических ситуациях достаточно заверения от главного врача больницы

  • Беспомощность больного должна соответствовать установленному диагнозу. Не следует преувеличивать степень своего заболевания, так как полная картина протекания болезни видна специалистам из предоставленных бумаг.
  • Больной не должен демонстрировать явную заинтересованность в присвоении группы инвалидности только лишь для получения материальных благ.
  • Адекватность поведения с членами комиссии без фамильярности и заискивания во время проходящего осмотра.
  • Приглядный внешний вид у пациента всегда положительно сказывается на мнении медиков.
  • Демонстрация заинтересованности в выздоровлении. Ведите беседу о том, какие планы можно осуществить здоровому человеку.

Правилами предусмотрена следующая последовательность действий заявителя:

  1. На подготовительном этапе – сбор нужных справок, актов, заверение документов и их копирование;
  2. Подача заявления с документами в бюро по адресу проживания инвалида;
  3. Регистрация заявления с определением даты прохождения комиссии;
  4. Непосредственно сама процедура освидетельствования;
  5. Получение положительного для инвалида решения или отказа в таковом.

В трехдневный период решение должно быть передано в местное отделение Пенсионного фонда.

До подачи заявления претендующий на получение статуса инвалида должен обязательно пройти диспансерное обследование у медицинских специалистов узкой направленности и лечащего врача:

  1. Для начала необходимо посетить лечащего доктора и высказать ему все жалобы на плохое состояние здоровья;
  2. Врач зафиксирует отклонения в работе организма в карте больного и направит его на обследование к врачам узкой специализации;
  3. Пациент должен посетить всех специалистов со специальным бланком, в котором фиксируются их заключения о выявленных нарушениях, проставляются результаты исследований.

Медицинское направление для прохождения экспертизы формирует лечащий врач, его подписывает начмед медучреждения. Свои подписи проставляют также три врача разной специализации.

Прохождение комиссии – главный этап освидетельствования факта наличия инвалидности. В комиссию общего профиля входят:

  • Хирург;
  • Терапевт;
  • Невропатолог;
  • Медицинский регистратор;
  • Член комитета соцзащиты населения;
  • Представитель комитета профсоюза.

Члены комиссии анализируют клинические, психологические и функциональные данные, бытовые условия лица, претендующего на причисление его к статусу инвалида. Затем каждый из специалистов проводит личный осмотр гражданина, задает ему вопросы.

Решение о признании пациента инвалидом принимается после освидетельствования и обсуждения обстоятельств, приведших гражданина на МСЭ. Итог этого волеизъявления фиксирует справка о наличии/отсутствии инвалидности у человека.

Срок ее действия:

  • 1 год – для признанных инвалидов 2-й и 3-й групп;
  • Вдвое дольше – 2 года – для 1-й.

Документ выдается на руки заявителю после проведения МСЭ.

При вторичном освидетельствовании комиссия МСЭ может на законных основаниях предоставить бессрочную инвалидность, если имеют место разные серьезные заболевания или необратимые функциональные изменения – глухота, потеря зрения, дефекты конечностей и пр.

Унифицированная форма направления на медико-социальную экспертизу выдается медучреждением, в котором лечится или наблюдается россиянин (по его запросу).

В заполненном образце этот документ содержит:

  • Информацию о проблемах со здоровьем пациента на настоящее время;
  • Сведения о выполненных реабилитационных мерах;
  • Результаты лечения и реабилитационных мер.

Направление на экспертизу может предоставляться органом Пенсионного Фонда или соцзащиты. Для получения направления из этих учреждений нужно им предоставить медицинские документы, подтверждающие наличие у гражданина травмы, заболевания или увечья.

Выяснив, что такое ВТЕК и МСЭ, рекомендуется детально ознакомиться с тем, как проходит комиссия на инвалидность. В первую очередь потребуется получить направление на освидетельствование. Документ берется у терапевта. Бумага выдается на основании данных, которые зафиксированы в амбулаторной карте пациента.

Чтобы подать заявление на прохождение экспертизы, потребуется подготовить пакет документов:

  • паспорт или иное удостоверение личности;
  • направление на прохождение ВТЭК;
  • заявление;
  • оригиналы и копии выписок из медицинских учреждений;
  • копию трудовой книжки;
  • справку о доходах (требуется не всегда);
  • акт о профессиональном заболевании или производственной травме;
  • рекомендации с места осуществления трудовой деятельности или учебного заведения;
  • амбулаторную карту.

Срок сбора документации для ВТЭК индивидуален в каждом конкретном случае. Он зависит от необходимых бумаг, а также графика работы учреждений. Производится запись на прохождение комиссии. Дата определяется в соответствии с нормами, зафиксированными в пункте 27 Порядка выдачи листков нетрудоспособности.

Человек принимает участие во ВТЭК. Она проводится в больнице или на дому у больного, если это требуется. Во время процедуры присутствует минимум трое работников учреждения. Дополнительно привлекаются врачи всех требуемых профилей. Во время комиссии специалисты изучают представленную документацию. Только после этого проводится осмотр пациента и беседа с ним.

Гражданину присваивают статус инвалида в следующих случаях:

  • присутствуют серьезные нарушения функционирования организма из-за заболевания, которые сохраняются в течение длительного промежутка времени;
  • способность к нормальной жизнедеятельности лимитирована;
  • лицо нуждается в защите и помощи со стороны государства.

