Восстановление гражданства РФ в 2019 году

Чем отличается от оптации

Оптация – это процесс выбора гражданства. Возможность предоставляется лицам, получившим двойное гражданство, и жителям территории, сменившей государственную принадлежность.

Во втором случае право на оптацию имеют следующие категории граждан:

  • лица, проживающие на территории самопровозглашенного государства;
  • прописанные в одном из субъектов распавшегося государства;
  • перешедшие в суверенитет другого государства вместе с территорией проживания.

Главное отличие оптации от восстановления гражданства является ее принудительность. В течение установленного срока граждане обязаны сделать выбор между принятием гражданства государства, которому отошла территория,  и восстановлением прежнего подданства.

Восстановление гражданства РФ: порядок действий, необходимые документы и заявление

Перед заполнением заявления на присвоение статуса резидента стоит заранее ознакомиться с образцом, ведь неправильно заполненный бланк может послужить причиной для отказа в приеме документов на рассмотрение.

Основные правила заполнения:

  • Заявление пишется шариковой ручкой синего или черного цвета от руки.
  • Почерк должен быть разборчивым.
  • Вся указанная информация должна быть достоверной.
  • Запрещается использовать сокращения или аббревиатуру.
  • Зачеркивания, затирания или исправления не допускаются.

Образец заявленияГУВМ МВД России по городу Москве12347890 (регистрационный номер бланка указывает сотрудник подразделения)ЗаявлениеПрошу принять меня в гражданство РФ на основании статьи 14 ФЗ «О гражданстве РФ».Мотивом, побудившим меня обратиться с данным заявлением, стало воссоединение с семьей.Затем стоит вписать личную информацию в анкету. В бланке указываются инициалы, место работы, профессия, место рождения, нынешнее гражданство, семейное положение и другое.

Гражданство РФ

В соответствии с п. 15 Приказа ФМС РФ от 19.03.2008 N 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» Процедура проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, проводится по заявлению заинтересованного лица, составленного в произвольной форме, а также по запросу государственного органа или иного компетентного органа.

Заявитель, согласно графику работы территориального органа, представляет имеющийся у него пакет документов должностному лицу, уполномоченному осуществлять прием таких заявлений. Должностное лицо осуществляет первичный прием заявителя. На основании поданных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень необходимых документов и сведений, объясняет правила и технологию их сбора и заполнения, выдает бланк квитанции об уплате госпошлины (в предусмотренных случаях).

Ранее я обращалась с устным заявлением в ФМС для проставления отметки о гражданстве РФ в Свидетельство о рождении моего сына, но мне было сообщено, что для этого необходимо согласие отца ребенка. В законодательстве не имеется каких-либо указаний на требуемое у меня согласие. Факт того, что отцом ребенка является гражданин РФ и ребенок был рожден на территории РФ может быть подтвержден путем проведения вышеуказанной проверки.

Тем не менее, о проверке мне не сообщили. В настоящее время я не могу своими силами разыскать отца ребенка. У меня не сохранилось его контактных данных, его настоящее место жительства мне не известно. Считаю, что со стороны ФМС ко мне предъявляются незаконные требования. В настоящее время я обращаюсь в органы опеки и попечительства с просьбой оказать содействие в разрешении вышеописанного вопроса.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Так, в соответствии со ст.

  • Заявление на восстановление гражданства РФ, образец которого можно найти на информационном стенде в миграционной службе. Его необходимо предоставить в трех экземплярах, заполненных от руки. Важно соблюдать все правила оформления заявлений: не использовать сокращения и аббревиатуры, не делать помарок и грамматических ошибок, на каждый вопрос следует ответить полно и исчерпывающе;
  • Документ, подтверждающий вид на жительство;
  • Документ, удостоверяющий личность;
  • Свидетельство о рождении;
  • Документы, подтверждающие сведения о смене персональных данных, заключении и расторжении брака и т.д.;
  • Подтверждение легального источника средств для существования;
  • Свидетельство о сдаче экзамена по русскому языку как иностранному;
  • Документ, подтверждающий отказ от предыдущего гражданства;
  • Выписки с домовых книг о регистрации;
  • Квитанция об оплате государственной пошлины;
  • Автобиография;
  • 4 фотографии 3х4.
  • Наличие российского гражданства в прошлом. Следует отметить, что речь именно идет о российском паспорте – тем, кто когда-либо имел гражданство СССР, подавать документы на восстановление гражданства не следует – отказ последует незамедлительно. Среди иностранных граждан или лиц без гражданства ходит ошибочное заблуждение по этому поводу. Так же существует мнение о том, что те лица, которые были рождены на территории России или РСФСР, то они автоматически имеют право на получение гражданства в описываемом порядке. В российском законодательстве сказано, что факт рождения на территории страны не является толчком к восстановлению гражданства этой страны.
  • Оформленный ранее выход из российского гражданства в установленном законом порядке. Этот пункт говорит о том, к примеру, что если гражданин оформлял ранее выход из гражданства СССР, то он прав на восстановление гражданства никаких не имеет. Так же актуален следующий вариант: человек ранее обращался с заявлением о выходе из гражданства России, но положительное решение по тем или иным причинам вынесено не было или было вынесено отрицательное решение – что говорит закон о таких ситуациях? Вполне логично, что человек несмотря ни на что остается гражданином РФ, даже после получения гражданства другой страны или статуса лица без гражданства. Чтобы получить документ, подтверждающий российское гражданство, стоит обратиться в соответствующие органы.
  • Достижение совершеннолетия и наличие дееспособности.

