Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли его сторон: проблемы правоприменительной практики

Что такое увольнение по независящим обстоятельствам – статья ТК РФ и правовое регулирование

1.
Статья 37 Конституции РФ, предусматривающая
право на защиту от безработицы, гарантией
этого права является обеспечение
занятости и трудоустройство.

2.
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. “О занятости
населения в РФ “ с изменениями и
дополнениями от 20 апреля 1996 г.

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

3.
Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. ”О
самостоятельности федеральной службы
занятости”.

4.
Положение о федеральной службе занятости
России, утвержденное Постановлением
Правительства РФ от 19 января 1993 г. № 42.

5.
Постановление Правительства РФ от 12
мая 1992 г. ”Об организации общественных
работ”.

6.
Временная инструкция Министерства
труда России от 11 июня 1992 г. “О порядке
начисления пособия по безработице”.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли его сторон: проблемы правоприменительной практики

7.
Указание Федеральной службы занятости
России от 23 апреля 1996 г. “Об установлении
минимального размера пособия по
безработице и стипендии на период
профессиональной подготовки”.

8.
Постановление Правительства РФ от 14
мая 1992 г. “О подготовке, переподготовке
высвобождаемых работников и незанятого
населения”.

Во
всей системе законодательных актов о
занятости центральным, определяющим
содержание института обеспечения
занятости и трудоустройства, является
Закон РФ “О занятости населения в РФ”.

Следует отличать это основание прекращения трудового договора от нормы п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы).

В последнем случае увольнение допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на иную работу или должность, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Если же работник признается полностью нетрудоспособным, то ни о каком переводе речь идти не может и трудовой договор с ним прекращается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

В этой связи нуждается в разъяснении понятие «полностью неспособный к трудовой деятельности».

Основанием увольнения в данном случае является заключение медико-социальной экспертизы (МСЭК), которая осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли его сторон: проблемы правоприменительной практики

На сегодняшний день действует Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», которым, в частности, урегулированы порядок направления лица на медико-социальную экспертизу и порядок ее проведения {amp}lt;6{amp}gt;. Приказом Минздравсоцразвития России от 22.08.2005 N 535 были утверждены критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы {amp}lt;7{amp}gt;.

Согласно указанным критериям способность к трудовой деятельности включает в себя:

  • способность человека к воспроизведению специальных профессиональных знаний, умений и навыков в виде продуктивного и эффективного труда;
  • способность человека осуществлять трудовую деятельность на рабочем месте, не требующем изменений санитарно-гигиенических условий труда, дополнительных мер по организации труда, специального оборудования и оснащения, сменности, темпов, объема и тяжести работы;
  • способность человека взаимодействовать с другими людьми в социально-трудовых отношениях;
  • способность к мотивации труда;
  • способность соблюдать рабочий график;
  • способность к организации рабочего дня (организации трудового процесса во временной последовательности).

Критерием установления 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к снижению квалификации, объема, тяжести и напряженности выполняемой работы, невозможности продолжать работу по основной профессии при возможности выполнения других видов работ более низкой квалификации в обычных условиях труда в следующих случаях:

  • при выполнении работы в обычных условиях труда по основной профессии с уменьшением объема производственной деятельности не менее чем в два раза, снижением тяжести труда не менее чем на два класса;
  • при переводе на другую работу более низкой квалификации в обычных условиях труда в связи с невозможностью продолжать работу по основной профессии.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Критерием установления 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким выраженным — расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, при котором возможно осуществление выполнения трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц.

Критерием установления 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к полной неспособности к трудовой деятельности, в том числе в специально созданных условиях, или противопоказанное трудовой деятельности.