Присутствуют и иные основания для принятия положительного решения. Они отражены в приказе Минтруда и соцзащиты РФ от 17 декабря 2015 года №1024н.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Получив документы, лицо должно обратиться с ними Пенсионный фонд или иную соцорганизацию для назначения помощи и выплат. Действие осуществляется в течение 3 суток с момента получения бумаг. Общий срок оформления группы инвалидности занимает порядка 2 месяцев. Однако это не означает, что больше бюро МСЭ посещать не придется. В зависимости от присвоенной группы, лица с ограниченными возможностями обязаны подтверждать свой статус.

Действие выполняется:

  • 1 раз в 2 года, если присвоена 1 группа;
  • ежегодно, если гражданин признан инвалидом 3-й или 2-й группы;
  • 1 раз в течение действия статуса, если инвалидом признали ребенка.

Закон позволяет пройти комиссию раньше срока. Если наблюдается ухудшение состояния гражданина, ограничения на инициацию экспертизы отсутствуют. В иной ситуации необходимо иметь инвалидность минимум 2 месяца. Гражданин имеет право оспорить решение комиссии. Такое право закреплено в Постановлении правительства №95 от 20 февраля 2006 года.

Начальный этап подготовки зависит от того, в каком состоянии находится гражданин. В любом случае процедура начинается со сбора имеющихся медицинских:

  • справок;
  • актов;
  • выписок из истории болезни.

Сбор документов завершается их подачей в бюро по месту жительства, они закреплены по районам проживания. Далее проходит процесс:

  • Записи, с назначением даты освидетельствования.
  • Непосредственное освидетельствование комиссией.
  • Получение решения о присвоении инвалидности или отклонении запроса.
  • В течение трёх дней получает выписку и передаёт её в пенсионный фонд, при положительном решении.
  • Получает назначения по реабилитации и исполняет их, также использует возможные льготы для получения безвозмездного лечения, оперирования и т.п.
  • В случае отказа: берем все дополнительные документы (нужно успеть за месяц) и подаем жалобу в главное бюро. Либо пишем заявление начальнику районного бюро о передаче бумаг в главное бюро (успеть передать их нужно за три дня).

Как пройти комиссию МСЭ (ВТЭК), чтобы получить группу: пошаговый алгоритм и список вопросов

Для того, чтобы пройти медико-социальную экспертизу, нужно получить письменное направление. Его могут предоставить:

  • органы социальной защиты населения;
  • местное отделение Пенсионного фонда РФ;
  • учреждение здравоохранения, заполненное по стандартной форме № 088/у-06;
  • направление может быть предоставлено гражданину по решению суда (в исключительных случаях).

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Каждая из перечисленных организаций несет ответственность за достоверность сведений. Кроме того, ответственность несут и специалисты, которые ставят свою подпись в направлении.

Какие сведения отражаются в направлении:

  1. данные о самочувствии человека;
  2. степень нарушения здоровья, основные признаки;
  3. цель, по которой выписывается направление;
  4. комплекс пройденных реабилитационных процедур.

В случае отказа, учреждение выдает гражданину справку, по которой гражданин самостоятельно может обратиться в бюро медико-социальной экспертизы. В случае выдачи направления ребенку, его интересы представляют законные представители. Им могут стать как родители, так и опекуны, попечители и т. д.

То есть человек по направлению или по собственной инициативе обращается МСЭ. В последнем случае необходимо собрать все справки, которые подтвердят регулярную и устойчивую потерю работоспособности.

Специалисты бюро подходят к вопросу нередко слишком пристрастно. Помочь могут правильные, взвешенные действия и особая моральная подготовка к тому, что вы вправе рассчитывать на поддержку государства. Далее поговорим о том, как проходить ВТЭК.

… Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 7 (499) 703-47-72.

Внимание

Поэтому если вы принадлежите к одной из вышеперечисленных категорий – следует проинформировать об этом комиссию. Возьмите с собой лечебные препараты, которые могут пригодится вам при возможно длительном ожидании вызова, в первую очередь это относится к больным сахарным диабетом, гипертонической болезнью и ИБС.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Продолжительность освидетельствования по времени может колебаться от нескольких десятков минут до нескольких часов – в зависимости от загруженности учреждения МСЭ. Поэтому следует быть готовым к возможному длительному ожиданию. Наиболее тяжелые больные, которые не в состоянии прибыть на освидетельствовании в учреждение МСЭ, освидетельствуются на дому (очень редко и в случаях исключительной удаленности больного решение может быть вынесено заочно – по документам).

Затем принятое решение объявляется больному. Возможен вариант, когда вам предложат дообследоваться – если эксперты посчитают, что для принятия окончательного решения важно получить дополнительные сведения, характеризующие состояние вашего здоровья.

В данной ситуации желательно, по возможности, согласиться, поскольку в ваших же интересах получить дополнительные сведения о состоянии своего здоровья и тем самым повысить точность вынесенного решения.

Однако вы имеете право и отказаться от дообследования – в этом случае вас попросят написать письменный отказ от него и решение будет выноситься на основании имеющихся документов и данных объективного осмотра.

Не забывайте о том, что в случае признания вас инвалидом – пенсия и прочие льготы будут начисляться с момента начала экспертизы (если у вас повторное освидетельствование, т.е. если ранее вы уже признавались инвалидом).