Довольно часто потеря российского подданства происходит по причине того, что лицо запустило процедуру получения гражданства другой страны. Поэтому может потребоваться восстановление гражданства РФ. Процедура это почти ничем не отличается от вышеописанной схемы. Единственным необходимым условием восстановления является 3-летний период пребывания в России по РВП.

Важно заметить, что подача ходатайства на восстановление подданства возможна только при наличии статуса резидента (то есть ВНЖ) и пребывании на территории России. Документы подаются как минимум за полгода и максимум за 3 месяца до истечения периода действительности ВНЖ.

У кого есть такое право

Правом на восстановление гражданства обладают несколько категорий заявителей. К ним относятся лица, рожденные на территории Российской Федерации, и иммигранты, отказавшиеся от российского подданства в пользу другого. Рассмотрим каждый из случаев более подробно.

По рождению

Восстановить гражданство по рождению можно в нескольких случаях:

  • когда подданство было отклонено по причине переезда родителей заявителя на ПМЖ в другое государство;
  • когда подданство было отклонено по причине усыновления заявителя иностранными гражданами.

Чтобы вернуть утраченное гражданство, физическое лицо должно предоставить необходимый пакет документов в отделение МВД.

Стоит отметить, что подать прошение о восстановлении имеют только те люди, которые прожили на территории РФ не менее 3 лет с момента подачи заявки на ВНЖ.

После отказа

Для восстановления гражданства после отказа заявитель должен соответствовать ряду требований. К ним относятся:

  • принадлежность к подданству РФ в прошлом (данное условие не распространяется на бывших граждан других республик СССР и лиц, родившихся на территории России от иностранцев);
  • документ, подтверждающий выход из гражданства РФ (органы власти должны удостовериться в том, что процедура отчуждения была проведена по всем порядкам);
  • заявитель должен быть дееспособным и совершеннолетним на момент подачи заявки на восстановление.

Заявление на восстановление гражданства РФ

Гражданством является устойчивая политико-правовая связь между государством и индивидом, выраженная в их взаимных правах и обязанностях. Российское законодательство предусматривает несколько вариантов приобретения статуса гражданина.

Согласно статье 11 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, оно может быть получено:

  • по рождению от россиян, одного из россиян или от иностранцев на российской территории;
  • в результате длительного проживания и натурализации иностранца в России;
  • в результате оптации, когда выбор российского паспорта осуществляется при изменении границ государства (как, например, было в Крыму);
  • при восстановлении ранее утраченного статуса.

Как мы видим, восстановление является одним из способов приобретения российского паспорта. Наряду с другими способами оно имеет свои условия, ограниченный круг субъектов, обязательный срок проживания в РФ и другие особенности, о которых мы расскажем ниже. Нельзя забывать и о том, что лицо, приобретающее российский паспорт, согласно ст. 11.1 закона, обязано принести присягу России.

Трудно представить, чтобы государственные органы вели статистику причин, по которым происходит восстановление в гражданстве, это сугубо индивидуальная процедура, требующая лишь соблюдения формальных условий. И хотя законом прямо не предусмотрено обязательного анализа причин переезда обратно в Россию, при подаче документов на возобновление российского паспорта им все же придется указать на мотивы, побудившие к такому решению.

Истинные причины и мотивы, указанные в документах, могут не совпадать, но в основном принято называть:

  • желание жить и работать в России – является шаблонной фразой, которую указывает подавляющее большинство заявителей;
  • возврат на родину после длительной иммиграции, вызванный непринятием русским человеком иностранных культуры, традиций и менталитета или же неудовлетворительными условиями проживания за границей;
  • возврат на родину бывшего россиянина, вывезенного усыновителями-иностранцами за границу в несовершеннолетнем возрасте, что позволило сменить его гражданство на иностранное;
  • приезд в Россию по причине преследований на новой родине, получение в РФ статуса беженца или политического убежища и обоснованное желание связать свою дальнейшую жизнь с Россией;
  • вступление в брак с гражданином РФ и связанное с этим дальнейшее проживание на территории страны и т.д.

Восстановление гражданства РФ

Обратим внимание, что данный перечень причин является примерным и не исчерпывающим, ни один из вариантов не отвечает на вопрос, возможно ли восстановление российского гражданства, ведь ответ на него зависит от соблюдения сугубо формальных условий, предусмотренных законодательством: сроков проживания, статуса на территории РФ, наличия или отсутствия привилегий и др. Еще раз напомним, что те или иные причины возврата на родину на итоговое решение миграционных органов не влияют.

Далее рассмотрим, как получить гражданство России бывшему гражданину. Как мы уже сказали, существует два порядка восстановления статуса: общий и упрощенный, каких-либо процессуальных отличий для заявителей это не несет.

Так как для тех, кто может претендовать на упрощенный порядок, такое условие не соблюдено, а поэтому первое, что необходимо сделать, – это определить, есть ли у иностранца право на восстановление гражданства РФ в упрощенном порядке.

