Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

На какие категории делятся земли сельхозназначения?

Категории земель сельскохозяйственного назначения:

  • Земли, распоряжение которыми регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Строительство архитектурных сооружений на таких участках не предусмотрено. Либо необходимо получить разрешительные документы. Также важно вести строительные работы с соблюдением всех требований к нормам градостроительного законодательства.
  • Земельные участки, на которых разрешено возведение гаражных строений, ведение приусадебного хозяйства. Сюда же относятся участки, занятые под здания и сооружения. Все отношения в данном случае регулируются Земельным и Градостроительным кодексами, а также законом об отдельном целевом использовании, в зависимости от категории использования. Земли относятся к категории участков, на которых можно возвести архитектурные строения.

Далее выясним, какие виды земель сельхозназначения существуют? Что можно на них строить? Какая категория строений допускается при различных целевых применениях сельскохозяйственных площадей?

Можно ли строить дом на землях сельхозназначения?

Согласно ГК РФ, классификацию имущества можно поменять. Для этого необходимо выполнить ряд действий:

  • Владелец земли направляет запрос в местную администрацию с приложением документации на надел и подтверждающих личность бумаг.
  • Для изучения документов создается специальная комиссия, которая определяет целесообразность предоставления разрешительных документов.
  • После рассмотрения предоставленных бумаг принимается решение в пользу, или не в пользу заявителя.
  • В официальных СМИ публикуется принятое решение.
  • На основании выводов комиссии выносится окончательное решение местной администрацией, печатаемое в газетах. На это дается 3 дня.

Такой метод достаточно затратный в финансовом плане, так как организация всех слушаний проходит за счет заявителя. Проблема решается подобным способом в том случае, когда речь идет о коттеджном или дачном строительстве в массовом порядке.

В основном это земли, которые являются частью территориальных образований садовых товариществ и кооперативов. По закону, такие наделы предназначены под дачное строительство. Дачи — постройки, предназначенные для временного сезонного проживания. Сделать прописку в такой постройке или провести ее регистрацию довольно затруднительно.

Возможно строительство технических построек (навесных сооружений, помещений для содержания птицы и скота, теплиц). На их возведение разрешение не требуется.

Кроме этого, законодательство не допускает на таких наделах ведение коммерческой деятельности. Для желающих построить дом данную категорию земли нужно будет изменить. Для таких земель процедура вполне осуществимая.

Под данную категорию попадают земли, эксплуатируемые для производства растительного сырья. Закон разрешает возводить только некапитальные постройки хозяйственного назначения. Сюда входят склады, ангары и производственные цеха, не нарушающие целевое использование земель.

Чтобы построить такие сооружения, брать разрешение не требуется. Если планируется строение жилого помещения, его наличие обязательно. В данном случае застройка должна проходить с соблюдением всех требований и норм.

Для начала необходимо понять, что является сельскохозяйственными угодьями. По статье 77 российского Земельного Кодекса это земли, находящиеся вне пределов населенных пунктов, которые предоставляются гражданам или организациям для ведения сельскохозяйственных работ, и предназначаются только для этих целей.

Еще одно назначение таких земель заключается в их выделении для отдельных лиц или их сообществ с целью создания различных дачных кооперативов, содружеств, хозяйств для ведения садовой или огородной деятельности.

Важно! 11 и 12 статьей российского Земельного Кодекса предполагается защита сельскохозяйственных территорий от экологического загрязнения и других отрицательных воздействий, сопряженных с различными работами. В случае выявления фактов порчи земель такого назначения предусматривается административная ответственность.

Большинство людей считают, что такие земли представляют собой бескрайние пахотные поля, на которых ничего, кроме засеянных культур нет, и быть не может. Однако внутри сельхоз земель есть своя градация. Например, не может быть построено никаких сооружений на территориях подвергшихся мелиорации, или предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции.

Разнообразные типы хозяйств предполагают разрешения для различных категорий построек. Так, дачный домик или строение, не предназначенное для круглогодичного жительства, может быть возведено без особых проблем. Поэтому ответ на вопрос о том, можно ли на землях сельхозназначения строить дачи будет положительным в случае, если на выбранной земле разрешено дачное строительство.

Однако остается сомнительной возможность возведения на землях сельхоз назначения построек капитального характера, регистрируемых как жилые дома, в которых можно жить круглогодично и прописаться там.

Перед тем как приобретать землю сельскохозяйственного назначения, стоит предварительно узнать информацию о возможности ее перевода из одной категории в другую. Для этого необходимо подать запрос в местные органы власти. Если такая возможность существует, это еще не значит, что вы легко сможете получить из сельскохозяйственных угодий территорию под индивидуальное строительство. Чаще всего даже в судебном порядке сложно переоформить такие земли.Есть несколько вариантов строительства на сельских землях:

  • Постройка дачи на сельскохозяйственных землях предназначенных именно для дачного строительства;
  • Постройка «нежилого» помещения на практических любых сельских землях;
  • Постройка коттеджей на территориях, выделенных для крестьянско-фермерских хозяйств.

Последний вариант активно муссируется на рынке недвижимости, как дешевый и беспроигрышный. Однако, не все так радужно для того, кто все-таки приобретает подобные участки.

Для того, чтобы получить разрешение на строительство на подобной земле необходимо доказать, что сооружение возводится для обеспечения и поддержания хозяйства, ведущегося на данной территории. Вы должны будете предоставить в органы власти доказательства существования КФХ и такой его тип, который требует постоянного присутствия человека – уход за животными – кроликами, птицами, лошадьми.

