Знание — сила, или Как происходит раскрытие информации управляющими компаниями?

Законодательное регулирование и ответственность

В

п. 3 Постановления № 731

приведен список информации, подлежащей раскрытию, в

п. 5

указаны способы распространения сведений, а

п. 9

регламентирует максимальный срок раскрытия сведений по запросу жильцов – 30 дней.

Раскрытию подлежат следующие сведения:

  • перечень и характеристика недвижимости, находящейся в ведении УК;
  • объем средств, полученных от жильцов;
  • объем доходов от использования общедомового имущества;
  • объем субсидий из бюджета;
  • сведения о заключенных контрактах с поставщиками ресурсов и подрядчиками по обслуживанию дома;
  • объем коммунальных услуг, оказанных собственникам помещений;
  • сведения о проведенных собственниками общих собраниях и принятых решениях;
  • о планируемых отключениях поставок услуг ЖКХ;
  • размер прибыли УК.

Типовая форма предоставления информации о деятельности и показателях УК приведена в Приказе № 882.

За отказ предоставить жильцам необходимые сведения руководство УК может быть привлечено к ответственности согласно

ст. 5.39 КоАП

, предполагающей наложение штрафа на должностных лиц компании в размере 5000-10000 рублей.

Непредоставление сведений по запросу жильцов может грозить проведением инспекции деятельности УК на предмет соответствия жилищному законодательству, а при подозрениях в растрате средств инициируется прокурорская проверка деятельности руководства и бухгалтерии, на время которой деятельность организации приостанавливается и назначается временный управляющий.

При неразмещении сведений о планируемых

отключениях

услуг или иной важной для жильцов информации на официальном сайте УК или в системе ГИС ЖКХ руководителю может быть назначен штраф в 5000-10000 рублей при первом нарушении, при повторном неразмещении сведений в интернете размер штрафа может быть увеличен до 20000 рублей (

ст. 13.19.2 КоАП

).

Порядок предоставления сведений владельцам квартир определяется следующими законодательными актами:

  • ЖК Российской Федерации;
  • Кодексом об административных правонарушениях;
  • Приказом № 882 от 22.12.2014 года;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации № 731.

Знание — сила, или Как происходит раскрытие информации управляющими компаниями?

Согласно жилищному кодексу РФ управляющие компании обязаны предоставлять информацию в соответствии со стандартом, установленным Постановлением Правительства № 731. Таким образом, собственники квартир имеют право получить от организации следующую информацию:

  • список многоквартирных домов, которые обслуживает УК;
  • работы, которые проводит компания для улучшения жилищных условий, и стоимость предоставляемых услуг;
  • список МКД, расторгнувших договор с компанией — в таком случае владельцы могут потребовать обозначить причины, по которым произошло расторжение;
  • данные об организации — телефон, адрес электронной почты и т. д.;
  • финансовая деятельность — прибыль и затраты организации, а также наличие у нее долгов;
  • проведение общих сборов владельцев квартир.

На этом перечень данных, которые можно получить от УК, не заканчивается. Однако стоит учитывать, что компания имеет право не предоставлять определенную информацию, если это не указано в соглашении, заключенном с жильцами. К ней относятся сведения о зарплатах сотрудников, стоимость аренды помещения для офиса и т. п.

Чтобы получить от УК информацию, житель МКД должен составить соответсвующее завление. Компания не имеет право игнорировать законные требования жильцов.

Основания

Основаниями для оформления запроса на получение какой-либо информации от управляющей организации являются:

  • невыполнение прямых обязательств, прописанных в заключенном с жильцами договоре;
  • необходимость проверки документов о финансовой деятельности — чтобы контролировать, куда расходуются средства плательщиков.

Для того чтобы запросить сведения, владельцу жилья нет необходимости представлять какие-либо документы. Однако при обращении нужно подать сотрудникам организации соответствующее заявление. Российским законодательством не установлен конкретный образец этого документа. Заполняется заявление в свободной форме. Несмотря на это, следует соблюдать общие правила составления подобного рода документов.

Документ составляется на листе формата А4. Заполнять можно как на компьютере, так и от руки. Во втором случае необходимо использовать чернила черного или синего цвета. Текст должен быть написан разборчивым почерком и не содержать ошибок. В шапке документа указываются:

  • ФИО лица, к которому происходит обращение, и занимаемая им должность;
  • полное название организации;
  • адрес, по которому зарегистрировано юридическое лицо;
  • ФИО и адрес заявителя.

Далее в теле документа следует описать основания, согласно которым заявитель обращается в управляющую компанию. Следующим шагом является изложение требований по предоставлению необходимой информации. Также в заявлении можно указать нормативные акты, на которые опирается заявитель при предъявлении требований. В конце заявления ставится дата его заполнения и личная подпись заявителя.

После того как документ будет составлен, человек может направить его в управляющую компанию. Сделать это можно двумя способами:

  • отправить его заказным письмом через Почту России — этот метод наиболее удобен тем людям, которые по каким-либо причинам не могут самостоятельно посетить офис УК;
  • при личном обращении к сотрудникам компании.

