Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС

В соответствие с Земельным кодексом РФ, все государственные земли классифицируются по категориям, в зависимости от возможностей эффективной и безопасной эксплуатации тех или иных территорий. В законодательном порядке установлен перечень видов разрешенного использования (далее – ВРИ), регламентирующий допустимую деятельность на участках, относящихся к той или иной категории земель.

Граждане РФ в праве владеть участками, классифицированными как земли сельскохозяйственного назначения (далее – СХН) и земли населенных пунктов.

https://www.youtube.com/watch?v=Fm81psfSxMM

В первом случае разрешенное использование участка прежде всего предполагает ведение сельскохозяйственной деятельности, во втором – размещение жилья, а также иные предусмотренные законом виды деятельности.

Возведение индивидуального жилья возможно только на земельных участках, разрешенное использование которых предусматривает такую возможность. Кроме того, данные участки должны располагаться в пределах поселений.

Определение «индивидуальное жилищное строительство» (далее – ИЖС) одновременно является ВРИ участка и наименованием объекта недвижимости, рассчитанного на проживание одной семьи.

Любая из двух трактовок понятия ИЖС подразумевает не только возможность постоянного проживания, но и возможность постоянной регистрации по месту жительства, а также иные установленные законом преимущества.

Не следует путать категорию земли и ее разрешенное использование. СХН – категория земель, 

ИЖС

 – разрешенное использование.

Процедура перевода земли для сельскохозяйственных нужд в индивидуальное жилищное строительство, возможна, и регламентируется она Земельным Кодексом РФ и законом №172-ФЗ. В соответствии с этими документами участки с объектами индивидуального жилищного строительства, должны относиться к категории земель населенных пунктов. Перевод в эту категорию участков сельхозназначения должен обосновываться в каждом отдельном случае.

Самой дорогой Кадастровой стоимостью обладают именно земли сельскохозяйственные. С переводом их в другую категорию падает стоимость участка, и государство теряет запланированный доход с этого надела. Поэтому, в случае, если будет доказана необходимость смены категории для такого участка, собственник должен будет возместить государству потери от исключения этой земли из доходной части.

В соответствии с ним осуществляется зонирование территории страны по целевому использованию земли. Находящиеся за пределами населенных пунктов участки сельскохозяйственного назначения могут быть переведены в категорию земель населенного пункта, лишь при изменении границ последнего.

А это возможно только в случаях:

  • расположения участка в непосредственной близости от границ функциональных зон по генплану;
  • планирования целевого назначения этих зон на перспективу, как резерва для развития территории населенного пункта.

Ответ на вопрос возможен ли перевод земли сельхозназначения под ИЖС, очевиден. Сделать это можно, но только в отдельных случаях, когда к этому нет непреодолимых препятствий. И обычно, при решении этого вопроса прибегают к изменению вида разрешенного использования, что выгоднее в плане экономии средств и времени, а также предсказуемости результата

На практике к смене категории земельного участка прибегают очень редко. Наиболее проверенным и надежным способом является юридическое закрепление использования земель сельхозназначения под ИЖС. Это можно легко осуществить в следующих случаях:

  • наличие участка для садоводства, который предусматривает строительство жилого дома;
  • если вы являетесь владельцем дачного земельного надела, который даже допускает право на регистрацию в доме;
  • изменение ВРИ имеющегося у вас участка сельхозназначения на садоводческий или дачный.

Для первого случая, существует постановление КС РФ №7-П от 14.04.2008 года. Оно позволяет присваивать почтовый адрес построенному дому на садовом участке. А также осуществлять регистрацию проживания в нем.

Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

Вариант применения сельхозземли под ИЖС путем изменения ВРИ земельного участка намного привлекательней в экономическом отношении, чем смена его категории. Помимо необходимой во втором случае выплаты компенсации недополученных доходов государству, и стоимость самого перевода земли в другую категорию достигает до 30% кадастровой стоимости участка.

Кроме того, если земельный участок остается в категории земель сельхозназначения налоговая нагрузка на жилое строение, расположенное на нем, значительно меньше, чем на жилье в черте земель населенных пунктов.

На стоимость перевода в ИЖС земли из сельхозназначения могут оказывать влияние множество факторов. Вот пример лишь некоторых из них:

  • размеры участка;
  • кадастровая стоимость;
  • подготовки документов и проектов строительства жилого дома;
  • необходимость проведения экологической экспертизы.

В каждом отдельном случае необходимо взвешивать все «за» и «против» того или иного варианта перевода сельхозземли в ИЖС, и выбирать наиболее реалистичный и гарантированный. И, естественно, просчитывать, сколько будет стоить каждый вариант, с учетом возможных потерь при получении отказа на ваше ходатайство о смене категории земельного участка.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса, все земли на территории РФ принадлежат к той или иной категории. Граждане могут получить в собственность земли поселений или сельскохозяйственного назначения. Первые предназначены для строительства жилья, ИЖС или многоэтажного, а вторые — в том числе и для ведения личного подсобного хозяйства.

Главной особенностью использования земли является ее целевое назначение. Разрешенные виды использования для каждого участка, наряду с категорией, указываются в кадастровом паспорте. Строгое соблюдение назначения земли обязательно и для юридических лиц, и для граждан. В противном случае государство использует различные меры принуждения и наказания.

Неиспользование сельхозземель по их назначению, например, возведение на участке жилого дома, или отсутствие хотя бы фундамента постройки спустя три года после приобретения на участке ИЖС чреваты для владельца штрафом. Самовольную постройку на непредназначенном для этого участке нельзя будет зарегистрировать, а скорее всего, придется снести. Но даже в случае сохранения дома, в нем нельзя будет прописаться и подвести к нему необходимые коммуникации.

Однако, выход есть. Ст. 8 Земельного кодекса говорит о том, что возможен перевод участка из одной категории в другую с соответствующим изменением целевого назначения.  Как перевести земли ЛПХ в ИЖС знают в органах местного самоуправления. Туда и надлежит обращаться для решения этого вопроса.

Решив, что перевод участка из ЛПХ в участок ИЖС или наоборот действительно необходим, владельцу следует обратиться в администрацию того населенного пункта, где расположен участок с заявлением. Пишется оно в произвольной форме, но в нем обязательно указывается следующая информация:

  • данные владельца;
  • кадастровый номер;
  • имеющаяся категория и целевое назначение;
  • желаемое разрешенное использование;
  • причина перевода;
  • обоснование права на объект.

Причина, изложенная в заявлении должна быть достаточно уважительной и логичной. Земля — ценный ресурс, количество которого по объективным причинам ограничено. Поэтому к ее охране и контролю за использованием государство подходит достаточно жестко.

На рассмотрение вопроса о том, можно ли перевести землю из одной категории в другую и принятие решения у местных властей есть два месяца. На практике практически всегда приходится ждать именно максимальный срок. После внесения решения, в течение двух недель о нем уведомляется владелец. Если вопрос решен положительно, в течение двух ближайших месяцев в ГКН будут внесены соответствующие изменения.

Отказать в приеме заявления в администрации могут только по двум основаниям:

  • заявление подписано лицом, которое не является собственником участка или не имеет на него иных прав;
  • поданы документы, не соответствующий требованиям закона «О переводе земель».

А вот причин для отказа в переводе из категории в категорию может быть и больше.

Перевод земли состоит из следующих пунктов:

  • написать заявление на перевод земли из одного типа в другой;
  • приложить требуемые документы.

Решение о переводе принимается комиссией в течение двух месяцев. Если ответ был положительным, то собственнику будет передан соответствующий акт. Если же ответ отрицательный, то прикладывается пояснительное письмо с описание причины отказа.

Можно ли?

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС возможен, но для этого необходимо иметь достаточные основания. Но власти не всегда желают переводить земли в тип под ИЖС, так как такая процедура уменьшит стоимость участка. Поэтому есть вероятность, что государство попросит возместить разницу в кадастровой стоимости участка при разных типах. Но есть возможность избежать дополнительных затрат, если воспользоваться альтернативным способом получения участком статуса ИЖС.

Для этого понадобится обратиться к Градостроительному кодексу, согласно которому определяются зоны по целевому использованию земли по всей стране.

Если участок находится за пределами населенного пункта, то изменение будет возможно только в случае корректировки границ, которая возможна в случае, если:

  • участок находится близ функциональной зоны;
  • если участок находится на территории, которая в перспективе войдет в населенный пункт.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Основные нюансы

Для удобства учета и с целью максимально экономного использования земельных территорий все земли в России делятся на категории в зависимости от своего предназначения.

Все нюансы, касающиеся обращения с той или иной категорией земли, четко прописаны в земельном законодательстве.

Одно из основных условий это использование каждой отдельной категории строго по своему назначению. Если требуется использование участка с иной целью, то требуется изменить целевое назначение земли.

Действия, касающиеся смены категории, регулируются Земельным кодексом РФ и некоторыми иными нормативами.

При этом действующие нормы регламентируют порядок обращения, сроки и условия процедуры, запреты для отдельных категорий.

Что это такое

Категория земли это совокупность земельных участков, схожих по своему целевому предназначению, которые выделены в виде особой группы земель исходя из природного и социально-экономического значения.