Это правомерно, данное требование следует выполнить. Нередко требуется принести дополнительные справки или характеристики об условиях труда.

Экспертам следует предоставить подлинники, а также копии основных бумаг. Если вызывали неотложку, целесообразно взять талоны вызовов и подшить к документации.

Главный этап всей процедуры освидетельствования – прохождение комиссии. Здесь соберутся все специалисты, которые уполномочены на решение вопроса о вашей нетрудоспособности.

Для положительного решения им потребуется сделать вывод о том, что лечение, а при повторном освидетельствовании – реабилитационная программа, не принесли устойчивых положительных изменений в состоянии здоровья. Когда вы окажетесь перед комиссией специалистов, которые обследуют пациента независимо друг от друга.

Каждый делает выводы в отношении его состояния здоровья.

Как правило, задаются вопросы о начале заболевания, как оно протекало, были ли (когда, где и сколько) стационарные лечения, операции (их даты), эффект от проводимого лечения и ваши личные планы в отношении трудоустройства (считаете вы себя полностью нетрудоспособным, намерены подыскать более легкую работу или планируете продолжить лечение по больничному листу). Задаются вопросы по амбулаторному лечению – какие препараты, в какой дозировке больной ежедневно принимает.

После опроса жалоб больной осматривается экспертами, при необходимости и в положении лежа на кушетке. Детализация осмотра зависит от конкретных диагнозов, имеющихся у данного больного.

В большинстве случаев больного просят раздеться до трусов. После осмотра, больного просят подождать в коридоре, в это время специалисты коллегиально, в ходе совместного обсуждения, принимают экспертное решение.

Она удостоверяется начмедом поликлиники и даёт право обращения в МСЭ.

  • После полученной травмы человек собирает все бумаги на производстве, из больницы, где проходил лечение и отправляет их для освидетельствования.
  • В поликлинике гражданину отказали в направлении. Он требует бланк формы № 6, самостоятельно проходит специалистов, собирает нужны справки и обращается в МСЭ заявлением.

Направление на освидетельствование должно быть подписано начмедом учреждения и не менее чем тремя специалистами, с обязательным удостоверением печатью. При записи на освидетельствовании, вас могут обязать принести дополнительно справки от специалистов.

Помимо этого, в обязательном порядке проверяйте даты, по которым выдавались заключения, а также указанные в них паспортные данные, потому что в противном случае врачебная комиссия по инвалидности может просто отказать вам в приеме документов.

Дополнительные документы В некоторых ситуациях может потребоваться предоставление сведений о полученном вами образовании, в то время как учащиеся должны предоставить справку о том, что они учатся в определенном учебном заведении.

Для всех остальных нужно будет предоставить копию вместе с подлинником диплома об образовании.

В некоторых ситуациях комиссия по установлению инвалидности требует также предоставления трудовой книжки или же ее копии, но в последнем случае нужно добиться того, чтобы копия была подтверждена печатью вашего отдела кадров. Здесь также рекомендуется делать ксерокопию паспорта и приложить ее с остальными документами.

Однако если знать, как правильно проводится медико-социальная комиссия по инвалидности, можно решить преимущественное большинство проблем. Документы – самое важное В первую очередь вы должны проверить, насколько правильно оформлены и составлены различные документы, которые вы будете предоставлять в процессе проведения экспертизы.

Выписки из стационаров должны быть заверены их печатями (наличия только углового штампа и личной печати врача – недостаточно). Проверьте правильность паспортных данных в вышеуказанных документах, поскольку ошибка даже в одной букве приведет к их недействительности.

Сделайте ксерокопии всех выписок из стационара и приложите их к направлению на МСЭ, желательно в хронологическом порядке. На освидетельствование обязательно берите подлинники всех выписок из стационара и других мед. документов (эксперты

МСЭ сверят их с ксерокопиями и подлинники вам вернут). Важное значение в экспертизе имеют результаты вашего наблюдения и лечения в поликлинических условиях, поэтому амбулаторная карта должна быть с вами.

Если имеются талоны вызовов Скорой помощи – они должны быть приобщены к амбулаторной карте (желательно их так же ксерокопировать).

Направление на медико-социальную экспертизу (ваш основной документ), оформляемый в лечебно-профилактическом учреждении (ЛПУ) по месту наблюдения и лечения, должен быть заверен печатью этого учреждения и не менее чем 3-мя подписями врачей (включая подпись председателя врачебной комиссии или главного врача).

Для прохождения экспертизы нужно получить направление (самому больному или его опекуну). Это можно сделать следующими способами:

  1. Обратиться в медицинское учреждение здравоохранение РФ, где лицо, требующее обследования, наблюдается или проходит лечение.
  2. Обратиться с заявлением в отделение Пенсионного Фонда. Здесь потребуется представить необходимые медицинские документы, удостоверяющие заболевание, травму или увечье.
  3. Прийти с обращением в органы соцзащиты, при этом должны быть признаки ограничения жизнедеятельности лица и его потребность в социальной защите.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Медицинское учреждение выдает направление по форме № 088/у-06. В котором будет информация о состоянии здоровья направляемого лица и восстановительных возможностях его здоровья, о проведенных реабилитационных мероприятиях, их результатах и обязательно цель, с которой лицо направляется на МСЭ (инвалидность и группу в нем не указывают).