В последнем случае лучше подготовить два экземпляра заявления. Один дается сотрудникам на рассмотрение, второй необходимо заверить подписью работника. В будущем, подписанный экземпляр может послужить доказательством при обращении в вышестоящую инстанцию.

Сроки ответа

Знание — сила, или Как происходит раскрытие информации управляющими компаниями?

Согласно постановлению правительства № 731, УК обязана представить ответ на запрос не позднее чем в десятидневный срок. Кроме того, все запросы и ответы на них должны храниться в архиве пять лет. Эти данные должны регулярно обновляться.

Что делать, если УК не предоставила ответ?

Что за информация?

Показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации

  • годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
  • сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами;
  • сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами.

Информация об услугах по содержанию и ремонту общего имущества

Управляющая организация обязана раскрыть информацию о тех услугах по содержанию и ремонту общего имущества, которые оказываются самой управляющей организацией:

  • услуги, оказываемые в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
  • услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе:- услуги по обеспечению поставки коммунальных ресурсов;- сведения о заключении от имени собственников помещений договоров об использовании общего имущества на условиях, определенных решением общего собрания (например, договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);- иные услуги по управлению домом (охрана подъезда, коллективных автостоянок, учет собственников помещений, и т.п.).

Информация о стоимости работ управляющей компанииИнформация должна содержать:

  • описание, периодичность выполнения, результат каждой работы;
  • гарантийный срок;
  • описание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества;
  • стоимость каждой работы в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений, на 1 пог. метр инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имуществаУправляющая организация обязана раскрыть следующую информацию:

  • проект договора управления, который заключается с собственниками помещений, который должен содержать все существенные условия;
  • сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:— план работ на срок не менее 1 года, с указанием периодичности, сроках и факте их выполнения, а также сведения о причинах отклонения от плана;— перечень мер, направленных на снижение расходов на выполняемые работы;— сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества, за нарушения качества коммунальных услуг, за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год.

Сведения о тарифах на коммунальные ресурсыВ рамках этой информации раскрытию управляющей организацией, товариществом или кооперативом подлежат следующие сведения:

  • перечень коммунальных ресурсов, которые закупаются у ресурсоснабжающих организаций, с указанием поставщиков, объема и цены закупаемых ресурсов;
  • тарифы для потребителей, установленные для этих ресурсоснабжающих организаций, с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы;
  • тарифы на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

Знание — сила, или Как происходит раскрытие информации управляющими компаниями?

Информация о привлечении к административной ответственности

Если в предыдущем календарном году управляющая компания привлекалась к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами и предоставления коммунальных услуг, то она обязаны сообщить о количестве таких случаев, разместив в открытом доступе копии документов о применении к ним мер административного воздействия, а также доложить о действиях, предпринятых для устранения допущенных нарушений.

И еще много иной информации

  • Общая информация о УК. Включая информация о штатную численность с разбивкой на категории (административный персонал, инженер и рабочий);
  • Информация об управляемых домах и его износе
  • и тп

Обязанность управляющих организаций предоставлять жильцам дома ежегодный отчет о выполнении договора закреплена в части 11 статьи 162 Жилищного кодекса. Итоги работы за предыдущий год, как правило, подводят в первом квартале следующего. Но жильцы могут сами установить другой срок предоставления отчета и форму и порядок отчетности – ее можно включить в договор с УК.

ООО «УК ОДИНЦОВСКИЙ ПАРК» опубликовала на своем сайте отчет за 2014, но он не содержит нужной детализации информации, в договоре с УК нет подробного описания что должно быть включено в отчет. Так что без общего собрания и нового договора контролировать УК не получиться.

Предоставление информации может осуществляться на основании письменного запроса потребителя, в том числе запроса в электронном виде.Письменный запрос потребителя должен быть зарегистрирован в день его поступления, ему должны присвоить регистрационный номер и проставить штампа управляющей организации.

На запрос, поступивший в электронном виде, управляющая организация обязана ответить в течение двух рабочих дней со дня его поступления, при этом ответ должен содержать текст запроса потребителя, запрашиваемую им информацию, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника управляющей организации направившего информацию.

Нередко бывают случаи, когда на перечисленных ресурсах интересующая информация отсутствует или дана в искажённом виде. Также, в ответе УК на запрос может не содержаться запрашиваемых сведений или ответ может вообще не последовать. Кроме того, в своём ответе УК может ссылаться на то, что сроки рассмотрения заявлений не предусмотрены договором управления МКД.

В подобных ситуациях необходимо обращаться с жалобой в надзорные органы: Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, Прокуратуру. Адреса региональных отделений указанных органов можно найти, например, на сайте РосЖКХ. Там же есть бланки обращений, в которые нужно вписать лишь свои данные и причину обращения.

Направить жалобу можно по почте, через специальные интернет-приёмные или на электронные адреса этих органов.

Справка! Жалоба составляется в свободной форме. В ней нужно чётко изложить суть обращения и обязательно указать ФИО заявителя и адрес (почтовый или электронный), по которому ожидается получение ответа.