изменение целевого назначения земельного участка

Каждая категория объединяет земли по юридически значимому признаку, то есть по функциональному назначению. Этот признак отображается в специальной документации и периодически может меняться.

Под правовым режимом понимается особый порядок, регулирующий поведение участников земельных отношений.

Это режим, выраженный в сочетании юридических средств, направленных на рациональное использование и охрану земель, а также на создание условий для возникновения, использования и защиты прав на участки земли как на объекты недвижимости.

В некоторых случаях для использования земли достаточно поменять вид разрешенного использования.

Но если среди возможных видов отсутствует нужный вариант, приходится изменять категорию земельного участка.

Для смены категории земли потребуется наличие весомых оснований. Причинами изменения может выступать необходимость:

  • возведения здания;
  • строительства дороги;
  • корректировки площади;
  • возведения промышленного объекта и т.д.

Все возможные причины можно свести к невозможности использования земли по предполагаемому назначению без изменения категории земельного участка.

Вместе с тем изменить можно не всякую категорию. Для отдельных земель предусматривается строго ограниченный перечень оснований для смены категории.

Правовая база

Деление земель на категории по целевому назначению в пределах РФ определяется Земельным кодексом РФ. В п.1 ст.7 ЗК РФ установлены виды категорий.

Перевод земель из одной категории в другую регламентируется ЗК РФ и ФЗ № 172 от 21.12.2004 «О переводе земель …». Ходатайствовать о переводе земли вправе законно заинтересованное лицо.

Согласно п.3 ст.5 ЗК РФ правообладателями земельных участков признаются не только собственники, но и землевладельцы, землепользователи, арендаторы.

Правительство РФ Если речь идет о землях федеральной собственности
Органы исполнительной власти субъектов РФ Когда речь идет о землях, принадлежащих субъектам РФ, муниципалитету или частным лицам
Местная администрация При принятии решения относительно муниципальных и частных земель (кроме с/х земель)

Особенности изменении категорий земель рассмотрены в гл.14—18 ЗК РФ и в гл.2 Закона о переводе земель. 

Чтобы изменить назначение участка, придётся провести достаточно насыщенную деятельность. Но если вы видите очевидность получаемых выгод – ваши труды окупятся. Если вас мотивировала сложная жизненная ситуация или иные причины, нет нужды сомневаться, нужно добиваться своей цели.

Изменить назначение земельного участка можно. От вас зависит только желание, энтузиазм и кропотливость в оформлении документов. Остальное – в ведении федерального, муниципального или местного органа самообразования, в зависимости от того, кто является хозяйствующим субъектом на этой территории.

Ваш вопрос будет решаться путём публичных слушаний, которые должны быть назначены после того, как вы подадите документы и заявление с просьбой об изменении назначения. Вопрос, естественно, может решиться как положительно, так и отрицательно. Дело в том, что хозяйствующий субъект имеет право принимать соответствующие решения, но его никто не может обязать принять решение в вашу пользу. Имейте в виду, что на слушаниях представленная вами ситуация будет рассматриваться с разных точек зрения и, предельно объективно.

Могут ли отказать?

Отказать могут на основании объективных причин, которые препятствуют изменению категории земель, в их число могут входить следующие:

  1. Вы недостаточно аргументировали свой запрос.
  2. Не проведены необходимые согласования.
  3. Запрещение основано на положениях Федерального или регионального законодательства.
  4. Земли уникальны исключительно в существующем назначении.
  5. Другие причины, в том числе – неправильное оформление документов и т.п.

Замечания по последнему пункту позволено устранить и продолжать действовать. Это затянет время, но процесс можно довести до логического завершения.

Инициировать смену категории земельного участка могут только граждане РФ. Лица без гражданства, временно зарегистрированные в России, не правомочны на юридические действия с землею даже при отсутствии ограничений в использовании надела.

Чтобы не тратить силы и время на хлопоты по смене разрешенного использования надела, лучше сразу при его покупке уточнить значимые моменты. Но если в собственности оказался надел другого назначения, то перевод земли под ИЖС возможен только для земель населенных пунктов.

Целесообразность перевода участка в ИЖС

Возможность размещения жилья на землях СХН прежде всего зависит от ВРИ конкретного земельного участка, так как в превалирующем большинстве случаев разрешенное использование данных земель ограничено ведением сельскохозяйственной деятельности. Согласно действующему Классификатору ВРИ, на землях СХН возможна постройка жилых объектов недвижимости лишь при условии разрешенного использования – «ведение дачного хозяйства» или «ведение садоводства».

Несмотря на условную возможность проживания на землях СХН, перевод земли в ИЖС имеет ряд неоспоримых преимуществ, которые могут стать весомыми аргументами в пользу изменения категории земли.

Среди преимуществ ИЖС перед доступными для проживания землями СХН выделяются следующие:

  • Законное возведение и эксплуатация объектов ИЖС;
  • Гарантированная возможность постоянной регистрации по месту жительства и получения почтового адреса;
  • Приоритетность подключения объектов ИЖС к сетям инженерно-технического обеспечения;
  • Приоритетность участков ИЖС в части прокладки и расчистки подъездных путей;
  • Статус ИЖС значительно повышает стоимость недвижимости, расположенной на участке.

Пошаговая инструкция

Первым делом необходимо создать концепцию изменения назначения. Она будет центральной идеей, к которой будут приложены подкрепляющие её, документы. После того, как вы полностью определились в том, что вам это действительно необходимо, с пониманием причин и целей, начинайте действовать.

Порядок действий при изменении категории земельного участка, в целом, следующий:

  1. Соберите необходимые документы.
  2. Получите выписку из ЕГРП (при необходимости), приложите её к документам.
  3. Напишите заявление на имя главы администрации.
  4. Подайте документы и заявление, для назначения слушаний по вашему вопросу.
  5. Ожидайте решения о назначении публичных слушаний в течение 5 дней.
  6. Постарайтесь добиться разрешения на присутствие при публичных слушаниях.
  7. По окончании их проведения опубликуйте в местных СМИ результаты слушаний (при необходимости).
  8. При положительном раскладе, займитесь дальнейшим оформлением изменения назначения.

Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

Как видно, от собственника зависит лишь техническая сторона вопроса, но если вы сможете добиться присутствия на слушаниях – у вас будет дополнительная возможность координировать происходящий процесс. Не удивляйтесь, если на вас возложат ответственность за публикацию результатов, это законное требование в адрес заинтересованного лица.

Отнеситесь как можно более ответственно к сбору документов, ведь для вас это единственный аргумент, ваша правовая основа.

Так как речь идёт об изменении важнейшей характеристики вашего земельного участка, все представленные сведения должны быть предельно актуальными. По существу, они должны составлять адекватную картину, сложившуюся на период не позднее предшествующего года. Чтобы все представленные сведения имели правомочие при их рассмотрении на слушаниях, кадастровый паспорт должен быть получен не позднее, чем за 5 лет.

Кроме этого, может потребоваться выписка из Единого государственного реестра правообладателей. В некоторых региональных системах она представляется для рассмотрения вопроса об изменении назначения только для предпринимателей и организаций, а где-то она требуется и при рассмотрении частных вопросов.

Написать заявление, как было рассмотрено ранее, необходимо, на имя главы администрации вашего города или области, если вы проживаете в сельской местности. Его нужно принести лично, вместе с пакетом документов, но при необходимости, можно переслать Почтой России. При пересылке письмо должно быть заказным, непременно с вложенной в него описью документов, и с уведомлением о получении.

В заявлении указываются следующие сведения:

  1. На чьё имя подаётся заявление, с указанием должности, фамилии и инициалов.
  2. От кого подано заявление, с указанием фамилии, инициалов и домашнего адреса.
  3. Наименование документа.
  4. Подробно опишите, что вы имеете в собственности соответствующий участок, с указанием всех его характеристик и места нахождения.
  5. Сделайте акцент на том, к какой категории земель он относится в соответствии с его целевым назначением.
  6. Выразите, заявленную просьбу, о разрешении перевода из одной категории земель в другую, с непосредственным определением её настоящего статуса и планируемого (с какой, настоящей, меняется – на какую).
  7. Перечислите все причины производимых изменений, постарайтесь довести их до сведения, как можно, более подробно и убедительно. Излагайте фразы юридически корректным языком, в деловом стиле и без лишней воды. Эта часть заявления особенно важна, на неё будет обращено основное внимание.
  8. Дайте перечень прилагаемых документов.
  9. Поставьте дату и подпись с расшифровкой фамилии.

Если вы уже подавали документы, но вам их вернули с обоснованием технических причин в части делопроизводства и вы подаёте документы повторно, здесь есть небольшой нюанс. При отказе вам был выдан документ: мотивированный отказ. Новое заявление, после указания наименования документа, нужно начинать с того, что оно подано повторно, при исправлении указанных недочётов.

Возможно, что ваше заявление прошло через процесс слушаний, но в результате вы получили отказ. Пересмотрев причины отказа, вы нашли компромиссный вариант или подкорректировали, восполнили недостающие элементы. В этом случае также уместно в начале заявления обозначить, что оно подаётся повторно, по соответствующей причине отказа, и определить, каким образом, вы её устранили.