Определив, наличие или отсутствие права на упрощенный порядок, иностранцу необходимо придерживаться следующего алгоритма:

  1. Оформление отказа от предыдущего паспорта (требуется лишь отдельным категориям, например, это нужно сделать перед тем, как восстановить российское гражданство гражданину Украины, любому другому, кто признан носителем языка, детям россиян и др.).
  2. Подготовка и сбор других необходимых документов.
  3. Заполнение и подача заявления в уполномоченные органы.
  4. Ожидание рассмотрения документов, получение положительного ответа.
  5. Принесение присяги и оформление паспорта России.

Рассмотрим главные этапы процедуры подробнее.

Перед тем как вернуть российский паспорт, необходимо подготовить пакет документов, который начинается с заявления. Оно должно соответствовать форме, установленной Приложением № 1 к Положению, утвержденному Указом Президента от 14 ноября 2002 года № 1325. Помимо наименования органа-адресата оно содержит просьбу восстановить в гражданстве, мотивы заявителя, которые побудили его вернуться, а также данные о детях, которые вернулись вместе с заявителем и их втором родителе.

Чтоб узнать, какие документы нужны для восстановления гражданства РФ еще, обратимся к п. 22 Положения, по которому, независимо от порядка, заявителю потребуется документ о том, что он ранее в законном порядке отказался от российского паспорта. Для ряда категорий заявителей потребуется документ, доказывающий их выход из иностранного гражданства или документ, подтверждающий невозможность такого выхода.

Узнайте подробнее какие нужны документы для получения гражданства РФ.

Куда обращаться

После сбора всех необходимых документов и заполнения заявления весь этот пакет документов, согласно п. 1 Положения, соискатель подает:

  • в миграционные органы по месту его жительства (для подавляющего большинства случаев) – если он проживает в РФ;
  • в консульство или диппредставительство страны проживания – если он проживает за пределами РФ (для исключительных случаев, когда гражданство можно получить без соблюдения условия о проживании в РФ).

Согласно п. 36.1 Положения, после представления пакета документов в миграционные органы, сотрудник ведомства должен выдать заявителю справку, подтверждающую прием заявления, на ней указывают дату его приема и опись представленных вместе с ним документов.

Сроки и стоимость

Конкретные сроки рассмотрения ходатайства зависят от порядка, по которому бывший россиянин восстанавливает гражданство. Так, согласно ст. 35 ФЗ № 62, при рассмотрении ходатайства в общем порядке срок его рассмотрения может составить до 12 месяцев со дня подачи заявления и документов, если они правильно оформлены.

Какими докуменами регулируется?

На сегодняшний день процедуру регулирует ст.15 ФЗ №62 «О гражданстве РФ» от 31.05.2002. Прием гражданства после его восстановления, стал частью традиционных способов приобретения статуса равноправного гражданина.

Происходит в льготном порядке оформления и существенно отличается от обычного порядка, предназначенного для лиц иных категорий, желающих приобрести этот статус.

Инфо

Процесс восстановления не учитывает причины, послужившие основой прекращения действия гражданства в прошлом: усыновление, развал СССР или иные.

Следует отметить, что вернуть гражданство имеют право жертвы политических репрессий. В соответствии с положениями ст. 14 ФЗ №62 «О гражданстве РФ» жители России, утерявшие положение гражданина в результате репрессий, подают на восстановление в упрощенном порядке.

Восстановление гражданства РФ в 2019 году

Чтобы пройти путь восстановления гражданских прав нужно подать в органы ФМС следующие документы:

  1. Заявление — 2 экземпляра.
  2. Документ, свидетельствующий о выходе из гражданства России.
  3. Отказ от предыдущего гражданства (если отсутствует международное соглашение РФ, или нет иных причин препятствующих выходу из гражданства прежнего государства).
  4. Документы, подтверждающие доход на территории РФ (пенсия, пособия, оплата труда).
  5. Справка, подтверждающая лингвистическое знание языка и истории отечества (собеседование, или иные документальные свидетельства, подтверждающие обучение в союзных республиках до 1991 года.);
  6. Документы, подтверждающие наличие ВНЖ.

Пакет документов собирается после собеседования со специалистом ФМС и принятия решения по каждому конкретному случаю.

Внимание

При сдаче документации следует учитывать тот факт, что срок действия ВНЖ не должен быть больше срока действия паспорта.

Документов для прохождения процедуры нужно немного, поэтому сложностей с восстановлением обычно не бывает. Россия, отличается самым демократичным подходом к данному вопросу.

Документы о предоставлении статуса гражданина рассматриваются в течение 6 месяцев, после чего выносится решение.

Порядок получения

Получение гражданства происходит с учетом прохождения определенных этапов:

  • легальное пересечение границ;
  • регистрация по прибытии;
  • получение РВП;
  • оформление ВНЖ;
  • получение паспорта.

В 2014 году, процедура получения гражданства (паспорта) по упрощенной системе подверглась редакции, были внесены поправки.

По ним, представители ряда лиц получили возможность стать гражданами, пройдя оформление в ускоренном порядке.