Заявление рассматривается в течение 30 дней со момента его регистрации.

Определение стандарта

Знание — сила, или Как происходит раскрытие информации управляющими компаниями?

Думаю, вы согласитесь, что зачастую собственники помещений в МКД требуют от управляющей организации предоставить информацию, которую УК вовсе не должна раскрывать владельцам квартир.

К таковой относится внутренняя документация УК или сведения о финансово-хозяйственной деятельности, не предусмотренные по Стандарту раскрытия информации. Эти данные могут не предоставляться собственникам, если иное не предусмотрено в договоре управления.

Давайте поговорим о том, как обосновать свой ответ собственникам и на какие нормативно-правовые акты ссылаться.

Если собственники помещений в МКД просят управляющую организацию предоставить им данные по зарплатам сотрудников УК, сумме аренды офиса или другие подобного рода сведения, то УК на законных основаниях вправе их не предоставлять, сославшись на п.3 Стандарта раскрытия информации (Постановление Правительства РФ №731 от 23.09.2010 года).

Но здесь нужно сделать небольшую оговорку. Если в договоре управления МКД прописана обязанность управляющей организации по предоставлению собственникам иной информации, отличной от Стандарта раскрытия, и по другим формам отчётности с определённой периодичностью, то УК должна будет по запросу потребителей предоставить такие сведения.

Например, если в договоре управления МКД прописано, что УК предоставляет сведения о себестоимости работ и услуг, то собственники могут потребовать от своей управляющей организации предоставить им информацию, скажем, по стоимости инвентаря дворника.

Но существует судебная практика, когда суды встают на сторону управляющих организаций и отказывают собственникам в удовлетворении их исков, в которых они требуют обязать УК предоставить им всю запрашиваемую информацию. И такое подтверждение мы находим в определении Свердловского городского суда №33-6605/2012 от 5 июня 2012 года, а также в Апелляционном определении Верховного суда Республики Башкортостан №33-1394/2013 от 5 февраля 2013 года.

Непредоставление собственникам информации, не предусмотренной Стандартом раскрытия, не является для управляющей организации нарушением. За это её нельзя оштрафовать. Полный перечень информации, подлежащей обязательному раскрытию, указан п.3 Стандарта.

Перечислим его:

  • общая информация об УК, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (годовая бухгалтерская отчётность и баланс с приложениями к нему, сведения о доходах и расходах, полученных и понесённых в связи с оказанием услуг по управлению МКД по данным раздельного учёта доходов и расходов);
  • перечень МКД в управлении УК с указанием их адресов и основания управления по каждому дому;
  • перечень МКД с расторгнутыми в прошлом году договорами управления с указанием их адресов и основания расторжения;
  • общая информация об МКД в управлении с характеристиками дома (адрес, год, серия и тип постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества, уровень благоустройства, кадастровый номер (при наличии), конструктивные и технические параметры, системы инженерно-технического обеспечения и площадь земельного участка в составе общего имущества);
  • информация о выполняемых работах и оказываемых услугах с указанием их стоимости по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД и иных услугах, связанных с достижением целей управления МКД;
  • информация об оказываемых коммунальных услугах (о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления КУ);
  • информация об использовании общего имущества в МКД;
  • информация о капитальном ремонте общего имущества в МКД, если решением общего собрания собственников управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома (формирование фонда капремонта на спецсчёте дома). Если средства собственников идут в “общий котёл”, то есть формируются в фонде капитального ремонта регионального оператора, то УК не должна размещать эти сведения;
  • информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД с их результатами;
  • отчёт об исполнении управляющей организацией договора управления за прошедший год;
  • информация о случаях привлечения управляющей организации или её должностного лица к административной ответственности за нарушения в сфере управления МКД с приложением копий документов о применении мер административного воздействия и сведениями о мерах, принятых для устранения допущенных нарушений.

Как правильно оформить информационный стенд УК.

По Стандарту раскрытия информации собственники не могут требовать предоставления им оригиналов и заверенных копий документов управляющей организации, если иное не предусмотрено в договоре управления.

Если в управляющую организацию поступил такой запрос от собственника, то ему следует предложить придти в офис УК для ознакомления с документами.

Уведомите собственника о том, что согласно требованиям ст.19 ФЗ №152 УК имеет право принимать меры для защиты своих персональных данных. В связи с этим ознакомление собственника с документацией УК может сопровождаться регистрацией в специальном журнале и использованием видео- и фотосъемки во избежание хищения, уничтожения и порчи оригиналов документов.

Согласно п.21 Постановления Правительства РФ №731 управляющие организации раскрывают информацию по формам Минстроя (Приказ №882/пр) на основании письменного запроса потребителя. Тут же даётся пояснение, что потребителями признаются физические и юридические лица, являющиеся собственниками помещений в МКД (п.6 Стандарта раскрытия).