Этот момент не стоит игнорировать, так как он может стать камнем преткновения при новом его рассмотрении на публичных слушаниях. В основном процедура рассмотрения вторично, ничем не отличается. К вопросу будет осуществлён максимально объективный подход.

После того, как вы добились поставленной цели и получили долгожданное разрешение, которое может приниматься до 45 дней, вам нужно будет его зарегистрировать. Выданное постановление без его регистрации, не сможет приобрести юридическую силу.

Регистрация проводится в местном отделении кадастра и картографии.

При обращении для проведения регистрации, вам нужно будет представить тот пакет документов, который вы представляли в администрацию при подаче заявления. К нему приложите решение административного органа о результатах слушаний, в соответствии с которыми, вы вправе сменить категорию и целевое назначение своего земельного участка. При подаче документов, нужно будет составить новое заявление, в котором вы определите просьбу о внесении изменений в записи кадастрового учёта.

Образец доступен здесь.

Госпошлина оплачивается за услугу внесения изменений в записи кадастрового учёта и составляет 350 рублей.

После того, как вы изменили категорию земель на вашем участке, имейте в виду, что её налоговая ставка может существенно измениться в сторону уменьшения или увеличения.

Foto1

Для смены категории земельного участка из садоводства в ИЖС требуется пройти некоторые обязательные этапы.

Собственнику, который решился на смену категории участка необходимо подготовить следующий комплект документов:

  • паспорт собственника;
  • доверенность на представителя собственника, заверенная нотариально (в случае если ходатайство будет передавать не сам собственник, а стороннее лицо);
  • документы, которые служат подтверждением законности прав заявителя на распоряжение участком: например, при покупке участка это договор купли/продажи, получении его в дар – дарственная и пр.);
  • свидетельство о собственности на ЗУ/кадастровый паспорт или объединяющая эти два документа выписка из ЕГРН со сроком давности не менее месяца;
  • если на участке есть постройки, то необходим технический план на них.

Если участок одновременно принадлежит нескольким собственникам, то потребуется согласие каждого из них на перевод, заверенное у нотариуса.

Аналогичное требование предъявляется к участкам, которые относятся к совместно нажитому имуществу. Тогда требуется получения согласия супруги на смену категории.

Данный комплект документов передается на рассмотрение в местную администрацию, которая курирует решение земельных вопросов. Вместе с ним пишется ходатайство, в котором детально отображается суть просьбы (изменить категорию принадлежащего собственнику участка на ИЖС), указывается его адрес и кадастровый номер.

Госпошлина за оказание данной госуслуги не предусмотрена.

коллективно долевая собственность на землюКак получить земельный участок от государства за третьего ребенка

? Читайте в нашей статье!

Вся нужная вам информация про коллективно-долевую собственность находится в нашем материале.

Все вопросы связанные с разрешением на строительство вы можете найти тут.

На рассмотрение представленного комплекта документов администрации отводится два месяца.

Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

После чего она должна вынести решение, допускающее перевод земли из садоводства в ИЖС, либо официальный отказ.

Отрицательное решение может быть вынесено при представлении неполного комплекта документов собственником или выявлении недостоверной информации.

Также отрицательный вердикт собственник может получить по независящим от него причинам: например, если указанный участок не попадает в перспективный проект развития населенного пункта.

В случае положительного рассмотрения ходатайства заявителя представители администрации должны составить акт о смене категории земельного участка на землю населенного пункта, пригодную для ИЖС.

В указанном акте должны быть прописаны основания для изменения категории, площадь и кадастровый номер участка, прежняя и измененная категория земли. Останется внести изменения категории ЗУ в Росреестре, для чего потребуется написать заявление на внесение изменений в ЕГРН, приложить к нему паспорт и акт от администрации.

Стоит отметить, что не все собственники решаются на долгосрочную процедуру перевода земель из садоводства в ИЖС. Согласно сложившейся судебной практике муниципальные власти обязуют присваивать адрес для дома на садоводческом участке и прописывать в него собственников.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?Заявление с указанием причин изменения ВРИ участка.
  • Подлинник свидетельства о праве собственности на участок и нотариально заверенная копия.
  • Копия кадастрового паспорта участка, содержащая его кадастровый номер и план (можно получить в Росреестре).
  • Паспорт заявителя, то есть владельца участка, или доверенность от его имени на исполнение всех перерегистрационных процедур со стороны другого лица.
  • Подписи соседей с согласием на возведение объекта для ведения бизнеса (повышают шансы на положительное решение).
  • Другие документы, запрашиваемые органами власти данного региона.

Написание заявления

В заявлении-ходатайстве, предоставляемом в органы местного самоуправления об изменении ВРИ частного участка, надлежит указать:

  • в случае юридического лица — наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя, организационно-правовой статус фирмы, ее почтовый адрес;
  • физическим лицам — Ф.И.О. владельца частного участка.

Кроме того, необходимо объяснить причины изменения вида разрешенного использования и высказать пожелания о полном или частичном изменении назначения участка. В последнем случае возможно часть участка оставить под ИЖС, а часть перевести в коммерческую, для чего придется произвести межевание.

Возможность и условия перевода

Вопрос перевода земли из ИЖС на коммерческую цель использования регламентируется статьей 37 ГрК РФ, Приказом Минэкономразвития РФ №540, а также нормативно-правовыми актами муниципалитетов.

Правовой статус земельного участка определяется согласно его принадлежности к какой-либо категории в соответствии с зонированием территории. Так как ПЗЗ района, градостроительные планы разрабатывают и утверждают органы местного самоуправления (администрации поселений), то о возможности смены назначения земли узнавать нужно именно там.

Градостроительный кодекс РФ гарантирует возможность самостоятельного выбора ВРИ земли каждому гражданину, при этом нужно учитывать, что в некоторых случаях потребуется проведение публичных слушаний.

Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

Согласно действующему законодательству, один и тот же участок земли может иметь основной вид использования, а также условно-разрешенный и вспомогательный. Если ваша недвижимость помимо основного ВРИ «ИЖС» имеет предусмотренные законом предпринимательские цели, то смена разрешенного использования земли сильно упрощается.

Перевод земель в фонд земель для ИЖС регулируется Земельным и Градостроительным Кодексами Российской Федерации. Исходя из положений этих законов, перевод возможен, если на участке земли планируется возведение дома для индивидуального проживания.

Чтобы осуществить перевод участка с ИЖС в полном объеме нужно выполнить следующие условия:

  • На участке обязательно должно быть запланировано возведение дома для проживания собственника/или его семьи.
  • У участка и строения на его территории есть почтовый адрес для облегчения идентификации.
  • Надел земли планируется включить в зону населенного пункта, к которому он присоединен.

Если хотя бы одно из условий соблюдено, то можно приступать к процедуре перевода в ИЖС. При планировании постройки следует учесть, что высотность строения не должна превышать 12 метров (3 этажа), а также не должна иметь общих стен с другими постройками. Подробнее о нормах застройки участков под ИЖС говорится в этой статье.

Согласно Федеральному закону № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и Земельному Кодексу РФ, земли СХН могут быть переведены в категорию земель населенных пунктов, допускающую размещение объектов ИЖС на земельных участках.

При этом перевод земель СХН должен быть индивидуально обоснован в каждом отдельном случае, а окончательное решение об изменении (или невозможности изменения) категории земли принимается на уровне регионального правительства. Данное обстоятельство обусловлено значительным снижением кадастровой стоимости земли при переводе из категории СХН, и, как следствие, снижением уровня запланированного дохода государства с данного участка.

Таким образом, процедура перевода значительно усложняется. Кроме того, инициатор изменения земельной категории должен возместить потери государства вследствие снижения кадастровой стоимости участка.

В зависимости от ситуации, подобные обстоятельства могут сделать изменение категории земли нецелесообразным с экономической точки зрения.

Дополнительные осложнения в данном случае возникают вследствие действия Градостроительного Кодекса РФ, согласно которому участки СХН, находящиеся за пределами поселений, могут быть переведены в категорию земель населенных пунктов только при вхождении в состав границ поселения.

Выполнение данного условия возможно лишь в случаях, если:

  • Земельный участок распложен в непосредственной близости от границ поселения, зафиксированных в генеральном плане застройки;
  • Земельный участок расположен в пределах территорий, рассматриваемых в качестве резерва для расширения населенного пункта.

При условии соответствия вышеозначенным требованиям, присоединяемый участок с новым ВРИ («для ИЖС») должен прилегать к соответствующему сектору территории населенного пункта. В противном случае изменение категории также не возможно. Вследствие вышеозначенных обстоятельств, перевод участка СХН под ИЖС возможен только в случае отсутствия непреодолимых препятствий со стороны местного законодательства и существующих условий.

Заключение

Производство документов на земельный участок – процедура достаточно сложная, в принципе. Если дело касается вопроса об изменении значимых характеристик и сведений, внесённых в кадастровые записи, то оно может приобрести дополнительные сложности и затруднения.