В Федеральном Законе №62 «Гражданство РФ» прописаны все категории граждан, обладающие правом ускоренного оформления.

Мигранты, в полной мере владеющие русским языком, и постоянно живущие в границах государства. Иностранцы, предки которых проживали на территории России во времена Царской России, СССР — имеют право на процедуру ускоренного оформления.

Если действующее гражданство не попадает в список государств, имеющих международные соглашения с РФ, то условием обретения паспорта по ускоренному порядку будет отказ от предыдущего гражданства.

Если лицо, являющееся гражданином иного государства, не может отказаться от него в силу объективных причин, то отказ не требуется.

Говорящие на русском языке жители бывших союзных республик, обладают привилегией. Им не надо сдавать экзамен на знание языка.

Вместо этого, лица проходят собеседование со специальной комиссией. Срок проживания в течение 5 лет не требуется.

Это важно

Кроме лиц, проживавших на территории союзных республик, привилегиями обладают лица, имеющие родственников в пределах РФ, и граждане, обучавшиеся в учебных заведениях бывшего СССР.

К началу процедуры восстановления, заявитель должен соответствовать нескольким критериям:

  1. Достигнуть совершеннолетнего возраста;
  2. Быть дееспособным;
  3. Ранее иметь гражданство РФ (гражданство СССР не учитывается);
  4. Выход человека из российского гражданства должно была быть оформлено в соответствии со всеми требованиями законодательства.

Чтобы получить статус россиянина, человек должен выполнить несколько требований:

  1. Постоянно находиться в России на протяжении 5 лет до подачи обращения в госучреждение. В отдельных случаях этот срок может быть сокращен, к примеру, когда у заявителя есть заслуги перед государством или он ищет политическое убежище;
  2. Дать согласие на соблюдение российского законодательства;
  3. Иметь постоянный источник дохода в России;
  4. Подтвердить возможность общаться на русском языке.
  • В прошлом иметь гражданство страны и не менее 3 лет перед подачей заявления проживать в стране на законных основаниях (таковыми является вид на жительство).
  • На момент подачи заявки лицо имеет официальную работу или реально функционирующий бизнес, свидетельствующие о наличии у него легальных средств существования и своего обеспечения (а при необходимости – и членов своей семьи).
  • Беспрепятственно общаться на русском языке.
  • Отказаться от иного гражданства.
  • Лица, некогда отказавшиеся от российского гражданства для вступления в гражданство иной державы (или в иных целях, например, в знак несогласия с политикой правительства), но не удовлетворенные своей новой жизни в этой стране.
  • Граждане, которые в несовершеннолетнем возрасте были усыновлены или удочерены иностранцами (до вступления в силу соответствующего запрета на иностранное усыновление), но желающие при достижении 18 лет вернуться на свою родину.
  • Переезд в недееспособном возрасте вместе со своей семьёй на постоянное место жительства в зарубежье, когда родителями за данного ребенка был оформлен отказ от гражданства Российской Федерации.
  • Иные случаи, перечень которых не является исчерпывающим и законом не устанавливается и не регулируется.
  • Когда гражданство РФ было прекращено по причине того, что родители физического лица переехали в другое государство и стали гражданами другой страны.
  • Когда гражданство РФ было прекращено по причине того, что данное физическое лицо было усыновлено/удочерено или взято под опеку гражданами другой страны.

Приобретение российского гражданства

  1. Восстановление гражданства РФ в 2019 годуполучение миграционной карты, которая подтверждает законность временного пребывания;
  2. уведомление Управления по вопросам миграции о прибытии в течение 7 дней;
  3. получение разрешения на временное проживание и регистрация по временному месту проживания;
  4. получение ВНЖ (при необходимости), данная стадия обычно занимает около 6 месяцев;
  5. подача Заявления о приеме в гражданство вместе с соответствующим пакетом документов;
  6. получение гражданства после истечения необходимого для принятия решения срока, составляющего 3 или 6 месяцев.

Подводя итог, необходимо отметить, что при наличии соответствующих документов, подтверждающих рождение на территории СССР, человек в праве в любом случае воспользоваться упрощенной процедурой.

Восстановление гражданства РФ в 2019 году

Получение гражданства еще более упростится для участников вышеотмеченной Программы, зарегистрированных по месту жительства в России, поэтому очень важно внимательно изучить Закон, выяснив под какой порядок подпадает имеющаяся ситуация.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас (это быстро и бесплатно):

просто кликните для звонка

В него входят:

  • паспорт, либо его нотариально заверенная копия;
  • нотариально заверенная ксерокопия свидетельства о рождении;
  • свидетельство о заключении/ расторжении брака при наличии;
  • справка о смене фамилии, имени при наличии;
  • справка о доходах;
  • справка об отсутствии судимостей;
  • справка об отсутствии задолженностей;
  • загранпаспорт при его наличии;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • документы, подтверждающие право на восстановление гражданства по упрощенному порядку.

В зависимости от ситуации на рассмотрение заявки уходит от месяца до полугода. Узнать на какой стадии находится ваша заявка вы можете в отделениях МВД и МИД, в зависимости от того в какую организацию были поданы документы.

Отказ в восстановлении гражданства могут лица, лишенные подданства РФ в принудительном порядке. В эту категорию попадают лица, совершившие преступление против общества, страны, военные и международные преступления.