Оценка показателей способности к трудовой деятельности производится с учетом всех имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков. В этом смысле интересно следующее дело из практики Верховного Суда РФ {amp}lt;8{amp}gt;.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли его сторон: проблемы правоприменительной практики

Пример. М. обратился в суд заявлением об обжаловании заключения специализированного профпатологического бюро медико-социальной экспертизы, ссылаясь на то, что он получил трудовое увечье, работая на КПО «ЗИМ». Согласно заключению МСЭ от 5 апреля 2004 г. N 24 степень утраты профессиональной трудоспособности составляет 40 процентов.

Однако по заключению МСЭ ему противопоказаны тяжелый физический труд, работа с вынужденным положением тела, повышенное внутреннее брюшное давление. До трудового увечья он работал каменщиком 5 разряда. Труд каменщика — это тяжелый труд, сопряженный с подъемом тяжестей, с изменением и вынужденным положением тела.

При наклонении для подъема кирпичей происходит повышение внутреннего брюшного давления, а согласно заключению МСЭ ему это противопоказано, в связи с чем он лишен возможности выполнять работу по специальности. Ссылаясь на то, что степень утраты профессиональной трудоспособности должна определяться из способности пострадавшего выполнять работу по прежней специальности или должности, а также на то, что он выполнять работу каменщика 5 разряда не может, М.

Судебные инстанции отказали М. в удовлетворении иска. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 сентября 2006 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации и Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2006 г. передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции — Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судебная коллегия оставила решения нижестоящих судов в силе, указав, что истец ошибочно полагает, что сама по себе утрата способности после производственной травмы трудиться на прежнем рабочем месте по прежней специальности является безусловным основанием для признания пострадавшего во всех случаях полностью нетрудоспособным с установлением 100% утраты профессиональной трудоспособности.

Кроме профессии каменщика, у М. на момент получения травмы имелись профессии электромонтера 4 разряда, испытателя измерительных систем 4 разряда, стаж работы и квалификация по которым были сравнимы с его работой каменщиком. Способность М. использовать свои профессиональные навыки подтверждается тем, что в 2002 г.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли его сторон: проблемы правоприменительной практики

он был принят на работу в качестве электрика. Суд констатировал, что у истца отсутствуют признаки резко выраженного нарушения функций организма и абсолютные противопоказания для выполнения любых видов профессиональной деятельности и что он имеет возможность осуществлять трудовую деятельность по другим специальностям — электромонтера 4 разряда, испытателя измерительных систем 4 разряда, — приобретенным им до несчастного случая.

Новеллой действующей редакции Трудового кодекса, направленной на усиление гарантий увольняемому работнику, является выплата выходного пособия при увольнении по данному основанию в размере двухнедельного среднего заработка, предусмотренная ст. 178 ТК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

В трудовой деятельности может возникнуть ситуация, в которой необходимо произвести увольнение, и при этом в данном событии нет инициативы ни одной из сторон трудовых взаимоотношений – оно должно быть произведено как данность. Для правового регулирования такого вопроса и исключения возможных правовых коллизий, Трудовой кодекс РФ имеет ряд инструментов.

  • Призвание работника на срочную службу. При этом увольнение проводится как в случае призыва на военную службу, так и на альтернативную гражданскую.
  • Восстановление по решению суда работника, который занимал означенное рабочее место ранее. В такой ситуации договор с новым работником расторгается.
  • Неизбрание на должность. Если с работником был заключен договор, предусматривающий занятие им избираемой должности, и он не был избран в ходе установленной процедуры, то он подлежит увольнению.
  • Осуждение к наказанию, которое исключает продолжение работы. В случае совершения преступления и применения меры наказания к работнику, которая не позволяет заниматься трудовой деятельностью, таковой сотрудник увольняется.
  • Признание сотрудника недееспособным. Недееспособные работники подлежат увольнению, так как теряют возможность распоряжаться своими правами и не могут вести трудовую деятельность.
  • Смерть индивидуального предпринимателя или работника. Если одна из сторон трудовых взаимоотношений умирает, заключенный между ними трудовой договор расторгается. При этом расторжение договора при смерти работодателя происходит только если последний был индивидуальным предпринимателем, а не вел деятельность от имени юридического лица.
  • Наступление чрезвычайных обстоятельств. Таковое должно в обязательном порядке подтверждаться распоряжениями федеральных государственных исполнительных органов или органов местной исполнительной власти субъекта РФ.
  • Применение к работнику административного наказания в виде дисквалификации или лишения права занимать определенные должности или вести определенную деятельность сроком свыше 2 месяцев, либо предполагает ограничения доступа к государственной тайне, необходимого работнику для ведения трудовой деятельности.
  • При отмене решения суда или государственной инспекции по труду о восстановлении работника на должности или принятии его на работу.
  • В случае возникновения иных, предусмотренных законодательно причин, препятствующих осуществлению работником предусмотренных в рамках трудового договора обязанностей.

Дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору

3.
Конституция РФ. М., 1997.

*4.
Трудовое право России / Учебник для
вузов / Под ред. проф. Р.З. Лившица, проф.
Ю.П. Орловский, М., — 1998.

*
5. Закон РФ “О занятости населения РФ”
в редакции Закона от 20 апреля 1997 г.
Собрание законодательства РФ, 1996, №17,
ст.1915.

6.
Закон “О профессиональных союзах, их
правах и гарантиях в редакции закона
от 1996 г. Собрание законодательства РФ,
1996, №3, ст 148.

*
7. Закон “О коллективных договорах и
соглашениях” в редакции Закона от 24
ноября 1995 г. Собрание законодательства
РФ, 1995, №48, ст.4558.

8.
Постановление Пленума Верховного Суда
РФ от 22 декабря 1992 г. “О некоторых
вопросах применений судами Российской
Федерации законодательства при разрешении
трудовых споров” с изменениями и
дополнениями. Сборник постановлений
Пленума Верховного Суда РФ. М., 1995.

9.
Трудовое право России: Учебник / Под
ред. А.С.Пашкова. С.-Пб., 1994.

10.
Акопова Е.М. Современный трудовой договор
(контракт). М., 1997.

11.
Акопова Е.М., Еремина С.Н. Договоры о
труде. Правовое регулирование трудовых
отношений. Ростов-на-Дону, 1995.

12.
Абрамова О.В., Гаврилина А.К. Правовое
регулирование трудоустройства. М., 1997.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли его сторон: проблемы правоприменительной практики

13.
Зайкин А.Д. Трудовой договор (контракт).
М., 1995.

14.
Коршунова Т.Ю., Нуртдинова А.Ф. Трудовой
договор в современных условиях. М., 1994.

15.
Куренной А.М. Производственная демократия
и трудовое право. М., 1989.

*16.
Трудовой кодекс Российской Федерации
от 01.02.2002 года.

В ряде случаев, а именно – при увольнении по причине восстановления иного работника, при дисквалификации, прекращении доступа к гостайне или лишении специальных прав, работодатель обязан предлагать сотруднику иные должности, которые тот может занять по состоянию своего здоровья.

Выходное пособие по данному основанию увольнения проводится только в отношении определенной категории трудящихся. К таковой относятся уходящие на военную или альтернативную службу по призыву, лица, признанные нетрудоспособными, или работники, уволенные по причине восстановления ранее уволенных лиц. Размеры выплат рассчитываются исходя из среднего заработка за предыдущие два года работы при пересчете их на две недели.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

В остальном же порядок расторжения трудового договора предполагает обязательное издание работодателем приказа про увольнение, ознакомление с ним сотрудника, если таковое возможно, а также выдачу трудовой книжки и выплату всей заработной платы или неиспользованного отпуска. При этом в отдельных случаях выплаты могут быт получены родственниками. Невыплата означенных средств является недопустимой независимо от сложившихся обстоятельств.

Трудовой договор может прекращаться вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений. К таким чрезвычайным обстоятельствам закон относит военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии и т.п. Причем, согласно буквальной формулировке п. 7 ч. 1 ст.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с послед. изм.) {amp}lt;10{amp}gt; Правительство РФ издает постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение (ст. 10).