Таким образом, только собственники имеют право запрашивать у своей управляющей компании определённую информацию. Все остальные граждане и организации таким правом не обладают. То есть, если к вам обратился потребитель ЖКУ, не являющийся собственником помещения в МКД, то вы вправе отказать ему в предоставлении любой информации по запросу.

Для неограниченного круга лиц, как сказано в ПП РФ №731, существуют информационные стенды в офисах управляющих компаний и доски объявлений в подъездах МКД. Там предусмотренная Стандартом и ПП РФ №354 информация размещается специально для всех желающих с ней ознакомиться.Что нужно размещать УК на информационных досках в подъездах МКД.

Знание — сила, или Как происходит раскрытие информации управляющими компаниями?

Как быть, если собственник обратился к вам с требованием предоставить ему информацию, например, о стоимости строительных материалов или себестоимости выполненных работ. Такое требование в виде письменного запроса может быть выставлено при отказе председателя совета дома или другого уполномоченного решением общего собрания собственников лица подписать данный акт.

В акте приёмки выполненных работ равно, как и в формах раскрытия информации (Приказ Минстроя №882/пр) указывается не себестоимость работ, а фактическая их стоимость. Поэтому УК может ответить, что запрашиваемая собственником информация не подлежит раскрытию согласно требованиям действующего законодательства. Следовательно, такая информация собственнику представлена быть не может, если иное не предусмотрено договором управления.

Всю информацию по формам Минстроя собственники и потребители ЖКУ могут посмотреть на сайте УК, портале Реформа ЖКХ и частично в ГИС ЖХ. В печатном виде сведения хранятся на информационных досках в офисе УК и на досках объявлений в подъездах МКД.

Собственники не могут принудить управляющую организацию предоставить им по запросу желаемую информацию, если иное не предусмотрено в договоре управления. Всё только в рамках Стандарта раскрытия информации и только по формам Минстроя. Также напоминаем, что ни действующее законодательство, ни договор управления не позволяет собственникам снимать с оригиналов документов копии любым способом.

Для ознакомления с информацией по Стандарту раскрытия управляющая компания может направить собственников на портал Реформа ЖКХ или сайт УК, указав соответствующие ссылки в письменном ответе на запрос.Как создать сайт УК по требованиям законодательства.

Это документ, который был введён ПП №731 от 23.09.10 года. Стандарт регламентирует методику передачи сведений о деятельности и операциях управляющих организаций.

Документ представляет собой регламент, согласно которому обеспечен свободный доступ любых физических лиц к сведениям о деятельности управленцев. Речь идёт о домах, переданных в управление УК на основании соглашения, заключённого с собственниками.

Заключение

Консультация юриста по телефону

Законодательство в сфере реформы ЖКХ, ее информационного обеспечения интенсивно развивается. Всем заинтересованным лицам необходимо регулярно знакомиться с изменениями нормативных актов, чтобы не допустить нарушений.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Запрос о предоставлении информации в управляющую компанию

Формой раскрытия называется передача информации определённым способом, с целью оповещения и информирования граждан. Можно выделить следующие виды:

  1. Информация публикуется в сети интернет на различных ресурсах.
  2. Сведения размещаются на стендах.
  3. Отправляются ответы на интересующие вопросы.
  4. Информация публикуется в СМИ, газетах и бюллетенях.

Все вышеуказанные формы утверждены Минстроем РФ.

Основания

Если в ходе проверки прокуратура или жилищная инспекция выявили нарушения в информировании собственника, то УК понесет административную ответственность. Штраф может быть применен как ко всей компании, так и к отдельным должностным лицам. Размер штрафа составляет от 30 000 до 200 000 рублей. Кроме того, за грубые нарушения в деятельности организацию могут вовсе лишить лицензии.

Собственники МКД имеют законное право получить нужную информацию о деятельности фирмы, которая осуществляет управление их домом. В случае несоблюдения правил по информированию человек должен обратиться для решения проблемы в соответствующие региональные органы.

Я к вам пишу – чего же боле: Минкомсвязи разъяснило вопрос раскрытия информации, содержащей персональные данные

Жилищный кодекс обязывает управляющие организации публиковать сведения о своей деятельности и финансовых показателях на сайте городского жилищного комитета, а также предоставлять такие сведения по запросу собственников помещений (п. 10, 10.1 ст. 161 ЖК РФ).

Знание — сила, или Как происходит раскрытие информации управляющими компаниями?

Мнение юриста

Дмитрий Иванов

Центр правовой поддержки

Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Целями запроса сведений о деятельности УК могут являться:

  • выявление ошибок в платежных квитанциях;
  • обеспечение контроля за использованием средств по назначению;
  • обеспечение эффективности расходов;
  • выявление случаев нарушения жилищного законодательства.

Сведения о финансово-хозяйственной деятельности УК включают объем собранных средств с жильцов, объем фактически предоставленных услуг и правила расчета оплаты по тарифной сетке, утвержденной в регионе.