  1. Снять копию с ВНЖ;
  2. Для подтверждения наличия постоянных доходов достаточно предоставить в госучреждение справку о заработной плате или банковскую выписку, где содержится состояние счета;
  3. Подтвердить наличие знаний русского языка можно при помощи диплома об образовании. При отсутствии такого документа, придется сдавать экзамен;
    Восстановление гражданства РФ в 2019 году

    Пример сертификата о сдаче экзамена по русскому языку

  4. Предоставить справку, подтверждающую факт выхода человека из российского гражданства и гражданства другой страны, которое было на момент обращения.

Помимо вышеперечисленных документов заявитель должен дополнительно предоставить следующий пакет бумаг:

  1. Заявление, составленное на специальном бланке, утвержденном уполномоченным государственным учреждением;
  2. Перевод паспорта, который заверяется нотариально;
  3. Документ, который подтверждает факт внесения оплаты за госпошлину.

Изучив перечень необходимых документов можно сделать вывод, что процедура возврата подданства РФ на практике даже сложнее, чем его первоначальное получение.

    • Соответствующее заявление о восстановлении гражданства России. Заявление необходимо предоставить в трех экземплярах, заполнив их в соответствии со всеми правилами оформления документации. Запрещено использовать сокращения и аббревиатуры, недопустимы исправления и грамматические ошибки. Каждая графа должна быть заполнена, и на каждый вопрос необходимо ответить исчерпывающе.
    • Копия действующего вида на жительство;
    • Копия официального паспорта, который будет признан действительным в соответствии с законодательством РФ;
    • Копия свидетельства о рождении;
    • Копии всех сопутствующих документов, таких как справки о перемене имени и фамилии, свидетельства о заключении и расторжении брака и т.д., в зависимости от вашей ситуации;
    • Документ, подтверждающий ваш легальный источник дохода на территории РФ. Речь идет не только о справке о доходах – допускаются также справки о получении пенсии, социальных выплат и другие подобные документы;
  • Документ, который способен подтвердить ваше удовлетворительное знание русского языка. Данный документ по уровню аккредитации не должен быть ниже уровня среднего образования. Он считается действительным, если вы получили его до 1991 года в СССР или после 1991 года в России;
  • Если речь идет об иностранном подданном, необходим сертификат о прохождении государственного экзамена на предмет знания русского языка, или диплом об окончании государственного учебного учреждения, в программу которого входило изучение русского языка. В дополнении к диплому должна быть отметка о том, что русский язык был в числе пройденных предметов.
  • Свидетельство об отказе от предыдущего гражданства. Если вы по независящим от вас причинам не можете отказаться от него, вы должны предоставить сотрудникам государственных служб соответствующие документы. Если вы стремитесь восстановить гражданство России и обладаете паспортом одного из государств, с которыми РФ связана договором о двойном гражданстве, свидетельства об отказе вам не потребуется. Это исключение действует также и в тех случаях, когда человеку предоставляется политическое убежище или статус беженца.
  • Выписки со всех мест вашего проживания на территории РФ. Это могут быть выписки из домовой книги, договор об аренде и т.д.;
  • Также для того, чтобы восстановить гражданство России, понадобятся документы, свидетельствующие о том, что вы состояли в рядах граждан РФ и том, что вы отказались от гражданства РФ. Также придется предоставить бумаги с подробным пояснением, по каким причинам было принято решение отказаться от российского паспорта.
  • 4 фотографии размером 3 х 4;
  • Квитанция об оплате государственной пошлины;
  • Автобиография.

Если учесть все вышеназванные нюансы и оформить документацию по установленным правилам, вы сумеете восстановить статус гражданина в максимально сжатые сроки, причем восстановить все без дополнительных финансовых затрат. Знание правовых аспектов позволяет максимально оптимизировать все юридические процессы.

Восстановление гражданства РФ — в упрощенном порядке, для граждан Украины, по рождению

Процедура отличается оперативностью и упрощенным порядком проведения. В каких ситуациях она актуальна, а когда ее применить нельзя?

Что это такое

Процедура восстановления подданства подразумевает возможность его оформления по упрощенной схеме ввиду того, что получатель услуг, когда то имел статус россиянина.

Восстановить российское подданство могут люди, соответствующие требованиям нормативно-правовых источников:

  • наличие соответствующего статуса в прошлом, ввиду рождения на территории страны и его автоматического присвоения;
  • оформленный ранее выход из российского подданства;
  • совершеннолетний возраст;
  • дееспособность.

Стоит отметить, что лица, являющиеся ранее гражданами СССР не вправе получать статус по упрощенной схеме, поскольку субъекты СССР и Российская Федерация юридически не тождественны.

Если человек ранее оформлял отказ от статуса СССР, то он не может воспользоваться льготной опцией по его восстановлению в пользу России.

Законодательство

Порядок проведения процедуры присвоения подданства регламентирован законодательными нормами. В них также содержится информация о выделении категории лиц, к которым может быть применена упрощенная схема получения статуса, отличающаяся оперативностью и сокращенным пакетом документов.

Восстановление гражданства РФ реализуется посредством проведения регистрационных действий. Процесс регулируется уполномоченными представителями МВД и МИД.