Тем не менее, если действовать правильно, в соответствии с представленным алгоритмом – шанс на успешное завершение значительно увеличится.

Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

Важно правильно оформить документы, сформулировать заявленные положения, провести вопрос через публичные слушания и в итоге – зарегистрировать изменения в записях кадастрового учёта. будьте предельно внимательны, потому что земли СНТ, ДНТ и ДНП имеют свои ньюансы.

В зависимости от существующих условий, следует заранее проанализировать возможность, а также все преимущества и недостатки перевода земли из СХН в ИЖС. В случае расположения участка СХН на значительном отдалении от границ ближайшего поселения, данная процедура невозможна по умолчанию.

Инициируя изменение категории участка следует помнить о вероятности отказа в переводе, а также (в случае согласования изменения) о необходимости материальной компенсации государству, размер которой может составить до трети кадастровой стоимости земли.

В отдельных случаях более эффективным решением проблемы может стать изменение ВРИ участка с сохранением категории земли.

Приобретая участок с расчетом на постройку и/или эксплуатацию индивидуального жилья, следует обратить внимание как на закрепленную за землей категорию, так и на ВРИ участка, указанные в правоустанавливающих документах и кадастровом паспорте на землю. Оптимальный вариант для постоянного проживания – приобретение земли с соответствующим ВРИ («для ИЖС») в пределах границ населенного пункта.

Использование земельного участка «ИЖС» для получения прибыли возможно только после присвоения участку коммерческой цели использования. Потребует вопрос обсуждения на публичных слушаниях или нет зависит от того, какие направления использования предусмотрены для землевладения в градостроительном плане и ПЗЗ территории.

Испрашивание коммерческой цели использования для участков, на которых предпринимательство запрещено градрегламентом, станет причиной для вынесения отказа в удовлетворении просьбы.

Присвоение участку статуса ИЖС

Инициировать процедуру изменения земельной категории может только собственник участка и всех объектов недвижимости, расположенных на нем. Процедура перевода земли в ИЖС инициируется после подачи заявления и пакета документов в уполномоченное подразделение органов местного самоуправления.

Стоимость описанной процедуры варьируется в зависимости от существующих условий и влияющих факторов. Размер требуемых вложений определяется исходя из площади, кадастровой стоимости и установленного бонитета участка. Кроме того, может потребоваться проведение дополнительных землемерных работ, оплата которых также возлагается на заявителя.

В отдельных случаях общая сумма денежных средств, затрачиваемых на изменение категории земли, может достигать трети кадастровой стоимости участка.

Состав пакета документов может отличаться в зависимости от местного законодательства, однако при любых обстоятельствах потребуются копии следующих документов:

  • Паспорт заявителя (владельца участка);
  • Правоустанавливающие документы на землю и расположенные на ней объекты недвижимости (при условии их наличия);
  • Кадастровый паспорт и ситуационный план участка;
  • Выписка на участок из ЕГРН.

Необходимо заранее уточнить перечень документов и подготовить их в соответствии с требованиями местного законодательства.

Заявление о запросе перевода земельного участка из СХН пишется в произвольной форме и подается в органы местного самоуправления вместе с подготовленными копиями документов.

При составлении заявления необходимо указать следующую информацию:

  • Паспортные данные заявителя (владельца участка);
  • Кадастровый номер земельного участка;
  • Реквизиты правоустанавливающих документов на землю и расположенные на ней объекты недвижимости (при условии их наличия);
  • Текущая категория и ВРИ земли;
  • Желаемая категория и ВРИ земли;
  • Запрос и обоснование изменения категории земли.

В подаче заявления может быть отказано в случае, если состав пакета документов или текст заявления не соответствуют требованиям местного законодательства.

Срок рассмотрение поданного заявления может составить до двух месяцев. Затем, в течение четырнадцати дней заявитель извещается о возможности (или невозможности) изменения категории земельного участка.

При положительном исходе заявителю направляется акт об изменении категории и ВРИ участка.

Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

При этом в акте обязательно должны быть указаны:

  • Характеристики участка и его кадастровый номер (не должны отличаться от приведенных в кадастровом паспорте и правоустанавливающих документах);
  • Основания для изменения земельной категории;
  • Бывшая и текущая категории и ВРИ земли.

Изменения вступают в силу после внесения новой информации в Государственный Кадастр Недвижимости. Данная процедура может занять до двух месяцев с даты принятия решения об изменению категории участка. По внесении информации заявитель будет проинформирован дополнительно.

После этого собственник в праве осуществлять на участке деятельность в соответствии с новой категорией и разрешенным использованием земли.

Пошаговая инструкция

Перевод земли под ИЖС в коммерческую ВРИ можно произвести. Эта процедура более реальна и проста, чем изменение категории земли, так как в этом случае следует обращаться в более низкие инстанции — органы местного самоуправления.

Такой порядок следует положениям Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 N 172-ФЗ, согласно которому решение об изменении вида земли по ее целевому назначению принимается органами исполнительной власти, чьей территории она подконтрольна, а также статьями 8 ЗК и 37, 38, 39 ГрК РФ.

Если купленный участок не предполагает возможность жилой застройки, то переводить землевладение в ИЖС нужно собственными силами. При этом не каждый осведомлен о том, как провести такую процедуру.

Процесс замены категории земель урегулирован нормами федерального законодательства.

Для его осуществления последовательно выполните следующие шаги:

  • представьте в местную администрацию заявление о необходимости изменить категорию землевладения. В тексте документа пропишите данные о кадастровом номере, установленной категории земли, а также укажите основания для смены ее на другой и обозначьте документы, подтверждающие ваши права на данную недвижимость;
  • приобщите к заявлению пакет требуемой документации;
  • по результатам рассмотрения заявленной просьбы подготавливается акт в отношении замены категории либо выносится решение об отказе в процедуре. Для этого законом установлен двухмесячный срок, исчисляемый со дня подачи ходатайства. О решении заявитель уведомляется в письменной форме в течение двух недель;
  • действующими правовыми актами установлены основания, согласно которым категорию земли можно поменять. Отказ в данной процедуре однозначно исключать не стоит. Нередко при подаче заявления, оно обосновывается тем, что недвижимость расположена за чертой населенного пункта. Если границы поселения действительно изменились и землевладение находится в его пределах, то замена категории возможна. Однако, если на самом деле это не так, что в просьбе будет отказано.

Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

Как правило, на перевод участка в другую категорию уходит около трех месяцев. Этого достаточно для подготовки нужных документов, рассмотрения поданного заявления главой муниципального образования и регистрации произведенных изменений в компетентных органах.

При этом процедура может продлиться и дольше. Например, при наличии ошибок в представленном в администрацию ходатайстве или недостаточности документов.

Из сказанного выше следует, что в случае нахождения участка за пределами поселения, возможность перевести его в ИЖС маловероятна. Учитывайте при покупке недвижимости, ведь неосведомленность в данном вопросе может принести немало хлопот.

В соответствии с положениями федерального законодательства, принятие решения о переводе земли в другую категорию отнесено к компетенции администраций субъектов нашего государства. При этом начинать процедуру следует с обращения в муниципалитет для одобрения мероприятий по расширению границ поселения.

При вынесении муниципальными органами положительного решения, перевод участка в другую категорию может быть осуществлен. При этом не забывайте о том, что представить заявление о смене категории вправе только хозяин недвижимости. Если участок находится в долевой собственности, то обращаться следует всем совладельцам.

Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

Затраты на перевод участка в ИЖС сегодня определяются исходя из того, в каком субъекте государства находится данная недвижимость, а также от ее индивидуальных характеристик.

Итоговая стоимость процедуры складывается из следующих расходов:

  • по уплате госпошлины. Она составляет 30% от стоимости земельного участка по кадастру. Если данные о кадастровой стоимости имущества не известны, обратитесь в Росреестр и получите соответствующую справку;
  • на оказание нотариальных услуг. Обращение к нотариусу необходимо только в определенных обстоятельствах. Например, при нахождении землевладения в долевой собственности. В таком случае каждый сособственник должен оформить согласие на перевод земли в другую категорию. Расходы при этом определяются с учетом числа совладельцев территории и количества оформленных документов;
  • на оплату юридической помощи. При возникновении каких-либо затруднений или при отсутствии возможности лично заниматься оформлением документов, воспользуйтесь помощью квалифицированного юриста. Стоимость таких услуг может быть разной и варьируется в пределах 10 000 – 50000 рублей (с учетом конкретных обстоятельств).

Процесс замены категории землевладения на ИЖС происходит на платной основе – в некоторых случаях это может обойтись в довольно крупную сумму (до 200 000 рублей).

Перед тем, как начать заниматься подготовкой документации по переводу участка в другую категорию, внимательно оцените все положительные и отрицательные стороны такого мероприятия, ведь оно требует серьезных затрат, как финансовых, так и временных.

Это необходимо для получения разрешения на строительство капитального строения, пригодного для круглогодичного проживания. На садовом участке допускается строительство жилого дома, но у владельца при этом не возникает право на оформление здесь официальной регистрации.

Отказ в смене категории земельного участка

После подачи в администрацию заявления о замене категории земли, ответственный специалист выдает расписку в получении документов. В ней указывают дату поступления ходатайства и список сопровождающей документации.