Собственники помещений, сомневающиеся в корректности выставленных счетов на оплату коммунальных услуг, могут запросить соответствующие сведения в УК и рассчитать необходимую к оплате сумму самостоятельно, после чего потребовать от бухгалтерии УК

перерасчета

. Расчет суммы оплаты производится по Правилам, утвержденным

Постановлением № 354

.

Также путем оценки финансовых показателей можно выявить случаи растрат, например, в виде заключения руководством УК заведомо невыгодных контрактов с подрядчиками с целью получения незаконной прибыли. Для оценки вероятности подобных манипуляций полученные от УК сведения обычно направляются на анализ финансовым специалистам или в жилищную инспекцию.

Собственникам квартир по ряду причин могут потребоваться некоторые сведения от управляющих организаций.

Какие данные они могут предоставить? Какие законодательные акты регулируют эти вопросы? Все это можно узнать, внимательно изучив статью.

Вопросы, связанные с предоставлением сведений управляющими организациями, регулируются следующими правовыми актами:

  1. ЖК РФ.
  2. Закон о правилах использования общедомового имущества.
  3. Правила предоставления услуг управляющими организациями в многоквартирных строениях.
  4. Стандарт предоставления сведений.

Стандарт

Стандарт предоставления данных компаниями, осуществляющими работу в области управления строениями, представляет собой законодательный акт.

ГИС, сдавайся! (часть VIII) Вносим в ГИС ЖКХ информацию о договоре управления

В нем указываются требования по отношению к порядку, методам и времени предоставления сведений.

При этом стандарт подразумевает под предоставлением информации обеспечение доступа неопределенного числа граждан к этим сведениям.

Предоставление сведений управляющими компаниями может осуществляться различными способами.

Вышеуказанным Стандартом устанавливается перечень информации, которая может быть раскрыта в общем и по отдельным пунктам.

Предоставление данных УК происходит:

  1. На официальных порталах в глобальной сети Интернет или на определенном сайте, выбранном ЖКХ (например, сайт, принадлежащий органу распорядительно-исполнительной власти региона).
  2. В полном объеме в СМИ.
  3. На специально оформленных стендах с информацией, расположенных в помещениях управляющей организации.
  4. В качестве ответов на вопросы, оформленные в письменной или электронной форме.

Управляющие компании по заявке граждан должны раскрыть такую информацию:

  • данные о прибыли, полученной путем осуществления работ по управлению многоквартирными домами;
  • сведения о расходах, понесенных по причине оказания услуг, основанных на содержании и управлении многоквартирными зданиями;
  • услуги, осуществляемые ЖКХ по отношению к общедомовому имуществу;
  • цены коммунальных услуг, используемых компанией в целях расчета суммы платежей.

Обязательно указываются данные о выполнении обязанностей по соглашениям управления в отношении каждого многоквартирного дома:

  • план ведения работы на календарный год по вопросам, связанным с содержанием и ремонтной деятельностью;
  • описание и указание содержания всех предоставляемых услуг;
  • сроки осуществления деятельности;
  • результат, полученный путем выполнения ряда работ.

Общие сведения

Раскрытие информации управляющими компаниями, касающейся общих данных:

  • полное и точное название юр. лица, ФИО руководства;
  • реквизиты, указанные на официальной бумаге (свидетельстве), выступающей подтверждением регистрации в государственном порядке в виде юр. лица или ИП;
  • адрес, на который необходимо отправлять почту, адрес месторасположения, телефоны;
  • режим деятельности организации, время, в течение которого происходит прием граждан, а также деятельность диспетчеров;
  • список всех строений, находящихся под управлением данной компании, их точные адреса, полная площадь;
  • сведения о членстве УК, адрес официального портала в Интернете.

Раскрытие информации управляющими компаниями в 2018 году затрагивает главные параметры финансово-хозяйственной работы:

  • предоставление годовой отчетности, составленной бухгалтерами, с обязательным включением баланса и сопровождающих приложений;
  • информация о прибыли, которая была получена вследствие оказания услуг по управлению и содержанию домов;
  • сведения о затратах, понесенных вследствие оказания услуг по управлению строениями.

УК по запросу граждан должны предоставлять следующую информацию по вопросам, основанных на выполнении ряда работ по содержанию и общедомового имущества:

  • услуги, предоставляемые по отношению к общей собственности, предусмотренные Правилами содержания общего имущества;
  • работы, основанные на достижении целей управления многоквартирным строением.

К работам относятся:

  • обеспечение поставок ресурсов коммунального характера;
  • подписание от имени владельцев недвижимости соглашений, касающихся использования общего имущества в соответствии с условиями, определенными общим собранием;
  • охрана общего имущества (подъездов, автомобильных стоянок);
  • учет владельцев помещений, расположенных в многоквартирном доме;
  • другие услуги, основанные на управлении.

Стоимость услуг

Потребовать предоставления сведений можно по вопросам цен на услуги:

  • описание состава каждой работы, время осуществления, итоги;
  • стоимость услуги с подсчетом на единицу измерения.