Право на прошение имеют те лица, которые ранее проживали на территории государства на протяжении временного периода, превышающего три года. Процедура приема в ряды россиян посредством восстановления, отличается мягкими условиями по сравнению со стандартной операцией.

Для того, чтобы получить российское гражданство по упрощенной схеме, физическое лицо должно обратиться в Федеральную Миграционную Службу с заявлением, комплектом документов и квитанцией об оплате пошлины.

Рассчитывать на оперативное решение вопросов таким способом могут иностранцы и люди без гражданства, при условии, что:

  • их родители проживают на территории страны и являются ее гражданами;
  • заявитель ранее имел гражданство СССР, а в настоящее время проживает на территории одной из бывших республик, при этом у него, ввиду объективных причин, отсутствует гражданство;
  • человек состоит в браке с российским подданным более трех лет;
  • в семье есть совершеннолетние недееспособные дети, граждане Российской Федерации, родители которых являются их единственной поддержкой;
  • просители являются нетрудоспособными, а их совершеннолетние дети, которые могли бы их досмотреть – россиянами;
  • граждане получили образование после 2002 года и осуществляют регламентированную трехлетнюю трудовую деятельность в стране;
  • заявитель более трех лет ведет бизнес в стране с прибылью более 10000000 рублей и оплачивает налоги с этой суммы;
  • проситель инвестировал средства в российскую экономику свыше 100000000 рублей.

Для граждан Украины

Федерально миграционной службой для украинских граждан было разработано и внедрено в действие несколько программ, позволяющих оперативно получить подданство по несложной схеме.

Наименование программы Сущность и нюансы
«Соотечественники» Целью функционирования является оказание помощи людям, которые ранее проживали в России, но ввиду объективных причин вынуждены были переехать в другие страны, а в настоящее время желают вернуться на родину.
Носителей русского языка Позволяет получить подданство за несколько месяцев при условии получения хороших результатов в области знания русского языка.
Для высококвалифицированных специалистов, являющихся иностранцами Людям, которые могут быть полезными государству и обществу в целом, предоставляется возможность оформления гражданства в кратчайшие сроки. Такой категории граждан даже вид на жительство выдается без предварительного разрешения на проживание.

По рождению

В зависимости от обстоятельств, ребенок может получить подданство при рождении или посредством его оформления в соответствии с общими требованиями по стандартной или упрощенной схеме.

Родившиеся на территории государства дети часто становятся российскими гражданами автоматически, особенно в ситуациях, когда:

  • один или оба родителей имеют статус россиян;
  • оба родителя родившегося в России ребенка, являются иностранцами, проживающими в стране, законы которой не позволяют предоставить малышу такое же гражданство, как и у них, ввиду появления его на свет не на территории государства;
  • малыш проживает на территории Российской Федерации в детском доме, а его родители или опекуны не объявляются на протяжении шести месяцев.

В зависимости от возраста ребенка, процедура может проводиться по трем схемам:

  1. Если ребенку не исполнилось 14 лет, то родители вправе оформить ему такое же гражданство, как и у них. В случае смены подданства, обязаны сменить его и ребенку.
  2. Ребенку т 14 до 18 лет смену гражданства оформляют родители, однако только после документального оформления их согласия на такие действия.
  3. При исполнении 18 лет, человек вправе самостоятельно принимать решение о принадлежности к государству. Все мероприятия осуществляются лично им.

Кто родился в СССР

Восстановление гражданства РФ в 2019 году

Для жителей бывших союзных республик, желающих стать россиянами, была внедрена специальная Федеральная программа, упрощающая приобретение статуса. Единственным условием, для того чтобы стать ее участником, является наличие у заявителя паспорта СССР.

В судебном порядке

Основным государственным органом, уполномоченным принимать человека в гражданство, является федеральная миграционная служба. Судебные органы не имеют права признавать или не признавать у человека наличие статуса.

Однако, если миграционная служба откажет заявителю в его просьбе, то он вправе обжаловать такое решение в судебной инстанции посредством оформления иска.

Обращение в суд актуально только для установления определенных юридических фактов, которые невозможно подтвердить посредством получения документов из других источников.

Условия восстановления

Упрощенный

Воспользоваться правом на упрощенную процедуру оформления российского гражданства могут заявители, которые соответствуют нескольким требованиям:

  1. Постоянно живут в РФ по ВНЖ;
  2. Оформлена постоянная регистрация;
  3. Есть постоянный источник получения доходов;
  4. Нет гражданства в другом государстве;
  5. Знание языка.

Восстановление гражданства РФ в 2019 году

Какие еще требования к человеку, получавшему гражданство России, если родился в СССР? Если случай не попадает под действие ч. 7 ст. 14 ФЗ о гражданстве, то вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации необходимо будет предоставить:

  1. Вид на жительство.
  2. Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, коим может являться справка о доходах физического лица, справка с места работы, налоговая декларация, пенсионное удостоверение, или иной документ, указанный в части 14 Указа Президента №1325.
  3. Подтверждение владения русским языком (тестирование платное), освобождаются получившие образование в стране, где русский является государственным языком (Белоруссия), а также люди, достигшие пенсионного возраста.
  4. Один из документов, перечисленных в статье выше, который подтвердит факт места рождения.