Органы соцзащиты и ПФ РФ выдают направление по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 25. 12. 2006 № 874 в котором содержится информация о признаках ограниченности жизнедеятельности (как правило, на основании установленного ими факта) и потребность в социальной защите, цели направления.

Этапы прохождения МСЭ для получения инвалидности

Механизм обретения статуса человека с ограничениями физических и умственных способностей, расстройствами психики и другими патологиями организма регламентируется методическими материалами и приказами Минтруда России. Так, критерии и основы классификации, применяемые при прохождении МСЭ, изложены в приказе No 664н, датированном 29.09.2014.

Перечень разновидностей и категорий заболеваний, относящих больных и немощных к статусу инвалидов, определен Минтруда и соцзащиты в приказе No 1024/17.12.2015 г. Это же ведомство предусмотрело и порядок реабилитации пострадавших вследствие травм (Постановление No 5 от 18.07.2001).

Законы РФ о присвоении инвалидности и социальной защите инвалидов (NoNo 166 от декабря 2001 г. (с изм. от 1 января 2011) и 181 от ноября 1995г.) учреждают возможность предоставления им прав на гособеспечение.

Обретение группы инвалидности происходит, когда на МСЭ удостоверено два из следующих обстоятельства:

  • Нарушение в работе определенных функций человека, имеющее устойчивый характер. Такие нарушения должны быть следствием травм или приобретенной патологии;
  • Разная степень потери способности к контролю за своим поведением, самостоятельному обслуживанию себя самого, совершению коммуникации с окружением;
  • Нуждаемость в приеме мед- и соцподдержки, реабилитации.

Тяжелое самочувствие, характерное людям с 1-й группой, отличает и место проведения МСЭ. Освидетельствование может проводиться в медучреждении (стационаре, госпитале), у инвалида дома или даже заочно.

Последний вариант осуществления МСЭ возможен, если тяжесть состояния инвалида подтверждена заключением медучреждения, оказывающего ему помощь.

Для того, чтобы человек мог официально установить свою инвалидность, он должен обратиться в бюро Медико-социальной экспертизы, которое расположено по месту его жительства. Такие организации могут быть как городскими, так и районными. Все эти отделения являются филиалами основного Главного бюро МСЭ.

Человек, который нуждается в данном виде освидетельствования, может пройти его в бюро по месту своей регистрации или же по месту фактического пребывания. Кроме того, если клиент МСЭ не удовлетворен решением комиссии и хочет его обжаловать, то он может сделать это в региональном головном бюро или в Федеральном.

МСЭ, которую еще называют ВТЭК, не все могут пройти именно в регионе, где прописаны. Именно поэтому вопрос о том, можно ли пройти экспертизу в другой точке России является актуальным.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Обратите внимание! Для удобства граждан Российской Федерации пройти освидетельствование на инвалидность можно в любом бюро МСЭ, где удобнее. Кроме того, такую экспертизу можно пройти даже за пределами РФ.

Освидетельствование проходит в одном из бюро МСЭ — территориальном, федеральном или главном. Для этого должно быть:

  • направление от муниципалитета, также от клиники или стационара, где последнее время проходил лечение кандидат;
  • решение суда;
  • собственное решение гражданина.

Последний пункт означает, что в филиал бюро человек может обратиться и по собственной инициативе. Условие одно — при себе надо иметь все медицинские бумаги и заключения, подтверждающее стойкую утрату работоспособности. Для этого нужно написать заявление.

Гражданин пишет его сам, а может доверить эту процедуру уполномоченному лицу (необходима нотариально оформленная доверенность).

Помимо собственно заявления, нужны след. документы:

  • направление по форме 188-у;
  • амбулаторная карта;
  • заключение врачебной комиссии;
  • справки, рентгенографические снимки, анализы;
  • Паспорт

  • общегражданский паспорт;
  • трудовая книжка;
  • заключения ведомственных экспертиз;
  • акт о несчастном случае на производстве (Н-1)
  • документ об образовании;
  • доверенность (если бумаги подаете не вы)

Медико-социальная экспертиза

Экспертизу можно пройти и дома — если в наличии заключение врача, что человек не может самостоятельно посетить заведение.

Врачебно-трудовая экспертная комиссия определяет степень трудоспособности человека и дальнейшую его пригодность после заболевания к прежней работе. Создается она на базе районного лечебно-профилактического учреждения и принимает решения в порядке коллегиального заседания.

Пройти ее можно и не только по месту постоянной регистрации, но в любом городе, где проживает человек (Постановление Правительства № 95 от 20 февраля 2006 года ).

Прохождение медицинской комиссии инициируется лечащим врачом путём выдачи направления к специалистам. Список врачей, которых необходимо посетить инициатору исследования своего состояния, назначается именно лечащим врачом в соответствии с заболеванием, которым страдает кандидат на получение категории инвалидности. Исследование состояния здоровья может быть назначено Пенсионным Фондом в зависимости от случая назначения инвалидности.

На МСЭ направляются особы, которые имеют явные признаки нетрудоспособности и стойкого ограничения в процессах самостоятельной жизнедеятельности. При этом они нуждаются в государственной социальной защите. Работа медицинского совета может быть повторная, при работе с нездоровым человеком в случае перекомиссии, назначенной по исходу времени.