В течение месячного срока глава муниципалитета выносит одно из возможных решений:

  • об удовлетворении заявленной просьбы;
  • об отказе в смене категории участка.

Любой вариант оформляется в форме письменного документа. Для того, чтобы его получить, явитесь в администрацию со своим общегражданским паспортом и распиской. Если вы представляете интересы другого гражданина, потребуется подлинник нотариально удостоверенной доверенности.

Решение главы муниципалитета является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН. Для этого явитесь лично в территориальный орган Росреестра либо воспользуйтесь его официальным сайтом.

Для Росреестра потребуется комплект бумаг, состоящий из:

  • межевого плана на землю;
  • правоустанавливающая и правоподтверждающая документация на недвижимость;
  • решение, вынесенное главой администрации;
  • вашего паспорта;
  • заявления по установленной форме (бланк можно получить непосредственно в Росреестре).

В десятидневный срок со дня подачи бумаг будет подготовлена выписка из ЕГРН, содержащая новые данные в отношении землевладения. На этом процедуру смены категории можно считать оконченной.

Представленная документация по смене категории земли рассматривается в двухмесячный срок, однако в некоторых случаях указанный период может затянуться.

После того, как экспертиза поданных бумаг окончена, в течение двух недель принимается решение: либо одобрить процедуру, либо отказать в ее исполнении. Если в удовлетворении просьбы отказано, такое решение должно быть основано на законе.

При положительном разрешении вопроса, вам выдадут акт о переводе землевладения в ИЖС. Данный документ содержит общую информацию об объекте недвижимости (параметры, уникальный номер по кадастру и прочее), а также причины для замены установленной ранее категории земли.

Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

Из сказанного следует, что вся процедура смены категории участка длится примерно два с половиной месяца.

При этом не забывайте о том, что далее необходимо будет обратиться в Росреестр для регистрации изменений.

Если решение о замене категории – отрицательное, получите соответствующую бумаге об отказе.

Подобный исход возможен при наличии таких обстоятельств:

  • ходатайство оформлено и представлено гражданином, не правомочным на совершение таких действий;
  • представленная документация не отвечает правилам, установленным нормами закона;
  • землевладение, категорию которого требуется сменить, находится за чертой поселения, и перевод его в ИЖС запрещен законом (любые земли, отведенные под жилую застройку, должны размещаться в пределах населенных пунктов).

Если же недвижимость находится в городской черте, то затруднений возникнуть не должно. В случае неправомерного отказа в замене категории земли, обратитесь в суд для того, чтобы оспорить вынесенное решение.

Кроме основных видов разрешенного использования земли, существуют такие формы, как условно разрешенные виды использования и вспомогательные виды разрешенного использования. Последний вид допустим только в качестве дополнительного по отношению к одному из первых двух ВРИ и может реализовываться совместно с ними.

Если по каким-то причинам перевод земли под ИЖС в коммерческую невозможен, то есть смысл попытаться получить согласие соответствующих органов на условно разрешенный вид использования участка. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка устанавливается статьей 39 ГрК РФ.

Владелец территории должен подать заявление в комиссию земельного комитета, после чего вопрос обсуждается на публичных слушаниях, на которых участники высказывают комиссии свои мнения по поводу возможного влияния на окружающую среду.

По итогам слушаний органы власти принимают решение по запросу. В случае согласия соответствующая запись об условно разрешенном виде использования вносится в государственный кадастр недвижимости, и заявитель имеет право на постройку временных сооружений. Отрицательный ответ можно попытаться оспорить в суде.

Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?

Целевое назначение вспомогательного вида использования должно коррелировать с основным видом использования.

Процесс перевода земли из ИЖС в коммерческую является достаточно длительным, затратным и непростым. Но если просчитаны все преимущества такой процедуры, то после сбора всех требующихся документов, прохождения соответствующих инстанций и получения разрешительных документов такой переход зачастую можно реализовать на практике.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Перевод участка из одной категории в другую вполне возможен.

Для этого в Земельном кодексе и в специальном законе № 172-ФЗ разработан порядок действия и оговорены все условия.

Для чего это нужно

Хозяин сельскохозяйственного наделаможет использовать свою землю по прямому назначению: выращивать на ней сельскохозяйственную продукцию. Здесь вы можете построить разнообразные хозяйственные постройки. Можно построить и дом, причем не только небольшую «дачку» на летний период, но и капитальный загородный дом.

Однако, учитывая статус территории, вы не сможете зарегистрировать этот дом в Росреестре как жилое строение, и не оформите регистрацию по этому адресу. При оформлении права собственности на него, он будет значиться просто как дачный дом или строение. А это намного уменьшит его рыночную стоимость, в том случае, если вы захотите продать участок и дом.

При переводе территории из земель сельхозназначения в ИЖС вы получает возможность не только построить капитальный жилой дом, но и оформить право собственности и прописаться в этом доме.

Еще одно преимущество состоит в том, что при продаже земли и дома, относящегося к ИЖС, продавец имеет возможность получить налоговый вычет за него.

Условия и правила

Foto2

Но для того, чтобы перевести земли из одной категории в другую, нужны веские причины.

Дело в том, что кадастровая стоимость сельхознаделов гораздо выше, чем земель под ИЖС. Переводя такие участки в другую категорию, государство недополучает в бюджет очень существенные суммы. Следует учитывать то, что разницу в стоимости должен будет восполнить владелец надела. Поэтому иногда совершенно нецелесообразно и невыгодно предавать наделу другой статус.

Кроме того, право на передачу земли в ИЖС может быть запрещено Градостроительным кодексом. Он определяет территориальное зонирование в пределах всей страны. И согласно этому кодексу, если земля не входит в территорию, примыкающую к определенному населенному пункту, он не может менять свою категорию, без изменения границ.

Таким образом, можно точно сказать, что перевести территорию сельхозназначения в ИЖС возможно, но при соблюдении следующих условий:

  • земельный надел находится непосредственно в границах населенного пункта или близко примыкает к ней;
  • если в будущем планируется развитие этой территории и включение ее в функциональную зону.

Иногда, взвесив все «за» и «против» подобных мероприятий, а также оценив моральные, финансовые и временные затраты, владельцы решают применять более выгодные варианты и изменить разрешенное использование участка, что тоже требует соблюдения определенных правил и условий, но гораздо более экономично и не занимает столько длительный период.

Отказать в переоформлении могут по таким причинам:

  • на участок наложен запрет судом или ограничено право его использования;
  • ходатайство подает не собственник, а другое лицо;
  • ИЖС не соответствует Генплану населенного пункта;
  • документы собраны не в полном соответствии с требованиями;
  • экологическая экспертиза дала отрицательное заключение.

Иногда причиной отказа могут стать и недостаточное соответствие перевода земли из одного целевого назначения в другое. Если, по вашему мнению, отказ не обоснован, вы можете оспорить это решение, обратившись в суд.

Foto3

Изменение земельной категории является сложной и продолжительной процедурой, не гарантирующей положительного исхода и требующей значительных финансовых вложений. Зачастую в качестве альтернативного способа использования земель СХН для ИЖС используется юридическое закрепление разрешенной эксплуатации «под ИЖС» без изменения категории.

Данная процедура возможна в случае, если ВРИ участка – «ведение дачного хозяйства» или «ведение садоводства», а также в случае, если возможно изменение иного ВРИ имеющегося участка СХН на вышеозначенные. Процедура закрепления дополнительного ВРИ во многом схожа с изменением назначения земли, но может видоизменяться в зависимости от местных норм законодательства.

Закрепление дополнительного ВРИ не предусматривает снижения кадастровой стоимости земли, вследствие чего отпадает необходимость выплаты материальной компенсации государству.

может ли муж получить декретныеОплата больничного листа после увольнения

должна производится в таком же порядке как и работающему сотруднику.

Если беременная женщина не работает, или размер ее зарплаты маленький, то декретные можно оформить на мужа. Подробное описание того, как это сделать, вы можете прочитать в нашей статье.

Вы сейчас находитесь «в положении»? Узнайте, как выплачиваются декретные в 2016 году, прочитав эту статью.

Самый подходящий для строительной деятельности в черте населенных пунктов ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства» не может использоваться для получения прибыли. В то же время, размер участка может позволять размещение на нем не только жилого дома, но и коммерческого объекта.

Магазин

В зависимости от размера будущего торгового объекта возможно два варианта развития событий:

  • Разделение участка ИЖС на две части, одна из которых получает ВРИ «Предпринимательство» подраздел «Магазины».
  • Перевод всего участка под предпринимательскую цель использования.

Гостиница

Строительство гостиницы на землях населенных пунктов требует получения разрешения на ведение строительных работ.

ВРИ «ИЖС» у выбранной стройплощадки будет являться причиной для отказа в выдаче требуемого документа.

Как и в предыдущем случае, можно сменить ВРИ у части земельного массива под ИЖС или присвоить коммерческую цель всему наделу.

Особенности перевода земли в ИЖС

Процедура замены категории земли на ИЖС предусматривается положениями отечественного земельного законодательства.