Второй весомой проблемой при приобретении земель под фермерское хозяйство является их неделимость.При этом самая минимальная территория будет простираться как минимум на три гектара. Поэтому вряд ли удастся сэкономить на покупке подобной земли, разве что вы действительно собираетесь заводить хозяйство, либо есть иная нужда в приобретении таких огромных площадей.

Если же будет приобретен один участок на несколько людей – вы столкнетесь с определенными проблемами:

  • Необходимо будет организовывать фиктивное хозяйство;
  • Придется оформлять право владения участком совместно с другими приобретателями;
  • Невозможно будет определить территорию своего участка или продать его.

Важно! Зарегистрироваться на постоянной основе на сельскохозяйственной земле достаточно проблематично, даже в порядке судебного разбирательства. При этом не спасает даже Постановление №13-П Конституционного суда от 30 июня 2011 – в нем говорится лишь о возможности регистрации на землях садовой категории.

При этом в российском законодательстве нет четких норм, по которым будет определяться, является ли дачное помещение пригодным для жизни на постоянной основе. Вы можете возвести сооружение, и, при попытке его регистрации вам придется пройти немало комиссий и экспертиз для признания дома жилым. После этого придется через суд доказывать законность постройки и регистрировать ее.

Итак, при покупке земель сельскохозяйственного назначения следует уяснить, что не возникнет проблем с капитальными постройками только в случае, если они будут возводиться для ведения и поддержания фермерского хозяйства.

В иных случаях могут возникнуть юридические проблемы с регистрацией постройки. Государство может признать сооружение возведенным незаконно, и его владельцу придется избавиться от строения путем сноса. При этом затраты на его возведение компенсированы не будут.

Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Что можно строить на землях сельхозназначения» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!

Вопрос разрешения строительства на земельных участках сельскохозяйственного назначения регламентируется следующим основными документами

  • Земельный кодекс РФ,
  • Закон № 101-ФЗ
  • Классификатор, который был введен 01.09.2014 приказом Минкомразвития РФ № 504
  • Ведение в личных целях подсобного хозяйства,
  • Производство растительного сырья и сельхоз продукции,
  • Организация КФХ,
  • Ведение садоводства,
  • Ведение рыбного хозяйства в изолированных водоемах.

Какие постройки можно строить

Из перечисленного списка видно, что земли сельхозназначения не предполагают постройку каких-либо зданий. При этом сложно себе представить сельское хозяйство без сопутствующей инфраструктуры. Исходя из этого, допускается строение на таких участках построек хозяйственного назначения, таких как коровники, курятники, склады, дороги, обустроенные ангары для транспорта. Для того чтобы построить жилой дом на таких землях необходимо их перевести в другой вид разрешенного использования.

Для определения возможности возведения жилых сооружений на участках сельскохозяйственного назначения, важно правильно определить назначение участка земли. Документом – основой здесь может выступить Классификатор, принятый в 2014 году. На его основе можно определить, что участкам, на которых строительство запрещено, в документах  будет присвоен код  от 1.1  до 1.8.

Единственные виды построек на территории этих земель могут быть сооружения, предназначенные для целей хранения и переработки продукции, полученной на данном участке. Если такие участки отнесены к особо ценным, то в другой вид разрешенного использования их перевести будет невозможно.

  • Строение наносит доказанный ущерб соседям,
  • Дом возведен в природоохраняемой зоне (рядом с питьевым водоемом, в заповеднике или питомнике),
  • Здание оказалось возведено в непосредственной близости к магистральной инфраструктуре – на газовой трубе, рядом с кабелями высокого напряжения, на месте прохождения автотрассы. Поэтому стоит крайне внимательно отнестись к изучению всей строительной документации, которая касается непосредственного того участка, на котором планируется возведение дома.

Что можно построить

  • Строение наносит доказанный ущерб соседям,
  • Дом возведен в природоохраняемой зоне (рядом с питьевым водоемом, в заповеднике или питомнике),
  • Здание оказалось возведено в непосредственной близости к магистральной инфраструктуре – на газовой трубе, рядом с кабелями высокого напряжения, на месте прохождения автотрассы.

Поэтому стоит крайне внимательно отнестись к изучению всей строительной документации, которая касается непосредственного того участка, на котором планируется возведение дома.

Во всех других случаях, даже если дом не будет выведен в жилой фонд и в нем будет запрещена регистрация, обязать собственника снести его нельзя.

Участки земли, отведенные под фермерское хозяйство, должны использоваться по назначению. На них допускается:

  1. Создание охотничьих угодий с целью разведения диких животных.
  2. Эксплуатация пахотных земель для посадки агрокультур.
  3. Обустройство пастбищ.
  4. Строительство помещений складского типа, а также иных строений обеспечивающих функциональность фермерского хозяйства. Согласно данного пункта, строительство дома на земле сельхозназначения допускается. Разрешение дают ГК РФ и ЖК РФ. Такую постройку можно официально зарегистрировать, присвоить адрес и оформить прописку собственника.

Чтобы получить согласие местной власти на возведение дома, нужно предоставить доказательства того, что оно действительно строится для поддержания и обеспечения хозяйства. Необходимо подтвердить не только существование фермерского хозяйства, но и его тип, требующий постоянного нахождения человека (уход за животными или птицей).

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

Однако, в строительстве здания существуют ограничения. Нельзя строить дом с высокой этажностью (более 3 этажей). Действуют они и в отношении привлекаемой рабочей силы.

На ферме могут работать участники общества, которые связаны родственными связями. Могут трудиться и другие лица, но не более 5 человек.

Покупка земель под КФХ имеет одну весомую проблему — неделимость. Площадь территории очень большая (минимум 3 га). Поэтому на такой земле сэкономить не получится.Если участок покупается сразу несколькими людьми, то возможны некоторые проблемы:

  • Нужно будет создавать фиктивное хозяйство.
  • Право владения территорией земли придется оформлять совместно с другими покупателями.
  • Нельзя продать территорию своего участка.