Разделяются направления на экспертизу по следующим признакам:

  • При наличии очевидного неблагоприятного трудового прогноза и клинической картины заболевания независимо от продолжительности временной потери нетрудоспособности, но не сверх четырёх месяцев.
  • При картине благоприятного трудового исхода на фоне продолжительности нетрудоспособности до 10 месяцев. В этой категории решается вопрос установить группу нетрудоспособности или проводить лечение в дальнейшем.
  • Для трудоустроенных инвалидов в случае ухудшения клинического прогноза или трудовых условий. При этом ВТЭК уполномочена вносить изменения в трудовые рекомендации.

Для справки! Направление на прохождение освидетельствования МСЭК должно быть завизировано начмедом учреждения и подписано тремя специалистами этого же медзаведения с обязательным удостоверением штампом и печатью организации.

Обследование МСЭ подразумевает определение группы инвалидности (ее продление) или отказ в ее установлении. Всех групп инвалидности 3, а также есть категория «ребенок-инвалид». Бюро МСЭ инвалидность может устанавливаться на 1 или 2 года, на 5 лет и пожизненно(это определяется соответствующими критериями Правил).

Спецификация групп имеет подробный перечень нарушений здоровья обследуемого лица. Эти критерии лежат в основе установления экспертизой группы инвалидности.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Например, когда стойкие умеренные нарушения приводят к снижению способности выполнять привычные ранее профессиональные обязанности или же к снижению объема или напряженности работы, а также вызывают неспособность продолжать деятельность по основной профессии, но при этом сохраняется возможность выполнения лицом в стандартных условиях обязанностей более низкой квалификации.

Если возникают стойко выраженные расстройства функций организма, требующие для выполнения трудовой деятельности специальных приспособлений или создания специфических условий труда, каких-либо специальных тех. средств или помощи посторонних лиц, они квалифицируются как вторая степень ограничения. В этом случае назначается, II группа инвалидности.

При фиксации стойко выраженных расстройств здоровья, приводящих к невозможности (даже противопоказанности) трудовой деятельности или безусловной неспособности к ней, возникает 3 степень. Это признаки I группы инвалидности.

Отдельная категория «ребенок-инвалид» устанавливается, если у лица в возрасте от 1 года до 18 лет есть признаки любой степени ограничения основных жизненных категорий жизнедеятельности.

Назначение группы зависит от общего состояния здоровья лица, проходящего экспертизу. Здесь учитываются очень многие факторы, ограничивающие основные жизненные категории. Среди них окажутся его способность к самообслуживанию, ориентации, общению, передвижению, умение себя контролировать и обучаемость (что очень важно для детей и молодых людей).

При учете всех этих факторов и будет установлена группа. Сами критерии утверждены специально для каждой группы и имеют единые, очень четкие рекомендации для всех филиалов МСЭ России.

Медико-социальная экспертиза: порядок проведения

Разберемся, как проходит комиссия МСЭК и где ее проходить.

Для того чтобы пройти такую экспертизу человек, который хочет оформить инвалидность, должен получить направление. Если больной не может сделать этого сам, то оно может быть выдано его опекуну. Получить направление на освидетельствование можно следующими методами:

  1. Обратившись в то медицинское учреждение, где человек лечится или стоит на учете.
  2. Написав заявление в Пенсионный фонд и принеся в его отделение медицинские бумаги, подтверждающие наличие проблем со здоровьем.
  3. Обратившись в органы соцзащиты. В этом случае в данную организацию тоже нужно представить справку из больницы по форме № 088/у-06.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Гражданину предстоит пройти следующие этапы:

  • Обратиться к лечащему врачу и получить направление на участие в процедуре. Затем предстоит подготовить необходимую документацию.
  • Проводится комиссия. В ней принимают участие медицинские специалисты. К процедуре привлекаются врачи из разных областей. Представители комиссии внимательно изучают документы, которые подтверждают состояние больного. У врачей присутствует право проведения осмотра пациента во время экспертизы. Гражданину могут задать дополнительные вопросы, касающиеся труда, здоровья и условий проживания. Вся информация отражается в протоколе медкомиссии.
  • Выполняется голосование. На его основании принимается общее решение ВТЭК. Гражданин сможет узнать о нём прямо в день осуществления процедуры.

Если прийти к единому мнению не удалось, пациента могут направить на повторную экспертизу. Порядок проведения закреплен на законодательном уровне. Он зафиксирован в главе 4 ПП №95 от 20 февраля 2006 года.

Есть несколько вещей, которые заявитель инвалидности по вопросам социального обеспечения может извлечь выгоду из знания, прежде чем отправиться на медицинский осмотр социального обеспечения.

Медицинские проверки по социальному обеспечению, как правило, кратки. Во многих случаях они могут занимать всего пять минут от начала и конца, хотя они могут длиться до 20 минут. В среднем около десяти минут.

Многие врачи, которые проводят консультативные медицинские осмотры для Администрации социального обеспечения, похоже, не любят их делать. Это может показаться довольно субъективным заявлением, но было много жалоб на сварливых и грубых врачей из заявителей на нетрудоспособность, которые основывали его на отношении консультативного врача и манере поведения.