Перед тем, как перевести участок в другую категорию, учтите следующие моменты:

  • объект должен находиться в черте поселения;
  • при исполнении процедуры по переводу, кадастровая стоимость недвижимости изменится, также как и ее целевое использование, что является важным при ведении определенной деятельности на конкретной территории;
  • нередко бывает так, что земля расположена за чертой поселения, расширение которого не планируется. В таком случае смена категории участка не представляется возможной;
  • обычно указанная процедура невыгодна для государства, ведь таким образом оно утрачивает возможность получения дохода. Ввиду сказанного, вам нужно четко обосновать, почему изменение категории необходимо;
  • по итогам процедуры землевладение переводится в черту населенного пункта.

Право на перевод участков в ИЖС также ограничено нормами градостроительного законодательства. В определенных обстоятельствах, при возникновении проблем с заменой категории участка, возможно проведение общественных слушаний и прочих мероприятий для подведения окончательных итогов.

При изменении вида разрешенного использования земли из ИЖС в коммерческую категорию для разных типов деятельности существуют свои нюансы проведения такой процедуры. Если целью перевода является:

  • Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?Строительство и последующая эксплуатация магазина, кафе, офиса, парикмахерской, гостиницы или других подобных объектов, то надо подать ходатайство в местный муниципалитет (реже — в вышестоящие инстанции), предварительно заручившись одобрением большинства соседей данного участка на создание на его территории указанного коммерческого образования; при несогласии большинства соседей вряд ли удастся совершить перевод.
  • Коммерческая застройка, то в конкретных случаях могут потребоваться свои действия и правоустанавливающие документы, поэтому правильнее было бы по порядку грамотного изменения ВРИ земли проконсультироваться у специалиста по операциям с недвижимым имуществом или у сотрудника местного земельного органа, а также при необходимости получить согласие государственных разрешающих служб, например, Роспотребнадзора, Водоканала и др.
  • Создание автосервиса или станции технического обслуживания, то процедура перевода наиболее проста, так как достаточно обратиться только в кадастровую палату, если получено согласие соседей.

Плюсы и минусы

К плюсам перевода земли под ИЖС в коммерческую можно отнести:

  • повышение стоимости участка за счет изменения его статуса;
  • извлечение прибыли из работы коммерческого предприятия или сдачи его в аренду;
  • получение юридического адреса и регистрация фирмы;
  • удобное расположение таких территорий и наличие развитой инфраструктуры, например, систем коммуникаций;
  • более дешевый способ организовать бизнес, чем приобретение участка коммерческого назначения или готового объекта;
  • возможность построить более высокое здание, чем допустимое для ИЖС трехэтажное.

Минусами данного перевода можно считать:

  • риск понести убытки при неправильно просчитанном бизнесе;
  • вероятность понести потери, если существуют отягчающие обстоятельства, например, уже построен капитальный дом, но не оформлен по закону;
  • риск превышения общих расходов над доходами, в худшем случае — полная потеря денег.

С публичными слушаниями

Не всегда ВРИ участка подходит под планы собственника или потенциального покупателя. Растущий спрос на загородную недвижимость приводит к необходимости в преобразовании особых категорий земель в участки применимые под строительство жилых домов (о том, можно ли строить дом на землях сельхозназначения, и какой именно, мы рассказывали тут).

Как изменить назначение участка, если этого требует предстоящая хозяйственная деятельность или планы по строительству дома? Для начала процесса следует подать заявление в местную администрацию.

Подается ходатайство о смене дозволенного использования участка, эта характеристика указывается в правоустанавливающих документах на надел.

В этом заявлении, образец которого можно взять в той же местной администрации, указывает ряд важных данных. Они должны быть вписаны точно, из-за ошибок можно получить отказ или процедуру придется начинать повторно. Что должно быть в заявлении?

  1. Данные гражданского паспорта.
  2. На каком основании было получено право собственности на надел.
  3. Какой ВИР имеет участок на данное время.
  4. Какой вид дозволенного разрешения нужно получить.
  5. Номер участка по кадастру, его расположение, параметры, площадь.

Также нужно в ходатайстве четко указать причины для изменения, подтвердив их аргументами. Вместе с заявлением подается и целая папка документов. Если участок грамотно оформлен и зарегистрирован, собрать бумаги будет не сложно.

  • Понадобятся копии гражданского паспорта собственника и документов, которые являются правоустанавливающими относительно участка.
  • Документацию по кадастровому учету и межеванию (кадастровый паспорт, план межевания).
  • Важные бумаги – проектная документация по планам изменения ВИР участка и его эксплуатации. Должны быть расчеты по эффективности применения земли после изменения ее дозволенного использования.

Заявление обязательно нужно зарегистрировать с указанием даты подачи.

Вопросы, касающиеся изменения категории любого муниципального или частного земельного участка, решаются органами местного управления.

Foto4

Земли сельхозназначения и территории, принадлежащие непосредственно государству или субъектам РФ, находятся в ведении исполнительных органов РФ.

Принимая решения о смене категории, уполномоченные структуры руководствуются Земельным кодексом, Конституцией РФ, градостроительным, лесным и водным законодательствами, отдельными Постановлениями Правительства и некоторыми федеральными законами.

Потому до обращения желательно изучить порядок изменения категории земель, действующий в конкретном регионе.

Подача заявления в уполномоченный орган C приложением всех необходимых документов
Рассмотрение запроса Специальной комиссией
Уведомление заявителя О решении комиссии
Внесение коррективов в кадастровые документы И государственный реестр в случае одобрения ходатайства
Оспаривание отказа в переводе Если заявитель считает решение неправомерным

Ответ комиссии во многом зависит от того, насколько правильно составлено ходатайство и имеются ли достаточные основания для изменения категории, подтвержденные документально.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 171 для изменения категории земельного участка заинтересованное лицо должно подать соответствующее ходатайство в уполномоченные органы.

К ходатайству прилагаются:

  • копия паспорта гражданина РФ;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • выписка из ЕГРН;
  • согласие правообладателя на изменение категории земли (нудно согласие всех собственников);
  • заключение экологической экспертизы.

Ходатайство рассматривается только при указании в нем весомых оснований и причин для изменения категории с подробным обоснованием.

Документов, подтверждающих, что после смены категории земельный участок Не будет использоваться вопреки законодательным нормам
Планировки будущего строительства Если таковое предполагается
Документов из различных инстанций Удостоверяющих возможность перевода

Рассматривая запрос, комиссия может отказать в переводе, если заявитель не имеет права на обращение, имеются законодательные запреты и ограничения, наблюдаются несоответствия фактической и документальной информации, есть выявленные при экологической проверке несоответствия стандартам.

В течение двух недель решение направляется заявителю. В течение пяти дней уведомляется орган кадастрового учета в случае одобрения изменений.

Foto5

Собственник может обратиться в Росреестр для проверки внесения изменений и если таковые отсутствуют, то ходатайствовать об их внесении на основании полученного решения.

Написание заявления

Составляя заявление на смену категории земли, следует руководствоваться стандартной схемой подробных документов.

Должность и Ф.И.О. Того, на чье имя подается ходатайство
Данные заявителя Ф.И.О., домашний адрес
Название документа
Описание имеющегося участка С указанием места нахождения и подробных характеристик (обязательно указание текущей категории)
Просьба о разрешении на изменение категории С определением настоящего и будущего статусов (с какой на какую категорию меняется)
Причины изменения С приведением весомых аргументов
Перечень Прилагаемой документации
Дата, подпись с расшифровкой

Ходатайство об изменении категории земельного участка подается на имя главы администрации населенного пункта.

Если заявление подается повторно после получения мотивированного отказа, то обязательно в содержании указывается факт повторного обращения и исправления недочетов.

Без проведения публичных обсуждений допускается смена видов использования земли на вспомогательный вид, предусмотренный действующим ПЗЗ. Решение о смене статуса надела принимается главой поселения.

Условно-разрешенные виды использования наделу присваиваются главой администрации муниципалитета с учетом предложений, поступивших во время публичных слушаний. Хорошие отношения с соседями в этом случае могут стать хорошей основой вашему начинанию.

Часто задаваемые вопросы

разрешение на строительство ижс в 2019 году

Всегда ли можно изменить категорию земли? В некоторых случаях на возможность перевода земли из одной категории в другую не влияет ни правильное содержание заявления, ни полнота пакета документов.

Федеральное законодательство устанавливает прямой запрет На изменение категории или ограничивает перевод
Законодательством установлена необходимость проведения экологической экспертизы А ее результаты оказались отрицательными
Желаемое назначение земельного участка не соответствует Землеустроительной документации и территориальному планированию

Интересуют собственников и иные вопросы, возникающие в преддверии и процессе перевода.

Изменение категории земельного участка влияет на изменение кадастровой стоимости земли. Соответственно меняется налоговая база по земельному налогу.

Но в какой момент времени начинает применяться новая кадастровая стоимость? Ответ содержится в Письме Министерства финансов РФ № 03-05-04-02/22593 от 14.04.2017.

При этом кадастровая стоимость может изменяться как в большую, так и в меньшую сторону. Соответственно изменится и сумма земельного налога к оплате.