Безосновательное отсутствие хозяйствования на земельной территории более 3 лет может привести к его конфискации.

Построенный дом на земельном участке не является препятствием для изъятия. Кроме того, фермерское хозяйство создается для предпринимательской деятельности, требующей госрегистрации и регулярной подачи отчетности.Участки данной категории приобретаются по упрощенной схеме. Первые 5 лет оно освобождается от налогообложения.

  • Разведения диких животных, обеспечивающих удовлетворение охотничьих потребностей;
  • Выращивания агрокультур на землях пахотного или плодородного назначения;
  • Устройства пастбищ для разведения домашнего скота или птиц;
  • Обустройства складских помещений для хранения продукции сельского хозяйства, овощных и фруктовых консерваций;
  • Также допустимо строительство капитального жилого строения, не превышающего 3-х этажей. При регистрации здания, ему присваивается адрес. Можно оформлять регистрацию по месту жительства.
  • Для обеспечения развития инфраструктуры требуются дороги и подъездные пути. Регламентом не определено, какого уровня дороги можно сделать в рамках фермерского хозяйства. Разрешение на обустройство дорог не требуется.

Обычно, для развития фермерского хозяйства выделяют участки площадью от 3 га земли. В качестве доказательств о целевом использовании участка выступает наличие живности на территории фермы: кроликов, кур, домашнего скота и других. Присутствие человека для ухода за ними необходимо ежедневно, что выступает в пользу постройки дома на землях сельхозугодий.

Определенных сроков, обязывающих к ведению фермерского хозяйства нет. Однако, для организации жилых строений, нужно ведение фермерской деятельности. Требований к объему сельскохозяйственных работ нет.

Отсутствие статуса фермера, а также сельскохозяйственной продукции для обеспечения торговой деятельности не является поводом для отчуждения права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Для выяснения обстоятельств по сооружению строения, предназначаемого для проживания, а не подсобных помещений для обработки участка, нужно изучать предназначение земельных площадей. Распределение наделов осуществляется в соответствии с Классификатором, введенным в действие Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014г. №540.

Для осуществления хозяйствования и строительства зданий на с/х землях заинтересованные лица могут объединяться в специализированные сообщества, членство в которых не обязательно оформлять.

Чтобы постройка была законной нужно чтобы:

  1. Помещение возведено для личного проживания. Не получится построить гостиницу или здание в несколько этажей, которое разделено на квартиры.
  2. Строить дом можно только на площадях общества садоводов.
  3. Сооружать возможно только малоэтажные постройки не выше 3 этажей в высоту.

Возведение домов на таких территориях производится гораздо чаще, чем обработка самой земли. Это связано с тем, что такие площади в основном используются под массовую застройку в пределах поселений. Но прежде, чем приобретать участок, на котором ранее был дом, сначала требуется изучить документацию на него, ведь предыдущий хозяин мог нарушать условия его целевого использования.

ВНИМАНИЕ! Требования земельного законодательства защищают сельскохозяйственные угодья от экологических загрязнений и иных негативных воздействий, получаемых из-за проводимых работ. При выявлении таких фактов может налагаться административная ответственность.

Серьезной проблемой приобретения с/х угодий является их неделимость. А их минимальная площадь не может составлять менее 3 гектар. Если территория будет приобретаться на нескольких людей возможны проблемы различного плана, например:

  • Необходимость организации фиктивной деятельности;
  • Право владения нужно оформлять совместно с другими участниками;
  • Площадь своего участка невозможно будет определить и, как следствие, продать его.

ВАЖНО! На земле с/х назначения оформить постоянную прописку практически невозможно, даже в судебном порядке.

  • Строение может быть признано незаконным;
  • Уплату штрафных санкций;
  • Может быть принято решение о сносе постройки при наличии серьезных причин. Например, порче окружающего пространства, чужого имущества, ограничения интересов и правомочий других лиц.

Судебное постановление можно опротестовать в установленном законодательством порядке.

Земли сельскохозяйственного назначения под ведение колхозно-фермерской деятельности продаются обычно крупными наделами — от 3-х га, что казалось-бы, позволяет спроектировать целую родовую усадьбу, выстроить огромный дом для будущих поколений.

Однако, в случае возведения дома на землях КФХ, собственнику участка потребуется доказать местным властям тот факт, что он действительно ведет крестьянско-фермерскую деятельность. Единственным доказательством необходимости возведения коттеджа сегодня является наличие животноводческой фермы, так как уход за животными требует ежедневного присутствия человека.

Следует помнить, что перед возведением любого строения на землях, относящихся к КФХ, необходимо получать разрешение на строительство в органах местного самоуправления.

Для этого в указанные органы придется предоставить документы, подтверждающие право собственности, документы, указывающие на наличие фермерского статуса и ведение фермерской деятельности, а также копию проекта дома.

Даже в свете последних актов, предусматривающих возможность постоянной регистрации в домах, возведенных на территории дачных поселков и садоводческих товариществ, получение прописки в коттедже на земле КФХ даже в процессе судебного разбирательства является маловероятным.

Проблема заключается в следующем:

  • В законодательстве РФ не прописано четких критериев, которые бы однозначно определяли возведенное строение как жилое помещение, пригодное для круглогодичного проживания.
  • Законность любой постройки для постоянного проживания на землях сельхозназначения, а также возможность получения постоянной регистрации в ней доказывается только в суде и только после проведения нескольких экспертиз. При этом сами эксперты, опять же отсылая к тому, что в законе не прописано критериев, вынуждены оперировать только личными суждениями и умозаключениями. Так что любой суд может отправить на новые экспертизы и так далее – по порочному кругу.