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Нужно отметить, что расторжение трудового договора при наступлении чрезвычайной ситуации должно быть объективно необходимо и в случае спора работодатель должен будет доказать наличие причинно-следственной связи между наступлением соответствующих событий и увольнением работника.

Согласно ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация как административное наказание заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

К иным административным наказаниям, исключающим возможность исполнения трудовых обязанностей работником, могут относиться: административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства (если работник — иностранный гражданин или апатрид), лишение специального права (например, права управления транспортным средством).

Следует учитывать, что увольнение работника по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

Трудовой договор с работником может быть расторгнут по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в связи с истечением срока действия, приостановлением действия на срок более двух месяцев или лишением работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

В данном случае следует различать ряд ситуаций. Прежде всего, если действие специального права приостанавливается на срок до двух месяцев (включительно), то работодатель не вправе прекращать трудовые отношения с работником. Согласно ст. 76 Трудового кодекса он может отстранить такого работника от работы без сохранения заработной платы.

Однако следует заметить, что такое отстранение будет законным, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья.

Если же работник лишается специального права на срок более двух месяцев, то работодатель должен предложить ему другую работу, а при невозможности его перевода должен прекратить с ним трудовой договор.

Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда

Если ранее уволенный сотрудник восстанавливается в своей должности на основании уже вынесенного и вступившего в силу решения суда, то занимающий его место работник может быть уволен. Однако такое увольнение можно производить только если работодателем были предложены иные варианты деятельности и должности, наличествующие у него в рассматриваемой местности, а сотрудник от них отказался. Либо, когда подходящих по состоянию здоровья либо наличествующей квалификации мест работы просто нет на предприятии.

Подобное увольнение может быть произведено только по окончании судебного процесса и вынесении судом решения про принудительное восстановление прошлого сотрудника в своей должности.

В случаях, когда производится увольнение ранее восстановленного сотрудника, например, по причине отмены предыдущего решения суда или предписаний трудовой инспекции, таковое также относится к основанию по независящим от сторон обстоятельствам.

По обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, трудовой договор может прекращаться вследствие восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда. Трудовой договор с работником, который был принят на его место, подлежит прекращению.

Решение о восстановлении на работе может быть принято государственной инспекцией при установлении факта неправомерности увольнения или перевода работника. В данном случае речь идет, как правило, о восстановлении незаконно уволенного работника. Однако, как справедливо отмечается в специальной литературе, решение о восстановлении на работе может быть вынесено судом общей юрисдикции как в отношении незаконно уволенных или переведенных работников, так и в некоторых других случаях {amp}lt;3{amp}gt;.

Например, при отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в случае его явки (ст. 44 Гражданского кодекса РФ) он может быть восстановлен судом в трудовых правах. Такая же ситуация возможна и при отмене решения суда об объявлении гражданина умершим в случае его явки (ст. 46 Гражданского кодекса РФ).

Конкретным основанием прекращения трудового договора при восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, является обязательное для исполнения предписание государственной инспекции труда об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, либо судебное решение.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Срок исполнения предписания инспекции труда указывается в нем самом.

Судебное решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению. Работодатель на следующий день после вынесения (фактического получения) такого решения обязан издать приказ (распоряжение) о восстановлении работника на работе в соответствии с вынесенным решением и допустить работника к прежней работе.

При этом увольнение работника, занимающего данную должность или выполняющего соответствующую работу, допускается тогда, когда его невозможно перевести на другую работу либо когда он не согласен с таким переводом. При увольнении работника по п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ работодатель выплачивает ему выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ работник подлежит увольнению с работы в случае неизбрания его на должность, если он занимает выборную должность. В некоторых случаях трудовые отношения возникают в результате избрания (выборов) на должность. Например, в таком порядке заключается трудовой договор с ректором высшего учебного заведения.