Тарифы

Управляющие организации готовы предоставить такую информацию о тарифах:

  • перечень коммунальных ресурсов, покупаемых УК у третьих лиц – поставщиков (упоминается их наименование, объем закупок, цены);
  • тарифы для жильцов многоквартирного дома, установленные поставщиками;
  • тарифы для жильцов многоквартирного дома, установленные ЖКХ;
  • размер соц. нормы потребления электроэнергии.

Что касается использования общего имущества, то раскрытие информации должно осуществляться по следующим пунктам:

  1. Проект соглашения по управлению, который заключается с владельцами квартир, в нем содержатся все условия договора.
  2. Предоставление сведений по поводу выполнения обязательств в соответствии с договорами управления в отношении многоквартирных домов.

В сведениях должны содержаться:

  • план деятельности на срок не меньше одного года, основанный на содержании и ремонте общей собственности;
  • данные, связанные с числом случаев по нарушению качества содержания общего имущества в течение последнего года;
  • информация о снижении оплаты за предоставление некачественных коммунальных услуг;
  • все данные, касающиеся фактов ненадлежащего выполнения работ управляющей компанией в отношении имущества владельцев квартир.

Предоставление информации осуществляется в одном из источников – печатные издания, веб-сайт, информационный стенд или ответ на письмо.

Порядок предоставления включает в себя обязательное указание управляющей компанией адреса электронного сайта, месторасположение информационного стенда или реквизиты СМИ.

Правомерность обнародования списка должников ЖКУ

Если ответ оформляется в виде письма, то указывается ФИО, кому оно направляется, а также указание лица, отвечающего на поставленный вопрос или предоставляющего определенные сведения.

Образец заявления

При обращении в управляющую компанию можно воспользоваться образцом заявления.

Сегодня управление многоквартирными домами, находящимися на территории Российской Федерации, осуществляют управляющие компании. В связи с этим многие собственники квартир хотят контролировать деятельность УК и расходование средств, которые они ежемесячно вносят по квитанциям. По закону компании обязаны представлять жильцам всю необходимую информацию.

Что за информация?

Ук могут не представлять собственникам информацию по стандарту

Где можно увидеть информацию:

  • Сведения могут быть опубликованы на официальном сайте по выбору управляющей организации (сайт самой компании, сайт ОМС, сайт правительства региона).
  • Информация может размещаться на официальном сайте, который определит правительство конкретного региона.
  • Размещение на информационных стендах в офисе УК. Информационные щиты должны находиться в местах, свободно доступных для всех желающих и заинтересованных лиц.
  • Публикация в газетах, с которыми сотрудничает ОМС при отсутствии интернет ресурсов.
  • По конкретному запросу придёт ответ. Запросы отправляют на электронный ящик УК, либо заказным письмом почтой России. В запросе указывается наименование УК и её адрес, а также данные субъекта отправителя. В основании запроса излагается его суть и адрес для обратной связи.

Каждому письменному запросу присваивается порядковый номер при регистрации и проставляется штамп. В случае личного обращения заявителя в офис УК, сотрудники должны проставить визу и зарегистрировать заявление, сообщив порядковый номер.

Ответ отправляется на указанный адрес в запросе, либо при посещении жильца офиса УК лично в руки. Ответ на электронную почту должен содержать:

  1. суть запроса;
  2. ответ на запрос;
  3. ФИО, должность уполномоченного работника управляющей компании.

Важно: вся размещённая информация должна быть доступна всем заинтересованным лицами не менее 5 лет.

Согласно стандарту в общем доступе должна находиться следующая информация:

  1. Информация о тарифах и ценах на поставляемые ресурсы, а именно:
    • цена за принятую единицу;
    • цены на коммунальные услуги, а также описание предоставляемых услуг, их периодичность, описание имущества и т.д.;
    • информация о тарифах, установленных органами власти, для организаций, которые снабжают необходимыми ресурсами управляющую организацию;
    • перечень ресурсов, которые постоянно закупает УК, а также цены на них, объём и указание поставщика.
  2. Полные сведения об управляющей компании:
    • наименование УК, с указанием ФИО генерального директора (или индивидуального предпринимателя);
    • контактная информация УК (данные местонахождения всех офисов, а также аппарата управления);
    • документы образования юридического лица или ИП (свидетельство и т. д.);
    • информация о том, в какие объединения входит компания;
    • режим работы офисов компании, режим приёма граждан, время работы диспетчерской службы;
    • перечень многоквартирных домов, с которыми прекращено сотрудничество, а также причины расторжения отдельно для каждой ситуации.
  3. Характеристика домов, находящихся на управлении организации:
    • количество квартир в доме;
    • этажность объекта;
    • площадь земельного надела, на котором стоит объект;
    • год, тип и серия постройки;
    • кадастровый номер (при наличии);
    • технические характеристики объекта;
    • степень благоустройства;
    • сведения об инженерных и технических системах;
    • площадь общих помещений.
  4. Общие сведения об управляемых жилых объектах:
    • перечень всех объектов, находящихся на управлении (с указанием адреса и площади);
    • заключённые соглашения на управление этими МКД;
    • дата приёма дома компанией и дата окончания сотрудничества по управлению МКД;
    • основания для оформленного соглашения;
    • акт с конкурсного отбора по выбору УК (протокол с общего собрания собственников или акт заочного голосования).
  5. Полная отчётность компании о выполнении соглашения:
    • планы действий УК;
    • сведения о выполнении или невыполнении планов;
    • объёмы выполнения;
    • причины нарушения сроков.
  6. Информация о проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
  7. Документ, фиксирующий информацию с общего собрания, когда утверждался договор на управление:
    • данные обо всех проведённых собраниях;
    • результаты собраний и принятые на них решения;
    • данные о прекращении действия договора.
  8. Информация об услугах, которые предоставляет УК:
    • учёт собственников;
    • поставка жителям необходимых ресурсов;
    • соглашение по эксплуатации общей собственности жителей;
    • охрана стоянок на территории, принадлежащей дому и т. д.
  9. Информация о производимых работах по содержанию общедомового имущества.
  10. Финансово-хозяйственная деятельность УК:
    • полная отчётность о полученной прибыли при оказании услуг по содержанию и управлению домом;
    • данные о затратах;
    • бухгалтерская отчётность, которая касается управления многоквартирного дома со всеми необходимыми приложениями (баланс, данные о поступлении средств и т. д.) О том, как организован бухгалтерский и налоговый учет в УК, можно узнать здесь.
  11. Подробнее о том, как учитываются доходы и расходы управляющей компании, мы рассказывали тут.