Однако прописка в коттедже или доме, возведенном на землях КФХ, возможна после следующих действий:

  1. Регистрации дома как объекта собственности (по разрешению, полученному ранее на основании необходимости постоянного присутствия человека в фермерской деятельности),
  2. Получение паспорта БТИ

Федеральный закон № 112-ФЗ регламентирует, что земли сельхозназначения, выделенные для дачного строительства, могут использоваться для возведения следующих строений:

  • строение, предназначенное для постоянно или временного проживания граждан;
  • производственные сооружения;
  • бытовые постройки.

Можно ли строить теплицы, фермы на таких категориях участков? Указанный нормативный акт не запрещает возводить любые сооружения, соответствующие целевому назначению выделенного надела.

Например, владельцу участка ЛПХ будет запрещено возводить на своей территории промышленный объект или производство.

Таким образом, на землях ЛПХ строительство индивидуального дачного дома разрешено без необходимости получать дополнительное согласование в государственных службах и ведомствах.

Соответственно, если перевести землю сельхозназначения в дачное строительство, собственник сможет на законном основании приступить к строительству отдельных видов объектов.

Как правило, это:

  • жилой дом;
  • хозяйственные (подсобные, бытовые) помещения;
  • некапитальные строения.

Прежде чем начинать строительство необходимо заказать градостроительный план надела (ГПЗУ). Сделать это можно в отделе архитектуры по месту регистрации участка.

Может ли собственник КФХ строить дороги и другую инфраструктуру на своем участке?

Заманчивые предложения агентств, продающих жилую собственность с землей за городской чертой, часто не соответствует действительной возможности их использования.

Прежде чем приступать к подобным приобретениям, необходимо выяснить, можно ли строить дом на землях сельхозназначения.

Условия застройки

По закону на сельскохозяйственной земле должны происходить действия строгого направления.

Земли сельхозназначения

 Сюда относятся:

  • сельскохозяйственные производства
  • перерабатывающие и хранящие сельхозпродукцию сооружения
  • научные и исследовательские компании, работающие в сфере сельского хозяйства

Владельцев земель интересует вопрос о законном строительстве на них. В зависимости от вида хозяйствования определена и застройка.

В РФ имеется перечень разрешенной хозяйственной деятельности, сюда входят:

  • фермерские
  • садоводческие
  • дачные
  • приусадебные для лпх

Для развития успешного пользования землей необходимы постройки. Значит и предназначение возведенных зданий целенаправленно. Дачники могут строить свои домики в определенных для этих целей участках.

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

Ангар, чтобы хранить урожай или другую хозпостройку, можно возводить независимо от земельного предназначения. Расположение коттеджа, в котором будет проживать фермерское семейство должно находиться на земле этого хозяйства.

В кадастровом паспорте участка указана, какая деятельность дозволена, поэтому  перед покупкой желательно знакомство с документом. В нем может быть список из пунктов, разрешающих:

  • заниматься сельхозпроизводством
  • выпасом животных на пастбищах
  • засевом пашни
  • садоводством и огородничеством
  • приусадебным хозяйством

Знакомство с таким перечнем нужно, чтобы узнать, можно ли строить дом на землях сельхозназначения для садоводства или необходим перевод категории участка, а это действие зависит от местных чиновников, их разрешения.

В садоводстве строительство разрешено

Именно в садоводстве участок пригоден для возведения домов, в них не требуют разрешения на застройку, кроме Устава этого товарищества.

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

Имеются ограничения в постройке нескольких домов, бань.

При сооружении нескольких зданий юридически оформление может проходить  одного для проживания весь год, остальных в виде временных, гостевых.

Налоговое обложение проходит по разным размерам, на дачные постройки предназначен минимальный налог.

Сооружение,кроме коттеджа, животноводческой фермы, послужит законным доводом, для этого необходимо постоянно находиться там, ухаживать за животными.

Существует другой, упрощенный способ ведения хозяйства. В нем не нужна огромная ферма, приобретя несколько кролей, кур, организуя их жизнеобеспечение, и подобная деятельность доказывает фермерское ремесло.

Чтобы узнать, можно ли строить дом на землях сельхозназначения для лпх,  вне жилой зоны, если законного основания для подобных действий нет, нужно все-таки получить сертификат о фермерской деятельности. Встанет проблема большой территории и ее неделимости.

Разделение трех гектаров на совладельцев потребует:

  • организацию фиктивного хозяйствования
  • оформление прав на владение с другими собственниками
  • не будет возможности разграничения своей территории, ее продажи

Прописаться в таком доме также проблематично, даже если дом капитальный  с соответствием всех условий.

Проблемы следующие:

  • законодательство РФ не располагает четкими нормами, по которым можно определить соответствие здания для постоянного проживания
  • судебное решение может вынести свое определение о законности постройки, после проведенных экспертиз, опираясь на суждения экспертов, назначая повторные

Постоянная регистрация возможна, если дом, расположенный на фермерских землях, пройдет регистрацию  в соответствующих органах как объект недвижимости, находящийся в собственности.

Юридически специалисты решают подобные вопросы законно и появляются новые загородные поселения, целые поместья с расположением на территориях сельхозназначений.

Для этого они добились:

  • внести изменения в правила пользования данной землей
  • принять закон в области о родовой усадьбе
  • создать новый населенный пункт с массовой застройкой

Использование терминов, при оформлении регистрационных бумаг, вместо «коттеджных поселков», заменяя их на «дачные», помогает в закреплении юридических прав. Документы позволяют применять выражение «дачное некоммерческое объединение», с разрешением прописки в построенных зданиях.