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Многие новые и/или изощренные медицинские практики рассматривают это как быстрый и простой способ заполнить пространство в зале ожидания, то есть генерировать дополнительный доход. К сожалению, поскольку экспертизы оплачиваются со стороны социального обеспечения, а не проверяемого лица, некоторые врачи могут не дать заявителю такой же уровень любезности, что обычно они распространяются на одного из своих обычных пациентов.

Врач, который выполняет вашу проверку, может не быть заинтересованным в ваших интересах. Было много отчетов в которых консультативный врач отметил их подозрение, что заявитель, казалось, преувеличивал свои жалобы и симптомы. Эти врачи, как было известно, также наблюдали за претендентами, когда они возвращались к своим машинам, чтобы посмотреть, хромают ли они или вдруг начинают лучше ходить.

Время от времени консультативные врачи видят небольшой процент симулянтов (людей, которые притворяются инвалидами с целью получения пособий), поэтому они чувствуют себя оправданными в подозрении на жалобы пациента. Тем не менее, хорошо известно, что многие врачи не дают должного доверия жалобам пациента на боль, вполне вероятно, потому что боль является субъективным вопросом, а не измеримым и объективным. Другими словами, часто это бывает трудно, даже для обученных врачей.

Короче говоря, претенденты, что идут на проверку, должны знать об этой основной и открывающей глаза реальности: врачи, которые выполняют эти проверки, не могут помочь им каким-либо образом. Они просто выполняют платные услуги, которые имеют очень мало значения для заявителей, что пытаются выиграть свои пособия по нетрудоспособности.

Когда вы подаете заявление на получение пособия по нетрудоспособности в Администрацию социального обеспечения, вы можете сообщить в Секцию определения инвалидности, что требуется экспертиза. Эксперты являются государственными агентствами, финансируемыми федеральным правительством, которые рассматривают медицинские доказательства заявителя по делу об инвалидности и определяют, является ли заявитель инвалидом.

Как правило, эксперты сначала обращаются к медицинским данным заявителя за доказательствами относительно их инвалидности. Однако иногда доказательства недостаточны или недоступны. Консультативным экзаменом является физическое или психическое обследование, или тест, приобретенный от имени заявителя по делу об инвалидности Администрацией социального обеспечения, с тем чтобы сделать определение инвалидности.

Так как экспертизу на инвалидность необходимо проходить по месту жительства, местные бюро МСЭ располагаются по территориальному принципу, в городах и районах. Как и ранее, они располагаются в тех же помещениях, в которых располагались ВТЭК. Напомним, они формируются в населенных пунктах по количеству населения, из расчета один филиал на минимум 70 тысяч жителей (возможно и меньше).

Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюро

Если вы не знаете, где располагается ближайшее бюро, на помощь придет горячая линия и портал МСЭ в субъекте федерации. Как правило, каждое региональное ГБ МСЭ имеет свое интернет-представительство с указанием контактных номеров, номеров горячей линии и адресов его филиалов на местах. Например, здесь можно найти адреса и контакты бюро МСЭ по Москве, здесь – контакты филиалов экспертизы в Санкт-Петербурге, а, например, здесь – адреса и контакты бюро по Ростовской области.

Обращаем также внимание, что в крупных населенных пунктах действуют бюро не только общей, но и специализированной направленности, направленные на работу только с лицами, страдающими конкретными видами заболеваний: туберкулезом, психическими расстройствами, дефектами органов зрения, детскими заболеваниями и так далее.

Состав комиссий

Теперь разберемся, кто осуществляет медико-социальную экспертизу. В соответствии с п. 4 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 310н от 11.10.2012, экспертиза проводится специалистами отдельно взятого бюро. В состав экспертной комиссии входят не менее трех членов, в то числе:

  • врачей по медико-социальной экспертизе (наличие минимум одного врача является обязательным условием);
  • психологов;
  • специалистов-реабилитологов.Состав медико-социальной экспертизы

При необходимости в состав комиссии вводятся также специалисты по социальной работе и адаптации. В случаях, когда в отношении конкретного пациента принята программа дополнительного обследования МСЭ, к работе комиссии могут привлекаться и иные профильные специалисты. Ко всем им ГОСТ Р 55635-2013 предъявляет похожие требования, согласно которым они должны иметь профильное образование, а также знать:

  • основы законодательства о МСЭ, о здравоохранении;
  • международную классификацию ограничений жизнедеятельности (ICF);
  • методические рекомендации по оценке жизнедеятельности и составлению реабилитационных программ для инвалидов;
  • отечественный и международный опыт практики осуществления МСЭ;
  • порядок составления реабилитационного прогноза;
  • этику поведения и деонтологию;
  • технику безопасности, санитарные правила и так далее.

Каждый из членов комиссии участвует в работе МСЭ в пределах своей компетенции. Помимо работы в комиссии, такие специалисты должны принимать участие в оценке реабилитационного потенциала и разработке реабилитационного плана, давать устные и письменные консультации работникам органов здравоохранения и осуществлять иные функции в пределах компетенции.