Как правило, избрание на выборные должности осуществляется на определенный срок, поэтому с избранным лицом заключается срочный трудовой договор. Причем срок такого договора, как правило, ограничивается тем сроком, на который лицо избирается. Очевидно, что по истечении этого срока трудовой договор с работником прекращается именно в связи с истечением срока трудового договора, а не вследствие неизбрания на должность.

Как справедливо полагают некоторые авторы, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, трудовой договор с работником может быть расторгнут в случаях либо досрочного проведения выборов (если такую возможность предусматривают правила, устанавливающие порядок избрания на должность), т.е. в период действия срочного трудового договора, либо переноса выборов на более позднюю дату после истечения срока действия трудового договора {amp}lt;4{amp}gt;. В последнем случае действие договора считается продолженным на неопределенный срок и он не может быть прекращен в связи с истечением срока.

Вступление в законную силу приговора суда является основанием прекращения трудового договора лишь в том случае, если работник осужден к наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы. Если же наказание не исключает возможность продолжения данной работы (например, исправительные работы), прекращение трудового договора в порядке п. 4 ч. 1 ст.

83 ТК РФ будет незаконным. В соответствии с УК РФ к наказаниям, применение которых влечет невозможность продолжения работы и, следовательно, прекращение трудового договора по п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, следует отнести лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, арест на срок от одного до шести месяцев, ограничение свободы и лишение свободы (ст. 44).

а) не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью, направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение об исполнении требований приговора;

б) представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания;

в) в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;

г) в случае увольнения из организации осужденного, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.

При увольнении по данному основанию в приказ об увольнении и трудовую книжку вносится запись: «Уволен в связи с осуждением к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, пунктом 4 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации».

Следует учитывать, что согласно установленным действующим законодательством Правилам ведения трудовой книжки при прекращении трудового договора с работником, осужденным в соответствии с приговором суда к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и не отбывшим наказание, в трудовую книжку вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать (какой деятельностью лишен права заниматься) {amp}lt;5{amp}gt;.

Эта норма является «обратной» положению п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, которая предусматривает расторжение трудового договора в связи с восстановлением незаконно уволенного или переведенного работника. Если после восстановления такого работника в прежней должности или на прежней работе соответствующее решение суда либо государственной инспекции труда отменяется, то работник увольняется по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Например, первоначально работник был уволен за прогул, но обратился в суд, который нашел действия работодателя незаконными и восстановил работника на работе. Затем (например, в порядке надзора) суд вышестоящей инстанции отменил это решение. В этом случае работодатель вправе уволить данного работника повторно, но уже не за прогул, а по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

До введения этой нормы в Трудовой кодекс в специальной литературе обращалось внимание на проблемы, связанные с правовыми последствиями отмены судом надзорной инстанции решения суда первой инстанции о восстановлении работника на работе, т.е. о повороте исполнения решения суда первой инстанции {amp}lt;12{amp}gt;.

Отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе

Порядок действий для увольнения при смерти сотрудника рассматривается более полно отдельной статьей нашего сайта. Вопрос же правового регулирования увольнения при смерти ИП является куда более сложным для кадровых специалистов, бухгалтеров и иного персонала предприятия. В частности, в связи с прекращением предпринимателем деятельности, от его имени и на основании выданных им доверенностей или распоряжений не может действовать более никто.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Днем же расторжения договора в рассматриваемом случае устанавливается момент смерти предпринимателя или сотрудника. Многие кадровики и бухгалтера во избежание возможных проблем предпочитают оформить «задним числом» увольнение работников по соглашению. Основанием для инициации таковой процедуры увольнения является смерть, подтвержденная соответствующими документами, выписанными в установленном законом порядке. Выплаты при смерти работодателя проводятся за счет его имущества или наследства и могут быть изъяты из такового по решению суда.