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

Прежде чем начать любое строительство, нужно предусмотреть все последствия, чтобы не лишиться домовладения по решению суда как незаконно возведенного.

Выходить за рамки целевого предназначения и разрешенного пользования законом запрещено. Для использования земель определенной категории в иных целях необходимо сначала осуществить перевод земли из одной категории в другую.

Определенная категория земель имеет статус сельскохозяйственного назначения. Но что это такое? Земля сельскохозяйственного назначения – как понятно из названия, те земли, где разрешается осуществлять лишь сельскохозяйственную деятельность.

Земли сельхозназначения можно использовать в целях, таких как:

  • фермерская деятельность;
  • дачное хозяйство;
  • садоводство;
  • животноводство;
  • огородничество и т.д.

В этом плане использования земли сельхозназначения подразделяются на:

  • угодья для ведения сельскохозяйственных работ;
  • участки личных подсобных хозяйств.

Возможный вид использования указывается непосредственно в кадастровой документации участка. Первая категория земель для сельскохозяйственного производства выделяется лишь для ведения коммерческой деятельности фермерским хозяйствам и иногда для ведения работ научно-исследовательских центров.

Обычные граждане могут получить из категории сельхозназначения лишь угодья для ведения личного подсобного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства.

Но это не означает, что владельцы таких угодий не вправе получать прибыль от использования участка. Продукция, полученная на ЛПХ, также может быть реализована.

С другой стороны статус сельхозназначения земли ограничивает правомочие граждан в использовании указанных наделов. Так, данные участки не могут использоваться для жилищного строительства.

Многие задаются вопросом, можно ли на земле сельхозназначения строить дом? Согласно законодательству, начиная с 2017 года возможно строительство на землях сельскохозяйственного назначения, которые необходимы для ведения хозяйственной деятельности. Но что можно строить на землях сельхозназначения?

Обычно, для ведения животноводства фермерам необходимо строительство жилого дома непосредственно на предоставленном для этих целей участке. В таких случаях разрешается постройка коттеджа. Но данное жилище не имеется полноценный статус жилого дома и там прописаться невозможно.

С другой стороны, гражданам, во владении которых находится участок, входящий в состав садового товарищества, дачного кооператива вправе построить на этих участках жилой дом.

В основном эти требования касаются получения разрешительных документов для строительства на землях сельскохозяйственного назначения.

Как известно, чтобы построить дом на участке, предназначенном для ИЖС необходимо в орган местной власти предоставить техническую документацию будущей постройки и документ, подтверждающий право собственности.

Большинство участков сельхозназначения в пределах СНТ и дачных владений не находятся в частной собственности, а имеют статус временного владения. В таких случаях вместо документа, подтверждающего право собственности можно предоставить устав кооператива либо СНТ.

В каждом отдельном случае местный орган власти (администрация района) выносит решение о выдаче разрешения на строительство на землях сельхозназначения в зависимости от иных актов местного значения. Так что перед приобретением такого участка необходимо навести справки в соответствующем органе о возможности возведения постройки.

По сути, для постройки и проживания в таких домах никакого разрешения не нужно. Трудности могут возникнуть в дальнейшем, при проведении линий энергоснабжения и продаже недвижимости. Подобные сложности очень трудно решать. Поэтому желательно действовать по закону и следовать установленному порядку.

Для возведения коттеджа в целях проживания на территории фермерского участка необходимо получение соответствующего сертификата о ведении фермерского хозяйства. Такой сертификат выдается органом местной власти при регистрации коммерческой организации.

По сути, постройка иных, нежилых помещений на территории участка сельхозназначения не ограничено законом. Главное требование, чтобы тип постройки и его целевое предназначение совпадало с задачами использования того или иного участка.

Так, к примеру, для хранения сельхоз продукции необходимо наличие амбара. Или же, если есть необходимость переработки продукции, то допускается возведение соответствующей постройки.

Также, в целях обеспечения гражданско-правового статуса недвижимого имущества возводимому сооружению нужно получить разрешение на строительство.

Вопросы прописки

Прописаться на таком участке будет немного сложнее, чем построить на нем свой дом.

Но что же для этого делать? Все дело в том, что законодательством допускается регистрировать лиц лишь на землях поселений. Т.е. на участках, предназначенных для ИЖС.

А прописаться на земле сельскохозяйственного назначения не допускается. Об этом надо думать еще до того, как построить дом на земле сельхозназначения.

Чтобы официально прописаться в доме, расположенном в СНТ или являющий дачей, необходимо перевести его в категорию земель поселений.

Есть случаи, когда можно прописаться на домах, построенных на участках, предназначенных для садоводства.

Однако в таком случае для дома выдвигаются определенные требования:

  • капитальный фундамент;
  • не выше трех этажей;
  • соответствие нормам освещения;
  • коммуникационные системы должны соответствовать санитарным и инженерным требованиям;
  • регистрация дома в реестре;
  • нахождение вблизи от поселения или в пределах его территории.
  • Гражданами, которые имеют статус фермеров (глав КФХ) или просто занимаются ведением подсобного хозяйства.
  • Коммерческими организациями в любой организационной форме (от ООО до МУП).
  • Некоммерческими юридическими лицами (потребкооперативами, религиозными объединениями граждан и т. д.).
  • Организациями казаков. Их отдельное выделение связано с тем, что государство считает необходимым сохранять традиции и культуру казачества, а также привлекать членов казачьих организаций к государственной службе.
  • Подразделениями учебных и научных организаций, готовящих специалистов для сельского хозяйства. Кроме того, эти организации могут заниматься и научной деятельностью, связанной с повышением эффективности сельхоздеятельности.
  • Общинами коренных народов, то есть аборигенов российского Севера, Дальнего Востока и других регионов. Они специально выделяются, поскольку такие общины пользуются со стороны государства рядом определенных льгот. Связано это с тем, что без государственной поддержки традиционный образ жизни, а также промыслы и прочие особенности таких народов очень быстро исчезнут — а вместе с ними и сами народы. Это приведет к обеднению общего культурного поля России, поэтому для малочисленных народов предусмотрена государственная поддержка — в том числе в области предоставления им земель сельскохозяйственного назначения (напомним, что к таким землям относятся не только поля, но и, к примеру, оленеводческие пастбища).
  • Пастбищами и сенокосами;
  • Лесополосами и пашнями;
  • Залежами;
  • Плодово-ягодными насаждениями или постройками, необходимыми для ведения сельскохозяйственных работ;
  • Дорогами и прогонами;
  • Защитными сооружениями, используемыми с различной целью.
  • Дома для личного пользования и ведение приусадебного хозяйства;
  • Коттеджа;
  • Внутрихозяйственной постройки;
  • Здания, которое будет использоваться для хранения собственного урожая или домашних заготовок. Это может быть погреб или складское помещение с обеспечением температурного режима внутри помещения.
  • Садового или дачного домика. Его ставят на территориях садоводческих земель или дачного назначения.
  • Производства продукции сельскохозяйственной области, в том числе растительного сырья. На этих территориях разрешено возведение: складских помещений, ангаров, а также других построек некапитального строительства, необходимых при осуществлении сельскохозяйственной деятельности.
  • Фермерских хозяйств;
  • Обустройства искусственных водоемов для разведения пресноводных рыб.
  • Сельскохозяйственное производство
  • Переработка и хранение сельхозпродукции
  • Ведение научной и исследовательской деятельности в области сельского хозяйства.
  • КФХ – крестьянско-фермерское хозяйство.
  • СНТ – садоводческое хозяйство. Сюда же относятся земли дачного строительства.
  • Личное приусадебное (подсобное) хозяйство. В этой статье мы отвечали на вопрос, что такое ЛПХ.

Что можно строить на землях сельхозназначения в России в 2018 году

Такого типа недвижимость имеет определенные особенности. Соответственно, для постройки на такой территории чего-либо понадобится обязательно оформить множество различных специальных документов.

Земли сельскохозозяйственного в определенных случаях могут быть использованы для застройки. Но перечень ситуаций, когда таковое допустимо, ограничивается законодательно.

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

Получить максимально подробную информацию по этому поводу нужно в местной администрации, в муниципальном органе, на балансе которого находится данная земля.

Общие моменты

Все земли на территории Российской Федерации имеют определенный статус, делятся не отдельные категории.

Соответственно, при необходимости возведения здания на территории таких земель понадобится в обязательном порядке получить разрешение. Причем далеко не всегда подобное возможно.

Нередко возникают ситуации, когда после приобретения земельного участка новый собственник выясняет, что процесс застройки попросту не возможен.

Соответственно, если подразумевается необходимость проведения строительства – понадобится заранее проработать данный момент, прояснить его в местных муниципальных органах.

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

В противном случае, при нарушении закона, построенное здание будет снесено по решению суда.

Необходимые термины

Все вопросы, тем или же иным образом связанные со строительством на землях сельскохозяйственного назначения, обозначаются в законодательных нормах.

Обычно разнообразные спорные ситуации по поводу застройки земель возникают именно по причине неверной трактовки всей представленной информации.

К основным таковым терминам на данный момент относится следующее:

  • оборот земель;
  • сельскохозяйственное назначение;
  • участники отношений;
  • принудительное изъятие;
  • ЛПХ;
  • КФХ;
  • СНТ.

Под оборотом земель подразумевается использование таковых в самых разных целях. Это покупка, продажа, передача по наследству.

В законодательстве достаточно четко определяются рамка использования таковых земель.

foto129-1

Под сельскохозяйственным назначением подразумевается – земли, распложенные за пределами населенного пункта и предназначенные для ведения подобной деятельности.

Участниками отношений являются граждане, которые осуществляют использование, приобретение земель, а также государство, дающее разрешение на осуществление соответствующих процедур.

«Принудительное изъятие» Процедура изъятия недвижимости у собственника или арендатора в судебном порядке при использовании не по назначению
ЛПХ Личное подсобное хозяйство. Данный термин нередко встречается в законодательстве РФ по поводу земель сельскохозяйственного назначения
Для КФХ Также возможно получение земель сельскохозяйственного назначения в личную собственность. Под КФХ понимается крестьянское (фермерское) хозяйство
СНТ Садовое некоммерческое товарищество. В СНТ вопрос использования таких земель встает достаточно редко. Под дачные участки обычно выделяется специальная земля

Сегодня владеть и использовать недвижимостью данного типа могут различные лица – как физические, так и юридические.

Обычно право на использование земель сельскохозяйственного назначения предоставляются только лишь гражданам РФ и юридическим лицам, являющимся резидентами страны.

Но с недавнего времени все более активно начинают использовать земли рассматриваемого назначения зарубежные граждане и организации.

Именно в силу такого положения вещей было принято несколько законопроектов, которые регулируют данный момент.

Причем отдельные виды земель выделяются именно под использование в качестве таковых дачных участков. Этот вопрос стоит опять же обязательно проработать заблаговременно.

Правовая база

Таковой документ рассматривает возможные режимы использования таковой земли, а также освещает иные немаловажные моменты.

Соответственно, установлен перечень лиц, которые вообще имеют право как таковые участвовать в подобного рода взаимоотношениях.