  12. Информация об административной ответственности УК.
  13. Вопросы образования цен на услуги:
    • описание каждой услуги (время проведения, итог);
    • стоимость услуги с подсчётом.
  14. Информация по использованию общедомового имущества:
    • проект договора с жителями, включающий все пункты и условия;
    • сведения о выполнении обязательств согласно заключённому соглашению.

Что делать, если УК не представила ответ?

Если ответ на заявку представлен не в полном объеме или же его вовсе не последовало, человеку не следует это игнорировать. Такая реакция УК может говорить о том, что она действительно не выполняет свои обязанности должным образом.

Прежде всего, следует обратиться непосредственно к руководителю компании. При обращении нужно представить документы, подтверждающие невыполнение сотрудниками своих прямых обязанностей. Иногда действия сотрудников не известны директору, и он может решить проблему без привлечения вышестоящих инстанций.

В случае если объяснить ситуацию при личном обращении к директору невозможно или должностное лицо не принимает никаких мер после обращения, человек имеет право оформить претензию.

Если компания не устраняет свои нарушения и после претензии, то собственнику жилья придется обращаться в соответствующие региональные органы. Таковыми являются жилищная инспекция и прокуратура. Обратиться в контролирующий орган можно двумя способами:

  • оформить жалобу на официальном интернет‑ресурсе органа — такой способ более удобен, так как можно быстро подать документ в любое время суток;
  • отправить заказным письмом — в таком случае следует обязательно указать адрес.

При составлении жалобы необходимо кратко и четко излагать суть проблемы. Не стоит допускать описания эмоций в документе. Текст должен быть написан понятным почерком. Не следует писать слишком мелкими буквами, так как такую жалобу сотрудники могут просто не понять.

Если во время проведения проверки контролирующий орган не выявил нарушений, то собственник имеет право обратиться в суд, к которому относится адрес юридического лица. Обращаясь в суд, потребуется составить исковое заявление и оплатить государственную пошлину.

Как соответствовать действующим правилам?

Алгоритм действий:

  1. Внимательно изучаем стандарт в самой новой редакции. Очень важно отслеживать все изменения, ведь они происходят достаточно часто.
  2. Создаём сайт для нашей УК и наполняем его всей необходимой информацией для раскрытия согласно стандарту. При отсутствии сайта данные заносятся в специальный раздел УК на федеральном сайте или ОМС. При этом за размещение информации ответственность будет нести гендиректор УК, а не редактор стороннего сайта. Поэтому надёжнее всего иметь свой сайт.
  3. При отсутствии интернета можно опубликовать сведения в местную газету. Перед тем, как опубликовать, нужно заказать дополнительный тираж для того, чтобы вручить каждому жильцу лично в руки под роспись. Необходимо зафиксировать реквизиты компании, которая изготавливала материал, и разместить их на информационных стендах в офисе УК. Там же лучше вывесить и номер газеты.
  4. Приобретаем специальный сейф, в котором будем хранить всю публикуемую информацию с дополнениями и изменениями. В электронном виде информацию лучше хранить на флэш носителе.Ключ от этого сейфа должен находиться только у гендиректора УК без передачи третьим лицам.
  5. Очень важно при публикации придерживаться ФЗ №152, который регламентирует о защите персональных данных.
  6. Если вышеуказанные пункты кажутся вам сложными для выполнения, то всегда есть возможность передать УК на информационное обслуживание в специальную организацию. Такие компании уже активно работают. В соглашении обязательно впишите пункт о возмещении ущерба, в случае выявленных нарушений или снижения имиджа управляющей компании.