Если же случай относится к ч. 7 ст. 14 ФЗ, то вместе с Заявлением предоставляется:

  • разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
  • свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
  • документ об отказе от имеющегося иного гражданства.

Конкретные условия, при наличии которых экс-россиянин может просить о восстановлении своего паспорта, зависят от порядка, на который он вправе претендовать. Это может быть общий или упрошенный порядок, о которых мы расскажем немного позже.

Но независимо от них, в общих случаях восстановление в гражданстве может производиться при условии:

  1. наличия у заявителя российского вида на жительство и проживания с ним непрерывно на протяжении трех лет;
  2. наличия легального источника дохода, достаточного для существования;
  3. владения русским языком на необходимом для бытового общения уровне;
  4. обращения в миграционные органы страны его гражданской принадлежности с заявлением об отказе от имеющегося паспорта.

Указанные требования относятся к общему порядку, если же иностранец соответствует одной из категорий лиц, указанных в пунктах 2-4 ст. 13 или ст. 14 ФЗ № 62, то одно или несколько этих условий может перестать для него действовать. Например, для беженцев и обладателей политического убежища срок обязательного проживания по ВНЖ сокращается до 1 года, для детей россиян это требование вообще отменяется, а для ветеранов ВОВ отменяются и вообще все указанные требования, достаточно одного лишь разрешения на временное проживание.

Закон РАА

Заявление о принятии или восстановлении гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, ранее имевшие гражданство Российской Федерации и оформившие выход из гражданства Российской Федерации в установленном порядке, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в общем порядке в соответствии с частями второй — четвертой статьи 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», если они относятся к категориям лиц, указанным в частях второй — четвертой статьи 13 и в статье 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Прошу принять меня в гражданство Российской Федерации в общем, упрощенном порядке или восстановить в гражданстве Российской Федерации (ненужное зачеркнуть). Мотивы, побудившие обратиться с данным заявлением ___________________________________________ ________________________________________________

Требования для процедуры восстановления

К моменту подачи заявления человек, желающий восстановить свой статус, должен соответствовать определенным критериям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь в прошлом гражданство РФ (не СССР);
  • по всем правилам оформить процедуру выхода из гражданства РФ (не СССР).

Как восстановить гражданство РФ

Если, к примеру, человек писал заявление о намерении выйти из гражданства, но положительного ответа не получил, то он все еще считается гражданином РФ, несмотря на то, что у него давно уже может быть оформлено индигенат в другой стране. В этом случае ему нужно подать заявление об определении наличия гражданства. И по результатам проверки получить новый паспорт РФ, внутренний или заграничный (если он обращался с запросом в консульство за рубежом).

Кроме того, претендент, желающий восстановить статус гражданина РФ, должен:

  • иметь вид на жительство и постоянно находиться по нему в России три года;
  • иметь в России постоянный заработок;
  • подтвердить знание русского языка;
  • написать отказ от имеющегося у него иностранного паспорта.Процедура восстановления

Документы

Все вышеизложенные требования должны подтверждаться документально:

  • Сделайте копию вида на жительство.
  • Для подтверждения достаточного количества средств подойдет справка о зарплате или банковская выписка о состоянии счета.
  • Знание русского языка может подтвердить диплом об образовании, а если его нет, придется сдать экзамен.
  • Также должны быть справки, подтверждающие выход из российского гражданства и из гражданства, имеющегося на данный момент.

Кроме того, вам понадобятся следующие документы для восстановления гражданства РФ:

  • заявление на специальном бланке;
  • перевод иностранного паспорта;
  • оплаченная пошлина.

Как видим, процедура восстановления после отказа ничем не проще обычного получения гражданства РФ, а в некоторых случаях может оказаться и сложнее.

Следует подчеркнуть, что никаких дополнительных требований, помимо подтверждения факта рождения на территории СССР, таких как, например, обучение в ВУЗе на территории СССР, закон не предъявляет, однако на момент подачи заявления необходимо иметь вид на жительство.

При этом в соответствии с п. «б» ч. 14 Указа Президента №1325, документом, способным подтвердить наличие в прошлом гражданства РФ, может являться:

  1. паспорт гражданина СССР;
  2. свидетельство о рождении, выданное в СССР или его дипломатическим представительством;
  3. официальная запись или справка соответствующего органа иностранного государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства.

Важно! Подробная процедура получения гражданства описана в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства, закрепленном Указом Президента.

Напоминаем, что вы можете получить быструю бесплатную консультацию по телефону:

Для разрешения этой ситуации человек должен подать заявление, в котором содержится просьба определить наличие у него российского гражданства. По обращению проводится проверку, после которой ему выдается:

  1. Гражданский паспорт РФ;
  2. Заграничный паспорт, если заявление было подано в консульство в РФ, находящееся за границей.

Претендент на восстановление утраченного ранее вида на жительство должен иметь:

  1. ВНЖ, и постоянно проживать на его основании в России в течение 3 лет;
    Восстановление гражданства РФ в 2019 году

    Так выглядит ВНЖ в России

  2. Иметь постоянный заработок на территории РФ;
  3. Подтвердить свои знания русского языка;
  4. Составить отказ от иностранного гражданства.