Прежде чем отвечать на вопрос, можно ли построить жилой дом на земельном участке категории земель сельхозназначения, рассмотрим термины:

Все таковые моменты по поводу иностранцев и не являющихся резидентами РФ граждан обозначены в ст.№3. К характеристикам земельных участков устанавливаются некоторые требования.

Например, в определенных ситуациях собственник обязан произвести отчуждение земельного участка.

Со всеми нюансами подобного процесса также нужно разобраться предварительно и по возможности не допускать возникновения такового. Так как это может привести к самым разных серьезным последствиям.

В том числе к существенным финансовым потерям. В судебной практике земельные споры являются одними из самых сложных, проблемных.

Приобретение и продажа земель сельскохозяйственного назначения – вопрос, который отдельно определяется данным законом.

Она определяет режим передачи прав собственности на недвижимость в случае покупки и продажи таковой.

Предварительное ознакомление со всеми нормами законодательства позволит избегнуть различных конфликтных, сложных ситуаций.

А также без посторонней помощи осуществить контроль за соблюдением собственных прав. Если же конфликтные, сложные ситуации возникают – понадобится обратиться для их разрешения в суд.

Но по возможности стоит попытаться разрешить ситуацию в досудебном порядке. Это даст возможность избегнуть самых разных неприятностей.

Необходимые термины

В законодательстве достаточно четко определяются рамка использования таковых земель.

Законодательное разделение наделов земли

Основным законом, регламентирующим возможность индивидуального строительства на с/х землях, является Земельный кодекс России. Он определяет семь разновидностей земельных территории. Разделение производится не конкретно, а с/х площади объединяются в одну позицию.

Закон ФЗ-101 делит участки на некоторые категории:

  • Для исключительного осуществления сельского хозяйствования;
  • Для личного подсобного хозяйствования, сооружения гаражей и дачных домиков.

Запрещается строить на землях первой категории жилые дома. На угодья второго типа действие закона не распространяется, поэтом построить дом на них возможно.

  • Москва и область: 7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: 7-812-467-37-54
  • Федеральный: 7-800-350-84-02

Целевое назначение всего земельного фонда Российской Федерации в соответствии со статьей Закона № 101-ФЗ подразделяется на 7 категорий:

  • Территории, предназначенные для возведения зданий промышленного назначения и городское строительство. Оформить разрешение на постройку таких зданий несложно.
  • Территории земель, которые входят в категории охраняемой природной зоны и навремя исключенных из оборота. Эти зоны находятся под непосредственным контролем государства и строительство здесь запрещено.
  • Непосредственно угодья сельскохозяйственного назначения, предусмотренные только для ведения сельхозработ. Эти угодья располагаются вне территорий городского строительства и их прямое предназначение — производство сельхозработ. Если за время работы на таких угодьях произошло загрязнение грунта или они использовались в другом назначении, то будет наложено административное и гражданское наказание.
  • Угодья сельскохозяйственного (с/х) назначения, отведенные в личное подсобное хозяйство на которых можно строить гаражи и дома дачного типа согласно классификации.
  • Следующая категория — разведение пресноводных видов рыб в водоёмахизолированного типа.

Земли сельхозназначения для садоводства

Кроме того на землях данной категории разрешается строительство лишь одного объекта каждого типа. К примеру, можно возводить только один жилой дом, склад, одну баню и т.д.

Но и здесь существует определенная лазейка — можно построить 2 жилых дома, но зарегистрировать их как здания для разных целей:

  • один – для постоянного проживания,
  • второй – в качестве гостевого дома.

Поскольку согласовывать строительство с муниципалитетом не требуется, такой трюк становится возможным.

Причиной появления претензий со стороны проверяющих органов может стать использование земли не по назначению. В таком случае надобность в жилом объекте может отпасть. Но хозяин может посадить несколько кустарников или грядок с зеленью, следить за состоянием территории, и тогда подозрений у муниципальных органов не возникнет. В законодательстве не закреплен минимальный объем с/х работ, который должен выполняться на участке.

Итак, законодательство позволяет строить объекты на сельхоз землях. Связано это с тем, что занятие сельским хозяйством требует определенной инфраструктуры. Для этого чаще всего требуется получить разрешение в муниципалитете, предоставив ряд подтверждающих документов и свидетельств. Жилые здания на данных землях делятся на несколько категорий.

Другим ограничением, на которое обычно не обращают внимание при покупки земли для дачного строительства, является то, что на этих землях можно возводить только по одному объекту определенного типа.

То есть, если жилой дом — то только один, также как и одна баня. Однако, никто не мешает построить на участке два дома, зарегистрировав один из них, как дом для постоянного проживания, а другой — как летний или гостевой дом.

Кроме всего выше перечисленного, приобретение участка типа «под дачное строительство» позволяет экономить на налогах и расходах на содержание, так как эти земли облагаются самым низким налогом, вся инфраструктура обслуживается дачным обществом (всеми участниками «вскладчину», а не лично собственником), большая часть вопросов решается внутри общества.

Можно ли на земле сельхозназначения строить дом?

Ответ зависит во многом от того, к какому виду разрешенного использования относится рассматриваемый участок сельхозназначения и готов ли владелец заняться переводом из одного в другой вид использования (это платная процедура).

Однозначно запрещается строить жилье на земле сельхозназначения для сельхозпроизводства или мелиорации. Чтобы избавиться от запрета, необходимо сменить вид разрешенного использования на «для размещения дачи». Есть и такие сельхозземли, строить на которых можно (иногда можно и «прописаться»)

С землями КФХ традиционно возникают две проблемы.