Сроки ответа на заявление в управляющую компанию

Однако управляющая компания может сослаться на то, что договором управления сроки рассмотрения заявлений не предусмотрены, а Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 не регулируют на прямую отношения между собственником и управляющей компанией.

На практике довольно часто встречаются такие ситуации. На самом деле вышеуказанными Правилами и Постановлением регламентированы только отношения жильцов МКД с товариществами собственников жилья. В таком случае человек может требовать применить аналогию закона. Такой способ оговорен в статье 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Появятся ли персональные данные собственников помещений в МКД в открытом доступе?

Исходя из этого, в случае если в договоре не указаны сроки рассмотрения заявок, решение вопроса происходит согласно нормативным актам, устанавливающим порядок отношений между владельцами жилья и ТСЖ. Это возможно благодаря тому, что такие отношения в обоих случаях схожи.

Если человек при обращении в заявлении ссылается на статью 7 ЖК РФ, то УК обязана представить ему необходимые сведения. Однако на практике часто организации не выполняют свои обязательства, и человеку приходится решать проблему в судебном порядке.

В суде человеку понадобится представить доказательства того, что он обращался в УК в установленном порядке и это ни к чему не привело. В этом случае можно использовать второй экземпляр заявления, заверенный подписью сотрудника. Если заявка была отправлена при помощи почтовой службы, то доказательством послужит уведомление о доставке заказного письма адресату.

Стандарт

Ответ на письменный запрос должен прийти в течение 20 дней. Такой же срок дается УК, если заявление было отправлено по почте или доставлено вами лично. Но срок ответа на заявление в управляющую компанию может быть и меньше, поскольку всё зависит от информации, которую вы запрашиваете.

Ответ Срок (рабочих дней с момента получения) Нормативный акт
Запрос информации о проведённых работах: качество, время проведения и сами услуги. 5 дней (реальный срок рассмотрения нужно уточнять в договоре) Постановление Правительства РФ N491 от 13.08.2006, р.IV, пункт 40.а
Сообщение о том, что претензия (требование, жалоба потребителя) получена и о дальнейшем её разрешении либо о несогласии с потребителем – при этом должны указываться причины отказа. 3 дня Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N354, р.IV, п.31к.
Запрос с требованием уменьшения оплаты за оказанные услуги УК или возмещения убытков, возникших из-за того, что потребитель самостоятельно исправлял недоработки за управляющей компанией (или нанимал третье лицо); требование о возврате денег, которые уже уплачены и возмещении расходов, которые возникли из-за отказа от выполнения условий договора (письменные заявления о перерасчёте на оказанные услуги). 10 дней Ст.31 Закона «О защите прав потребителей» N2300-1 от 7.02.1992г.

Ук могут не представлять собственникам информацию, не предусмотренную стандартом раскрытия

Для виновных лиц, которые отказываются раскрывать информацию, предусмотрена административная ответственность согласно КоАП РФ. За предоставление ложной или неполной информации могут быть наложены штрафные санкции следующих размеров:

  • Должностные лица госучреждений – 30 000 рублей.
  • Должностные лица ОМС – 30 000 рублей.
  • Юридические лица ОМС, которые осуществляют деятельность в сфере ЖКХ (предоставление ресурсов и услуг) – 200 000 рублей.
  • Физические лица, осуществляющие управление домом – 1000 рублей.
  • За повторное нарушение – дисквалификация на три года.
  • Лица, ответственные за организацию и проведение собраний жильцов дома – 15 000 рублей.
  • На управляющие компании и ИП, которые осуществляют деятельность в сфере ЖКХ – 30 000 рублей.
  • Для иных юридических виновных лиц – 30 000 рублей.

Подводя итоги, можно отметить, что законодательство в сфере ЖКХ активно развивается. Все заинтересованные лица должны внимательно и ежедневно знакомиться со всеми изменениями и обновлениями во избежание нарушений.

Ответственность и наказание за нарушение условий представления информации

Какие штрафы существуют и кто их выписывает?

До первого июля 2017 года за нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных была установлена административная ответственность по статье 13.11 КоАП РФ. Для юридических лиц это предупреждение или наложение административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Механизм  был следующий: Роскомнадзор проводил контрольно-надзорные мероприятия в области ПД. Если в ходе мероприятий выявлял нарушения, то сообщал о них в прокуратуру для принятия мер. Прокуратура рассматривала сообщение и в случае признания нарушения выносила постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и направляла его в суд.

С первого июля ситуация изменилась. Новая редакция статьи 13.11 КоАП РФ более детализирована, в ней теперь семь составов, все они связаны с обработкой персональных данных. Увеличиваются штрафы, у Роскомнадзора появились полномочия составлять протоколы, то есть возбуждать дела об административных правонарушениях, минуя прокуратуру.

Максимальный штраф, предусмотренный статьёй 13.11 КоАП РФ в новой редакции, – 75 000 рублей. Его можно будет получить за обработку персональных данных без получения согласия субъекта персональных данных в письменной форме, если оно предусмотрено законом.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридические советы
Adblock detector