  1. Гражданин получает направление на МСЭ в медицинской организации, пенсионном фонде или УСЗН.
  2. Гражданин обращается в бюро экспертизы с заявлением на проведение МСЭ и пакетом документов.
  3. Комиссия назначает дату освидетельствования и направляет гражданину приглашение с указанием времени и места его проведения.
  4. В назначенную дату члены комиссии обследуют гражданина, изучают представленные им документы, социально-бытовую, профессиональную и иную информацию о нем, что вносится в протокол заседания.
  5. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и озвучивается гражданину в их присутствии.
  6. Если граждан признается инвалидом, для него разрабатывается индивидуальная программа реабилитации.Порядок прохождения МСЭ

Пакет документов

Главный документ, на основании которого происходит освидетельствование, – это заявление гражданина или его представителя с указанием одной из целей проведения МСЭ (п. 24, 24 (1) Правил, утв. Постановлением Правительства № 95). Вместе с заявлением обязательно представляется направление на освидетельствование.

Что такое освидетельствование МСЭ

Это результат врачебного обследования, свидетельствующий о степени трудоспособности и ограниченности возможностей человека. Говоря проще, устанавливается, инвалид ли гражданин или нет и насколько он нуждается в социальной поддержке. Сюда же относится и такая вещь, как категория «ребенок- инвалид».

Также медико-социальная экспертиза занимается изучением причин инвалидности, степени распространенности последней, а также факторов, под влиянием которых она может возникнуть.

О результатах

В ходе проведения экспертизы ведется протокол. Затем составляется акт освидетельствования, который состоит из 2 частей. Его хранят 10 лет. На руки лицу, в отношении которого проводилась экспертиза, выдают:

  • Справку. В ней указывается группа инвалидности, причина и срок, на который установлено инвалидность, обязательно есть ссылка на акт освидетельствования и его реквизиты.
  • Индивидуальную программу реабилитации.

Выписка из акта, которая обязательно составляется, направляется в региональное отделение ПФ не позднее чем в 3-дневный срок.

При несогласии лица с результатами освидетельствования нужно написать заявление в этом же региональном или в головном бюро не позднее 1 месяца со дня получения справки. Срок, в течение которого должно пройти повторное освидетельствование, 1 месяц.

Как пройти комиссию МСЭ (ВТЭК), чтобы получить группу: пошаговый алгоритм и список вопросов

В случае несогласия с выводами комиссии можно также обратиться в суд.

Итак, что это за справка такая и где ее взять? Подобный документ гражданин получает после того, как пройдет обследование в бюро МСЭ. В нем указывается данные об экспертизе и профессиональный вердикт. Такая справка выдается всем людям, которых признали инвалидами. Кроме того, в таком акте указывается степень трудоспособности, которую присудили человеку, а также то, нуждается ли он в переводе на более легкий труд.

Важно! Выдается такой документ сразу после принятия решения. Справку МСЭ отдают на руки человеку, который проходил данное освидетельствование, а выписка отправляется в отдел соцзащиты или Пенсионный фонд.

На данной справке обязательно должны быть:

  1. Номер и серия справки.
  2. ФИО, дата рождения и место проживания лица, которому выдана справка.
  3. Дата установления инвалидности.
  4. Группа инвалидности, степень нетрудоспособности и причина инвалидности.
  5. Дата, до которой действительна инвалидность.
  6. Печать бюро МСЭ и подписи его руководителя.

После освидетельствования и изучения документов комиссия принимает решение об инвалидности МСЭ, которое оформляется специальным актом, подписанным членами комиссии, принимавшей решение и руководителем бюро, а также заверенным печатью. По своей форме и содержанию он должен соответствовать требованиям Приказа Минтруда № 228н от 13.04.2015.

Если заключение медико-социальной экспертизы окажется отрицательным и гражданин не будет признан инвалидом, его можно оспорить в месячный срок в то же бюро либо в Главном бюро МСЭ региона. Последнее в течение месяца проводит собственную экспертизу, на основании которой выносит собственное решение.

В аналогичные сроки и в аналогичном порядке решение ГБ МСЭ обжалуется в Федеральном бюро. Кроме того, п. 46 Правил, утв. Постановлением Правительства № 95, позволяет обжаловать решение любого такого бюро в суде. В нем может быть назначена судебная медико-социальная экспертиза.

Как проходит МСЭК?

Первое, что следует сделать, это подать заявление на экспертизу в то бюро МСЭ, которое расположено по месту вашего пребывания. Его пишет сам гражданин или его уполномоченное лицо на основании нотариально заверенной доверенности.

Что будет содержаться в заявлении:

  • наименование бюро, фамилия и инициалы руководителя;
  • паспортная информация кандидата, его адрес проживания;
  • просьба провести экспертизу; ее цель;
  • ваше согласие на получение и обработку вашей персональной информации;
  • паспортные данные вашего доверенного лица (если действуете через него);
  • по какому каналу предпочли чтобы с вами держали связь (телефон, е-мэйл, почта);
  • дата, подпись.

Следующий шаг втэк, как проходит комиссия — подготовка вашего пакета документов. На всех анализах и медицинских бумагах должна стоять печать учреждения, не только личная печать лечащего врача. Если есть рентгеноснимки и больничные, приложите их, они понадобятся. Помните пожалуйста, что «срок годности» справок — максимум один месяц.

Если по каким-то причинам недокомплект документов, не расстраивайтесь, подайте только заявление — есть еще десять дней, чтобы принести недостающие «бумажки».