За время, которое работники будут фактически продолжать ведение дел при умершем бизнесмене, оплата или иные компенсации законодательство не предусматривает.

В указанном случае повестка военкомата о призыве на военную службу является основанием для издания работодателем приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора и увольнения работника. Альтернативная гражданская служба — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Направление на альтернативную гражданскую службу осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе» (с послед. изм.). Законом установлено, что граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территорий субъектов РФ, в которых они постоянно проживают. При увольнении работника по указанному основанию работодатель обязан выплатить ему выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Как отмечают некоторые авторы, трудовое законодательство не содержит каких-либо ограничений в отношении срока прекращения трудового договора в связи с призывом работника на военную службу или направлением его на альтернативную гражданскую службу, а стало быть, дата прекращения трудового договора определяется по соглашению его сторон {amp}lt;2{amp}gt;.

Однако очевидно, что трудовой договор может быть прекращен не ранее представления работодателю повестки о явке работника на призывной пункт для отправки к месту прохождения военной службы (предписания об убытии к месту прохождения военной службы) или о направлении его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, но не позднее указанного в этих документах срока. Как правило, вручение указанных повесток производится не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки призывников на призывной пункт.

В случае смерти работника приказ о его увольнении издается представителем нанимателя на основании свидетельства о смерти, которое выдается органами загса.

Признание безвестно отсутствующим или объявление умершим осуществляется судом, на основании решения которого работодатель издает соответствующий приказ.

Согласно ст. 42 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев (ст. 45 ГК РФ).

Объявление умершим в юридическом плане приравнивается к физической смерти. Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (ст. 279 ГПК РФ).

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим может подать любое заинтересованное лицо, т.е. в том числе работодатель или работник. В указанном заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (ст. 277 ГПК).

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим либо объявленного умершим, суд отменяет решение (ст. 44 ГК РФ). Гражданским законодательством регламентируются лишь имущественные отношения в случае отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Возникает вопрос: подлежит ли такой гражданин восстановлению на работе? Некоторые авторы отвечают на этот вопрос положительно. Так, В.И. Миронов полагает, что гражданин в указанной ситуации должен быть восстановлен в правах, в том числе и трудовых {amp}lt;9{amp}gt;. Работник, занимающий рабочее место этого гражданина, может быть уволен по п. 2 ч. 1 ст.

Это новая норма, которая была внесена в Трудовой кодекс Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (с послед. изм.) {amp}lt;14{amp}gt;.

Согласно ст. 15 данного Закона предоставление торговых мест иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также лицам, привлекающим иностранных работников в качестве продавцов, осуществляется управляющей рынком компанией с учетом установленной Правительством РФ допустимой доли иностранных работников, используемых на рынках.

В этой связи Правительством РФ было принято Постановление от 29.12.2007 N 1003 «Об установлении на 2008 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» {amp}lt;15{amp}gt;.

а) розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, — в размере 0 процентов общей численности работников;

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

б) розничная торговля фармацевтическими товарами — в размере 0 процентов общей численности работников;

в) розничная торговля в палатках и на рынках — в размере 0 процентов общей численности работников;

г) прочая розничная торговля вне магазинов — в размере 0 процентов общей численности работников.

Допустимая доля иностранных работников в сфере розничной торговли устанавливается ежегодно. При этом сокращение Правительством РФ допустимой доли иностранных работников, используемых на рынках, является основанием для прекращения трудового договора, заключенного с иностранным работником по п. 12 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Трудовой договор по данному основанию прекращается не позднее окончания срока, установленного Правительством Российской Федерации для приведения работодателями, осуществляющими на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности, общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников.

Однако, например, в упомянутом выше Постановлении такой срок не указан. В нем содержится лишь общее указание хозяйствующим субъектам привести численность используемых иностранных работников в соответствие с допустимой долей таких работников.