В случае изменения категория земли изменяется Росреестром. Однако собственник, не согласный с итогами оценки, вправе оспорить результаты в суде.

Таким образом, при смене категории оценка земли обязательной процедурой не является. Но если речь идет о землях сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.7 ФЗ № 172, когда стоимость с/х земли на 50% превышает стоимость аналогичных земель в регионе, то изменить категорию участка не получится.

Распределение земельных участков по категориям, а также перевод их из одной категории в другую регулируется Земельным кодексом нашей страны.

Пункт 1 ст. 7 выделяет следующие категории земельных наделов:

  • земли сельхозназначения – это участки земли, которые расположены за пределами города и предназначены для сельскохозяйственных работ;
  • земли городских поселений относятся к городу;
  • промышленные и иного назначения – это территории, которые чаще всего расположены за пределами населенных пунктов и находятся в ведении предприятий, которые на них расположены;
  • особо охраняемые – это наделы, которые представляют историческую, научную, природоохранную или иную ценность; для них устанавливается специальный правовой режим и на них запрещена любая хозяйственная деятельность;
  • лесной фонд засажен лесом и предназначен для лесного назначения – дороги, просеки, болота;
  • участки водного пользования – земли, на которых расположены водоемы, и территория вокруг них;
  • резервные – это государственный фонд, который находится в ведении государства и не выдается в собственность частным или юридическим лицам.

Каждая категория предназначена для специального назначения, и использование их для других целей законом запрещено.

Поэтому нельзя просто так на даче построить дом, а на территории природоохранной зоны организовать фабрику. Сначала нужно перевести землю из одной категории в другую. Эти отношения тоже регулируются Земельным кодексом и другими правовыми актами.  Например, Закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земельных участков из одной категории в другую». Этим же законом установлен порядок перевода, необходимые документы и сроки исполнения.

На стоимость оформления перевода участка главным образом влияют его местоположение и размер. В число обязательных затрат при отсутствии проблем с земельным участком входит оплата:

  • Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?публикации в местных СМИ о проведении, а затем о результатах слушания;
  • рассылки извещений;
  • аренды помещений;
  • услуг главного архитектора, главы земельного комитета, специалиста кадастрового органа, возможно, и других инстанций;
  • госпошлины;
  • нередко юридических услуг агентств;
  • дополнительных расходов в случае непредвиденных или спорных ситуаций.

Перевод зачастую может стоить от 5 до 20 тысяч рублей.

Как проводится процедура изменения категории земельного участка в 2019 году

Условия и правила

Для того, чтобы изменить категорию своего земельного участка, нужно в первую очередь обратиться с этой просьбой в местные органы власти.

Сделать это может только собственник. Если же их несколько, каждый должен лично подать заявление об изменении статуса территории.

При подаче ходатайства владелец должен приложить к нему такие документы:

  • копию своего паспорта;
  • при долевом владении наделом – письменное согласие всех собственников земли;
  • выписка из ЕГРН, вместо нее можно предоставить выписку из кадастра недвижимости с полным описанием участка;
  • документ, который подтверждает право собственности на землю. Можно предоставить копию, но она должна быть обязательно заверена нотариусом;
  • иногда требуется проведение экологической экспертизы, тогда нужно будет прикрепить ее заключение.

После того, как все документы собраны, можно готовить ходатайство. В нем обязательно нужно указать текущую категорию землевладения и желаемую (т.е. ИЖС);  право на землю с описанием документа, его подтверждающего; кадастровый номер и собранные вами доказательства того, что построенный дом возведен с учетом всех санитарных, экологических и других требований. Вместе с прикрепленными документами ходатайство подается в органы местной власти.

На рассмотрение документов может уйти несколько месяцев. При любом решении вам будет сообщен ответ.

Если решение положительное, то остается только переоформить участок и зарегистрировать изменения в Росреестре. В случае отказа, вы можете обратиться в суд для обжалования этого решения.

В случае, когда предполагается разделение участка, а также сохранение за домом статуса жилого помещения, проводится межевание земли с постановкой на кадастровой учет полученных частей. Здесь следует учитывать, что к участкам ИЖС предъявляются требования по минимальному размеру.

Подробнее читайте в тематической статье.

Если ПЗЗ территории и техрегламенты не запрещают присвоение земельному владению коммерческой цели использования, то составляется декларация, уведомляющая Кадастровую палату о намерении использовать участок для новых целей.

Приложением к декларации будет являться межевой план земли. Копия ПЗЗ направляется в ведомство администрацией поселения при осуществлении межведомственного взаимодействия.

Структурой, ответственной за прием заявлений и принятие решений о разрешении смены цели использования земли на условно-разрешенный вид в черте населенного пункта, является администрация поселения.

Направить ходатайство об изменении ВРИ земли имеют право собственники участков, а так же арендаторы, при условии пользования наделом свыше 5 лет. Для арендаторов обязательным является предоставление письменного согласия собственника земли.

Глава администрации назначает проведение публичных слушаний, принять участие в которых могут все владельцы соседних земельных наделов. Во время обсуждения предполагаемых изменений выясняется мнение людей, заслушиваются их возражения.

Как показывает практика, чаще всего несогласие выражается при планировании разместить на земле объекты, оказывающие негативное воздействие на природу – автомойку, реммастерскую, а также постройки, предполагающие массовое скопление народа, ввиду возможного нарушения общественного порядка.

Перевод участка из садоводства в ИЖС – это процедура по официальной смене категории земельного участка, которая закрепляется в реестре недвижимости.

Благодаря смене категории ЗУ изменяются виды его разрешенной эксплуатации.

Данная процедура регламентируется нормами Земельного и Градостроительного Кодексов РФ, а также законом №172-ФЗ.

Стоит отметить, что для получения статуса земли под ИЖС участок должен располагаться в пределах населенного пункта. Поэтому перевести под данную категорию можно далеко не каждый садоводческий участок.

Он должен располагаться в непосредственной близости от границы функциональной зоны по генплану или на территории, которую планируется в перспективе включить в состав 

населенного пункта

 (резервной территории).

Инициаторы

Инициируют процедуру смены категории земельного участка его собственники. Они руководствуются тем, что при изменении категории земли с садоводства на ИЖС, владельцы земли получают целый ряд преимуществ:

  • такие участки больше ценятся, при получении землей статуса под ИЖС существенно возрастает ее рыночная цена, поэтому такой участок можно будет продать по более высокой цене;
  • в доме на ЗУ ИЖС допускается оформить прописку;
  • дом получит официальный адрес;
  • к нему будут проведены центральные коммуникации: газ, вода, электроэнергия из средств муниципалитета;
  • ответственность за расчистку подъезда к дому возьмут на себя муниципальные власти.

Переоформление ИЖС требует владельца придерживаться порядка, определенного законодательными актами. Причиной этому становится разница одинаковых участков, которые предназначены для разного использования.

Но перед тем как перевести землю сельхозназначения в ИЖС, нужно определиться, не относится ли участок к территориям особенного назначения. Такие земли невозможно перевести под строительство индивидуального жилья, ни при каких условиях.

Куда обращаться?

Для получения разрешения на перевод земли в другую категорию понадобится обратиться в городские или районные власти. Заявление может составляться только собственником участника.

Если же собственников несколько, то каждый должен составить заявление, либо дать свое разрешение на перевод земли из сельхозназначения в ИЖС в письменном виде.

Документы

Подача заявления обязательно должна сопровождаться документами. Для перевода земли в ИЖС понадобятся:

  • копия паспорта заявителя;
  • согласие собственников, либо каждый из собственников должен составить отдельное заявление;
  • выписка из кадастра;
  • кадастровый паспорт;
  • выписка из ЕГРП, которая подтвердит наличие прав собственника на участок;
  • заключение экологической экспертизы, при отрицательных результатах изменение предназначения участка невозможно;
  • расчеты потерь кадастровой стоимости земли, которые понесет государство при переводе участка в ИЖС.

Сколько стоит?

На стоимость перевода будут влиять несколько факторов, но самым крупным из них является покрытие изменения кадастровой стоимости участка, что составит около 30% от цены.

При изменении категории также будет изменен и размер налога. Но если земля не была переведена в другой статус, а на участке сельхозназначения разрешили возведения жилого дома, то налоговая ставка сохранится прежней.

Другие факторы, которые влияют на стоимость процедуры:

  • размер участка;
  • процесс подготовки документов;
  • создание проекта строительства будущего дома;
  • проведение экологической экспертизы.

Прошение о переводе рассматривается в течение трех месяцев. Но если был дан отрицательный ответ на прощение, то он придет менее чем через месяц после подачи документов.

Длительность рассмотрения зависит от загруженности властей, наличия праздников, количества предоставленных документов и так далее.

Вы приобрели землю сельскохозяйственного назначения, или решили строить жилье на уже существующем участке. Но в акте пользования на землю не указана возможность строительства жилого дома. Возникает необходимость изменения целевого использования участка земли.