Заявление подается в канцелярию того бюро, куда обращаетесь и регистрируется в журнале учета. Теперь ждите. В течение пяти дней пригласят на экспертизу. Получите приглашение, где указан точный адрес, время и номер кабинета, куда следует прийти. Причем с тем расчетом, чтобы пришлось ожидать у кабинета не более получаса.

Она может быть проведена заочно или в стационаре — если гражданин подтвердит, что он не в состоянии добраться до учреждения.

На экспертизу с собой следует взять чистую простынь, также книгу или планшетный компьютер — чтобы не пришлось скучать, ожидая в коридоре.

Медико-социальная экспертиза - как пройти МСЭ за 6 шагов

Вам могут назначить дополнительное обследование (Приказ Минздравсоцразвития № 295н. Но от него можете и отказаться, это ваше право.

Тогда решение о присвоении инвалидности (или об отсутствии ее) прнимается на основании тех данных, что имеются на руках у врачей.

Результаты заседания сообщаются кандидату сразу же, без оттяжек. Если экспертиза проводилась без вашего присутствия, то направят результаты по той связи, что указана в заявлении.

Если есть весомые основания не соглашаться с выводами светил — не соглашайтесь. От этого зависит, как жить дальше. Но и не бросайтесь сразу с возражениями просто потому, что прочитали то, что больше всего боялись увидеть.

Собираясь оспаривать, не стоит сразу бросаться в суд, это крайняя инстанция. Обжаловать можете либо в том же бюро, где обследовались, либо в Главном или Федеральном. Главное для этого укажите, в чем суть претензий, на чем они основаны.

Если же и в Федеральном к доводам остались глухи, тогда назначается независимая экспертиза и подается заявление в суд. Для оспаривания решения отводится месячный срок.

Результат решения комиссии будет отражен в особом акте. На руки выдадут справку МСЭ , а в учреждение социальной защиты (или в пенсионное) направят выписку из акта освидетельствования.

По факту присвоения инвалидности назначается также индивидуальная программа реабилитации.

Больничный лист и акт

По результатам обследования будет выдана справка с приложением в виде выписки из акта.

Сам акт освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы представляет собой документ, в котором будет содержаться:

  • паспортные данные;
  • сведения об образовании, квалификации;
  • сведения об условиях проживания;
  • психологические характеристики;
  • степень утраты здоровья;
  • прогноз;
  • данные о работе — степень вредности, соответствие санитарным критериям, частота командировок и тд.
  • источники дохода обследуемого;
  • оправится больной от недуга полностью или ему нужна в этом поддержка;
  • уровень выносливости, в том числе эмоциональной;
  • легко ли человек сходится с людьми;
  • какие увлечения имеет, как ведет себя в социуме.

Справку МСЭ об инвалидности выдают на руки обследуемому, а выписка отправляется в орган социальной защиты или подразделение ПФР.

Акт медико социальной экспертизы — бланк.

Как пройти комиссию мсэ и получить группу - Помощь Адвоката

Что же касается больничных листов, то здесь играет роль, нужен вам новый лист нетрудоспособности или же хотите продлить существующий.

Дело в том, что само бюро медико-социальной экспертизы их не продлевает. Оно может выдать документ о том, что не являетесь инвалидом, или о факте незавершенности реабилитации. Продлевать листок нетрудоспособности будет та поликлиника, откуда пришли на МСЭ.

Бюро МСЭ, где проходили освидетельствование, может выдать листок нетрудоспособности тем, кого инвалидом не признали и кого сочли неподходящим для «списания», то есть к труду человек еще вернется. В этом случае учреждение выдает больничный лист, период продления которого будет составлять не менее тридцати дней. Или — до даты следующего переосвидетельствования.

Если у вас маячит перспектива экспертного обследования — не нервничайте и не кляните судьбу. Государство сделает все, чтобы помочь, чтобы вы жили, а не существовали. Главное для этого — не мешать тем, кто занимается врачеванием. Но и не будьте безучастны к определению вашей участи, обратитесь к другим специалистам в случае вопросов или сомнений.

Еще одними документами, которые выдаются после освидетельствования, являются больничный лист и акт экспертизы. Акт представляет собой документ, в котором содержится такие данные:

  • Справка МСЭ ВТЭК: что это такое, как проходит комиссия, акт медико социальной экспертизы, порядок проведения, а также освидетельствование в бюропаспортные данные;
  • информация об образовании и рабочей классификации;
  • характеристики психологического состояния;
  • степень утраты здоровья;
  • сведения о работе и условия труда;
  • источники дохода.

Данный акт отправляется в органы Социальной защиты или ПФР.

Также в бюро может выдаваться и больничный лист, который еще называют листком нетрудоспособности. Он выдается в том случае, если человека не признали инвалидом, и он еще может работать. Длительность такого листа составляет не менее 30 дней. Также срок его действия может длиться до следующего освидетельствования на инвалидность.

Справка МСЭ — что это такое и где взять?

Выдается гражданину на руки по факту прохождения им обследования. В ней указаны сроки прохождения экспертной комиссии, каким учреждением он туда направлен и на основании чего. Далее указывается вердикт врачей. Неважно, признают вас лицом с ограниченными возможностями, или нет.

Медики

В первом случае указывается, какая группа присвоена, во втором — то решение, с которым вас отпустили восвояси. Также указывается степень трудоспособности и нуждаемость в переводе на более легкую работу (и если переводят, то на сколько).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридические советы