Следует заметить, что действующим законодательством предусматривается ряд гарантий работникам, увольняемым по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Прежде всего, в ряде случаев предусматривается обязанность работодателя предложить работнику другую работу (как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом состояния его здоровья. Такая обязанность предусмотрена при прекращении трудового договора по следующим основаниям:

  • восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ч. 1 ст. 83);
  • дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (п. 8 ч. 1 ст. 83);
  • истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (п. 9 ч. 1 ст. 83);
  • прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска (п. 10 ч. 1 ст. 83).

В указанных случаях уволить работника можно, только если он отказывается от предложенной работы или невозможно предоставить ему такую работу.

Однако следует помнить, что на увольняемых по данному основанию работников не распространяются гарантии, установленные для случаев увольнения по инициативе работодателя. В этом смысле представляет интерес следующее дело из практики Верховного Суда РФ {amp}lt;16{amp}gt;.

Увольнение осужденных

Нормативы действующего законодательства однозначно определяют лишение свободы в качестве обстоятельства, препятствующего трудовой деятельности. В случае осуждения за уголовное преступление и назначения соответствующих наказаний, работник может быть уволен своим работодателем. У данной процедуры есть нюансы – основанием для увольнения в данном случае должно выступать решение суда.

Увольнять работника во время следствия и даже по причине нахождения в СИЗО, под домашним арестом или иной мерой пресечения, работодателю запрещено. На время означенного периода работник может быть временно признан отсутствующим без сохранения заработной платы.

Административный арест в данной ситуации не может выступать основанием для увольнения. Точно так же невозможно увольнение работодателем сотрудника, который только находится под подозрением или следствием, а также привлеченных в качестве свидетелей работников. Для ряда категорий граждан, в первую очередь педагогов и работающих с детьми лиц, допускается отстранение таковых от работы.

Прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска

Согласно изменениям, внесенным в Трудовой кодекс, прекращение допуска к государственной тайне теперь также является основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Ранее в этом случае договор расторгался по инициативе представителя нанимателя, т.е. в соответствии со ст. 81 ТК РФ.

Само по себе это основание не связано с виной работника, однако прекращение допуска к государственной тайне может наступать как вследствие виновных действий работника, так и по иным обстоятельствам. Случаи, при которых допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен, перечислены в ст. ст. 22, 23 Закона РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне» (с послед. изм.). Такими случаями, в частности, являются:

  1. однократное нарушение должностным лицом или гражданином взятых на себя обязательств, связанных с защитой государственной тайны;
  2. возникновение обстоятельств, являющихся основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне:

а) признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;

б) наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

в) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

г) выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности РФ;

д) уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

Расторжение трудового договора по этому основанию возможно только в том случае, если выполнение трудовых обязанностей требует допуска к государственной тайне, что должно быть предусмотрено должностной инструкцией или должностным регламентом. Кроме того, соответствующее условие обязательно должно быть включено в трудовой договор. В противном случае увольнение по данному основанию будет незаконным.

Пример. Так, например, А.А. Булатова обратилась в суд с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Особое конструкторское бюро противопожарной техники» о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда {amp}lt;11{amp}gt;.

Заявление мотивировано тем, что между нею и ответчиком был заключен контракт, в соответствии с п. 1 которого она назначена на должность начальника планово-экономического отдела указанного предприятия. Приказом N 43 она была уволена в связи с прекращением допуска к государственной тайне.

А.А. Булатова не согласилась с увольнением по данному основанию, так как заключенный с нею контракт не предусматривал допуска к государственной тайне. При приеме на работу она не была ознакомлена с Положением, согласно которому она может выполнять функции начальника планово-экономического отдела только при наличии формы 2 допуска.

Решением Тверского областного суда исковые требования А.А. Булатовой удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе федерального государственного унитарного предприятия «Особое конструкторское бюро противопожарной техники» поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не нашла оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор расторгается в случае прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне.

Согласно ст. 23 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора (контракта), если такие условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте).