Процедура перевода земель для использования их под ИЖС регламентируется ФЗ №172. В соответствии с ним, предусмотрена процедура подачи ходатайства с просьбой о переводе земли сельхозназначения в категорию земель поселка под ИЖС. Для этого необходимы следующие документы:

  • собственно ходатайство;
  • выписка из Кадастра;
  • копия гражданского паспорта;
  • документ о праве на земельный участок;
  • письменное согласие правообладателя на смену категории участка.

На рассмотрение такого ходатайства законом отводится два месяца. После чего в течение двух недель будет дано решение, или обоснованный отказ. Как показывает практика, если участок, находится на удалении от границ населенного пункта, и развитие последнего не предусмотрено планами развития территории, получить положительное решение по ходатайству будет невозможно.

В этом акте указываются следующие сведения:

  • основания для изменения категории;
  • границы, площадь и кадастровый номер участка;
  • категории, к которой относилась земля, и к которой она будет относиться после принятия решения.

Порядок перевода земель сельхозназначения в земли ИЖС. Фото № 4

Для смены категории участка следует обратиться в земельный комитет администрации населенного пункта по фактическому расположению земли.

  • Здесь оформляется соответствующее ходатайство с указанием исходного назначения земельного надела и категории по переводу. Но это будет только предварительная консультация: в администрацию нужно заглянуть повторно с солидной кипой бумаг по земле.
  • Если участком владеют несколько собственников, каждому из них придется посетить муниципалитет для подачи ходатайства. При невозможности личного обращения оформляется доверенность на представителя у нотариуса или дается письменное разрешение на процедуру перевода земли.
  • Теперь наступает самый ответственный момент по подготовке пакета документации на участок. Положительное решение напрямую зависит от полноты представленных справок, земельного плана, кадастровых выписок и прочих документов.
  • При положительном решении собственнику выдается акт о переводе земли в другую категорию с присвоением соответствующих разрешений в использовании. Такая же информация направляется исполнителем в органы учета муниципальных земель, кадастра и картографии.
  • Завершается процедура внесением изменений в государственные реестры учета, которые проводит исполнительный орган власти.

Стоимость

Сумма затрат при изменении целевого использования земель зависит от многих факторов.

К ним можно отнести такие:

  • площадь;
  • стоимость экологической экспертизы;
  • оплата за получение выписки из ЕГРН;
  • стоимость проекта жилого строения.

По каждому участку в зависимости от всех этих факторов стоимость высчитывается индивидуально. Сюда можно включать и подготовку документов, консультации юристов, проведение экспертиз.

Преимущества земель с разрешением под ИЖС

В чем плюс земельного участка с разрешением под ИЖС? Фото № 2

  • В построенном на участке частном доме можно без проблем зарегистрировать постоянной проживание. С присвоением почтового адреса, возможностью получать корреспонденцию, оформлять социальные льготы, устраивать детей в школы и сады при микрорайоне и другими социальными преимуществами.
  • Такие участки входят в муниципальные программы благоустройства, поэтому вся инфраструктура будет обеспечена властями. Газопровод, дороги, централизованное водоотведение, уборка мусора: все это входит в сферу ответственности исполнительной власти города или поселения.

Какие основания для отказа в смене категории земли могут возникнуть? Фото № 5

  • Фактические ошибки в документации, неполный перечень собранных бумаг;
  • Нецелесообразность смены категории земли, а также частного строительства на территории;
  • запрет на использование надела под ИЖС – такое ограничение характерно для сельскохозяйственных земель;
  • заявитель не имеет законных прав на осуществление процедуры изменения категории или назначения земли.

Причинами получения отказа в письменном виде с указанием основания для подобного решения могут стать:

  • обнаружение ошибок или несоответствий в поданной документации;
  • заявление написано ненадлежащим лицом;
  • существование каких-либо правонарушений;
  • невозможность перехода данных земель в категорию коммерческих;
  • несоответствие таких изменений принятому генеральному плану, согласно которому происходит развитие территории.

Справка! В случае получения отрицательного решения о переводе можно попытаться отстоять свои права в суде или вышестоящей инстанции.

Отказ удовлетворения ходатайства может быть обжалован в судебной инстанции. Но до подачи заявления в суд убедитесь, не явился ли отказ следствием:

  • Ненадлежащего оформления ходатайства.
  • Неполного пакета требуемых документов.
  • Отсутствия прав на инициирование административной процедуры.

Существует несколько оснований для отказа, которые определены законодательством РФ:

  • существуют ограничения, которые не позволяют перевести земли в ИЖС;
  • экологическая экспертиза не дала разрешение, определяемое по итогам проводимых исследований;
  • целевое назначение земли не соответствует землеустроительным документам;
  • если стоимость по кадастру выше наполовину;
  • участок является землей особенного назначения: пастбище, луг и так далее.

Но даже в некоторых других случаях могут найтись иные обстоятельства, которые не позволят получить разрешение на перевод участка из одного типа в другой.

Можно ли сменить вид использования земельного надела, если это необходимо для хозяйственной деятельности? Прежде всего, категорию земли нужно узнать перед ее покупкой, такую информацию представит кадастровый паспорт территории.

Разделение на категории производится не случайно, его цель– сохранение окружающей среды и самого ценного ресурса, земли. Если все же смена целевого назначения является актуальным вопросом, можно начать процедуру.

Категория земель сельскохозяйственного назначения может изменяться в следующих случаях.

  1. Если участок стал непригодным для сельхоз деятельности и он переводится в лесной фонд.
  2. Когда нужно создать участки особо охраняемой территории, когда нужно выделить площадь под строительство промышленного комплекса или для прокладки путепроводов, коммуникаций.
  3. Может меняться категория с/х земли из-за добычи ископаемых на участке.
  4. Переводится сельхоз земля в другую категорию при необходимости возведения зданий здравоохранения или культуры, бытовых услуг.
  5. Также земля меняет статус в силу государственных интересов.
  6. Причиной перевода может быть и изменение границ населенного пункта.

По этим причинам земельное законодательство разрешает менять целевое использование с/х площадей. Есть и обстоятельства, при которых перевод будет категорически запрещен. Их нужно учесть перед тем, как подавать заявление на данную операцию.

  • Причиной отказа может стать заключение экологической экспертизы.
  • В случае, когда будущее использование не соответствует проектной документации региона.

Для перевода земли населенных пунктов в другую категорию должны изменяться границы территории. По этой же причине могут быть включены в землю населенных пунктов площади с/х назначения. Изменение категории земли выполняется редко и представляет собой сложную процедуру. Но можно изменить вид разрешенного использования внутри категории для того или иного участка.

Иногда желающие оформить Индивидуальное Жилищное Строительство сталкиваются с отказами в предоставлении его регистрации, связано это обычно с несоблюдением установленных норм и правил.

Получить отказ в оформлении ИЖС можно, если:

  • Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?участок находится на территории, не предназначенной под строительство жилых домов;

  • у участка отсутствует кадастровый номер и все необходимые документы;

  • участок уже находится в частной собственности;

  • документы, которые предоставил соискатель, недействительны, либо содержат ложную информацию.

В случае положительного решения администрация подаёт сведения в Росреестр об изменениях статуса землевладения. Собственнику следует самостоятельно обратится в кадастровую палату для внесения изменений. Для этого необходимо представить следующие документы с их нотариально заверенными копиями:

  • Как перевести участок в ИЖС и что для этого нужно?межевой план;
  • кадастровый паспорт;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • решение главы администрации об изменении вида разрешенного использования участка.

При подаче заявления иметь при себе паспорт. Процесс внесения изменений занимает около 10 дней.

После на руки выдается новая кадастровая выписка, где будет содержаться информация о новом виде разрешенного использования земельного участка. Одновременно вносятся изменения в ЕГРН. Свидетельство о праве собственности менять не нужно, так как все характеристики земельного участка указываются в кадастровом паспорте.

Важно! Смена вида разрешенного использования несет за собой изменение кадастровой стоимости участка, что может привести к повышению суммы налога.

О том, как рассчитать налог на земли сельскохозяйственного назначения и как варьируется размер ставки, мы рассказывали тут.

Администрация может отказать в изменении ВРИ если:

  • не были исполнены все требования к ходатайству;
  • обратилось лицо не указанное в федеральном законе.

Отказ выдается в письменном виде в тридцатидневный срок после принятия документов. В сопроводительном письме должно быть четко прописано обоснование. Опротестовать решение можно в трехмесячный срок со дня получения постановления об отказе, исправив все недочеты, изложенные в сопроводительном письме.

Также отказать в изменении вида разрешенного использования земельного участка могут при соблюдении всех правил подачи документов. Основанием для такого отказа может служить ряд причин:

  1. несоответствие перевода действующему законодательству;
  2. решения экспертиз;
  3. расхождение в целевом назначении с официальной документацией по территориальному проектированию и землеустройству.

Если основой отказа стали законодательные положения, нарушающие права заявителя, следует обращаться в суд с апелляцией.

Если цели по использованию земельного участка не совпадают с его ВРИ, чтобы избежать проблем с законом, надо пройти процедуру изменения вида разрешенного землепользования. Это возможно при точном соблюдении алгоритма обращения в уполномоченные органы власти и соблюдении законодательных норм.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридические советы