Кто может обратиться за возвратом гражданства РФ

Право по рождению

Процедура реинтеграции по праву рождения допускается в нескольких случаях:

  1. Если оформление подданства РФ было отклонено из-за переезда родителей ребенка на постоянное проживание в другую страну;
  2. Если заявителю было отказано в предоставлении российского гражданства из-за его усыновления иностранцами.

Чтобы инициировать процедуру возврата утраченного гражданства, заявитель должен подготовить документы, подтверждающие наличие у него соответствующего права, и обратиться в подразделение ГУВМ МВД по своему месту регистрации или фактического пребывания.

Внимание! Обратиться с прошением о восстановлении подданства РФ можно только после непрерывного проживания на территории России более 3 лет с момента получения ВНЖ.

Чтобы осуществить реинтеграцию после получения отказа, претендент на гражданство должен соответствовать нескольким требованиям:

  1. Ранее иметь подданство РФ (гражданство СССР не учитывается, равно как и гражданство лиц, которые появились на свет на территории России, но родителями являются иностранцы);
  2. Имеется документ, который подтверждает, что отказ от гражданства РФ проводился в соответствии со всеми требованиями законодательства;
  3. На момент обращения заявитель должен достигнуть совершеннолетнего возраста, быть полностью дееспособным.

Под оптацией подразумевается процесс, когда человек самостоятельно выбирает свое гражданство. Воспользоваться таким правом могут лица, которые получили двойное гражданство, или проживающие на территории, где произошла смена государственной принадлежности.

Во второй ситуации воспользоваться оптацией могут только несколько категорий граждан:

  1. Люди, которые постоянно проживают в образовавшемся государстве;
  2. Лица, имеющие прописку в одном из субъектов ликвидировавшейся страны;
  3. Граждане, которые совершили переход в подданство другой стороны вместе с местом своего проживания.

Процедура, по которой проходит восстановление подданства, имеет ряд отличий от оптации. Основное различие заключается в том, что оптация предполагает смену подданства, что происходит в принудительном порядке. На протяжении оговоренного срока человек должен самостоятельно сделать выбор: принять гражданство того государства, которому отошла новая территория, или заняться восстановлением своего прежнего подданства.

К каким программамони могут обратиться? Следует также взять во внимание ч. 7 ст. 14 и ст. 35 ФЗ о гражданстве, которые признают право на упрощенную процедуру участников Программы содействия переселению соотечественников, имеющих регистрацию по месту жительства на территории РФ.

Таким образом, обращаясь к определению слова «соотечественник», представленном в ФЗ «О государственной Политике», если лицо относится к народам, исторически проживающим на территории России или является их потомком, либо имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся на территории РФ, то для упрощения процедуры имеет смысл стать участником этой программы (о получении гражданства РФ по родителям читайте тут).

Упрощение касается сокращения срока принятия решения до 3 месяцев, освобождения от требований наличия ВНЖ, подтверждения законного источника средств к существованию и уровня языка. В случае если человек не относится к категории «соотечественник», гражданство можно будет получить в течение 6 месяцев,то пользуясь частью 1 статьи 14 и согласно статье 35 Закона.

Васильев Олег Борисович

Мнение эксперта

Васильев Олег Борисович

Многолетний опыт в разных областях юриспруденции

Необходимо все же уточнить, что термины «подданство» и «подданый/подданые» при рассмотрении вопросов о гражданстве могут относиться к государствам, главой которых является монарх. То есть, в странах с монархической, а не, например, республиканской формой государственного устройства, так как этот термин отражает одностороннюю политико-правовую связь между монархом и физическим лицом, а не государством и его гражданами.

Касательно темы статьи, не лишним будет сделать дополнение в связи с выходом недавних Указов Президента РФ по поводу упрощения процедуры получения российского гражданства лицами, которые также напрямую соотносятся с теми категориями граждан, кто ранее имел (получал) советское гражданство.

В связи с принятыми ранее поправками к закону «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 No 62-ФЗ, Президент РФ был наделен полномочиями упрощения и предоставления гражданства Российской Федерации своими отдельными указами. Что и было реализовано.

Во-первых, через Указ Президента РФ N 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» от 24.04.2019 право на упрощенную процедуру предоставления гражданства получили граждане ДНР/ЛНР, соответственно включая тех, кто ранее имел гражданство СССР (то есть, впервые получили паспорт до 1992 года в национальных республиках СССР). Однако чтобы воспользоваться процедурой по данному основанию, все же необходимо до подачи такого заявления получить паспорт (и гражданство) ЛНР/ДНР.

Во-вторых, через вскоре последовавший за ним Указ Президента РФ N 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» от 29.04.2019, право на упрощенное оформление получили лица, имеющие украинское гражданство, проживающие при этом на территории России и имеющие РВП, ВНЖ, свидетельства участника Госпрограммы по добровольному переселению или по предоставлению временного убежища, удостоверение беженца, а также их родители и дети, что весьма немаловажно. То есть, в первом случае также идет речь о гражданах, получивших свой первый паспорт еще при СССР. Хотя под эту категорию могут вполне подпадать и их взрослые дети.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридические советы