Восстанавливая истицу на работе, суд правомерно указал, что в трудовом договоре истицы не указана в качестве условия обязанность иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Это условие не вносилось в трудовой договор как при приеме ее на работу, так и в течение всего периода нахождения ее в трудовых отношениях с ответчиком.

Доказательств того, что вышеуказанные обязанности ей вменялись, ответчиком не представлено.

Поскольку увольнение произведено ответчиком без законного основания, вывод суда о восстановлении ее на работе в ранее занимаемой должности по правилам ч. 1 ст. 394 ТК РФ является правильным.

При этом суд правомерно в соответствии с ч. 2 ст. 394 ТК РФ весь период вынужденного прогула со дня увольнения по день восстановления на работе обязал ответчика оплатить.

“Занятому”
населению противостоит “незанятое”:
несовершеннолетние граждане, неработающие
пенсионеры и инвалиды труда и войны,
трудоспособные граждане в трудоспособном
возрасте, не занятые никакой общественно-
полезной деятельностью. Последняя
категория населения объединяет как
лиц, способных к труду, но не желающих
трудиться и живущих за чужой счет, так
и граждан, ранее работавших и высвобожденных
из производства или прошедших обучение
и ищущих работу — безработных.

Кто
считается безработным?

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Во-первых,
безработным может считаться только
трудоспособный и по возрасту, и по
состоянию здоровья гражданин. Пенсионер,
который хочет работать и ищет работу,
не признается безработным, так как
считается нетрудоспособным и имеет
доход в виде пенсии.

Во-вторых,
безработным признается трудоспособный
гражданин, не имеющий работы и заработка,
зарегистрированный службой занятости
как безработный в целях поиска подходящей
работы и готовый приступить к ней.

Регистрация
безработных проводится службой занятости
по их месту жительства при предъявлении
паспорта, трудовой книжки и других
документов.

Безработными
могут быть граждане, впервые ищущие
работу и уволенные с производства,
граждане, демобилизованные из вооруженных
сил, и молодежь по окончании учебного
заведения. Гражданин признается
безработным со дня предъявления им
необходимых документов. Решение об этом
служба занятости должна принять не
позднее 11 дней со дня предъявления
документов.

1.
Не достигшие 16-летнего возраста и
пенсионеры, за исключением пенсионеров
по инвалидности 3 группы.

2.
Отказавшиеся в течение 10 дней со дня
обращения в службу занятости от двух
вариантов “подходящей” работы, включая
работы временного характера.

Не
признанный безработным гражданин имеет
право повторно обратиться в службу
занятости для признания его безработным.
Не регистрируются как безработные лица,
осужденные к исправительным работам
без лишения свободы.

Что
такое “подходящая” и “неподходящая”
работа?

“Подходящей”
считается
такая работа, которая соответствует
профессиональной пригодности, с учетом
уровня подготовки, прежней работы,
состояния здоровья, транспортной
доступности рабочего места. При этом
максимальная удаленность “подходящей”
работы от места жительства безработного
определяется местным органом власти с
учетом развития сети общественного
транспорта.

“Подходящей”
считается любая оплачиваемая работа,
включая временную, для граждан, впервые
ищущих работу, но не имеющих специальности,
и граждан, отказавшихся повысить
(восстановить) квалификацию или получить
смежную профессию (специальность) после
3-летнего перерыва в работе или по
окончании первоначального (12-месячного)
периода безработицы.

1.
Она связана с переменой места жительства
без согласия на то гражданина.

2.
Условия труда на работе не соответствуют
правилам и нормам охраны труда.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

3.
Заработок на ней ниже среднего заработка
гражданина за последние три месяца на
последнем месте его работы. Если
последний указанный его заработок
превышал средний уровень заработка в
данной местности, то “подходящей” не
может считаться работа, если заработок
на ней ниже среднего уровня на территории
данного субъекта РФ, городах Москва и
Санкт-Петербург.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридические советы
Adblock detector