Во-первых, строительство на этих землях разрешено, но только (согласно Закону «О крестьянских-фермерских хозяйствах»), если недвижимое имущество необходимо для жизнедеятельности хозяйства. На практике это выражается в том, что при обращении за получением разрешения на строительство местной администрации надо представить подтверждения:

  • наличия самого КФХ,
  • наличия у КФХ вида деятельности, для которого необходимо постоянно присутствовать на участке (например, птицеводство и кролиководство) – это доказывает потребность КФХ в жилом строении для его членов.

Во-вторых, земля КФХ является неделимой. А участки, между тем, измеряются в гектарах, а не в сотках. Даже самый небольшой участок с разрешенным использованием под фермерское хозяйство будет около 3,5 га размером.

Поэтому земля для КФХ прекрасно подойдет, если вы действительно собрались там вести хозяйство (и заодно построить жилой дом), либо, если вам необходим участок под усадьбу с большой площадью. Если же вам продают один участок на несколько владельцев, то, скорее всего, для его застройки придется организовывать фиктивное КФХ и оформлять право совместной собственности с другими покупателями. Определить границы своей земли или продать свой кусок на участке в совместной собственности для КФХ не получится.

  • карту зонирования земли в градостроительных целях;
  • регламентацию;
  • порядок применения этих правил.

Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

Связь этих правил с землями сельскохозяйственного назначения состоит в том, что обычно расширение поселений осуществляется именно за счет таких земель, находящихся в пределах территории муниципалитета. Благодаря переводу участков в другую категорию и изменению границ становится возможным жилая и иная застройка, что позволяет поселениям развиваться.

Таким образом, характер возводимых строений и сооружений на земельных участках сельскохозяйственного назначения зависит от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории.

Подводя итоги, можно сделать вывод: само по себе строительство на земельном участке, предоставленном для ведения сельского хозяйства, не запрещается, но любое строительство должно быть произведено с соблюдением норм градостроительного законодательства.

Можно ли построить на землях сельхозназначения частный дом?

На основании 263 статьи ГК РФ и 40 статьи ЗК РФ, владелец участка земли имеет полное право застраивать свою территорию по собственному усмотрению, если при этом не будут нарушены градостроительные правила и нормы земельного законодательства.

Осуществление строительства дома на землях сельхозназначения возможно в случае, если этот участок выделен гражданину:

  • для занятия садоводством и огородничеством, а также для ведения дачного или подсобного хозяйства (в этом случае возможно построить дачный домик или коттедж, не предназначенный для постоянного проживания);
  • для осуществления ИЖС (на таком участке можно построить жилой дом).

Формально признать собственностью гражданина можно любую постройку, возведённую на принадлежащей ему территории, если она отвечает градостроительным нормам и правилам безопасности.

Если частный дом построен на участке, не предназначенном под ИЖС, владелец может зарегистрировать своё право на объект, изменив вид разрешённого использования земли.

При возведении постройки важно соблюсти установленные законодательством требования (например, о расположении объекта на безопасном расстоянии от иных построек). Кроме этого, возведённый дом не должен затенять соседский или заходить на смежную территорию.

Каждый человек, при своем желании, может построить на своем земельном участке следующие объекты недвижимости:

  • Дом для личного индивидуального пользования.
  • Коттедж.
  • Постройка, которая потребуется, чтобы сохранить личную сельскохозяйственную продукцию.

Перед проведением строительства, важно помнить, что земельный участок, на котором будет располагаться будущий объект, обязательно должен быть зарегистрирован.

То есть на руках должны быть все документы, которые подтверждают процесс регистрации данного участка.

Если обратиться к п. 1 статьи 77 Земельного Кодекса, можно выяснить, что земли сельскохозяйственного назначения включают в себя участки, находящиеся вне черты города, основная цель которых – удовлетворение сельскохозяйственных нужд.

Существует несколько видов использования подобных земель, в ряде случаев целевое назначение налагает ограничения на возможность застройки участка его владельцем. К примеру, если надел, относимый к сельскохозяйственным землям, был отведен для осуществления огородничества, возведение на нем объектов индивидуального жилищного строительства может быть запрещено.

В то же время, если участок был создан для подсобного хозяйства, возможность строительства жилых сооружений сохраняется. Если обобщить: владельцы земельных наделов сохраняют ограниченное право на проведение строительных работ, если их участки предназначены для целей садоводства и фермерской деятельности.

Для обхода подобных ограничений, законодательство предусматривает процедуру перевода сельскохозяйственного участка в разряд земель населенных пунктов, которые принято считать менее ценными (соответственно, на них налагается меньше ограничений).

Данным механизмом пользуются землевладельцы для расширения собственных прав, в том числе, связанных с жилым строительством. В ходе изменения категории происходит перемещение черты населенного пункта, также потребуется выплатить государству компенсацию за потерю возможностей сельхозпроизводства.

Необходимость проводить компенсационные выплаты государству существенно снижает выгоду от смены категории земельного участка для ее владельца. Поэтому смена целевого назначения, выполняющая те же функции, пользуется у землевладельцев большей популярностью.

Наличие огромного массива земли у обанкротившихся колхозов вызывает большой интерес у частников, желающих организовать индивидуальное строительство. В таких случаях не проводится изменение целевого назначения приобретенного участка. Подобная практика считается спорной с точки зрения действующего законодательства, однако, ввиду массового характера коттеджного строительства на бывших колхозных землях, практика сноса таких построек встречается крайне редко.

Существует целый перечень объектов, который при желании может построить на своем приобретенном земельном участке каждый собственник.

  1. Можно построить отдельный индивидуальный дом, который будет непосредственно зарегистрирован на фермера, являющегося индивидуальным предпринимателем.
  2. На подобном участке можно строить здания и строения, которые имеют прямое предназначение для переработки и хранения разнообразной сельскохозяйственной продукции.
  3. Кроме этого, на данных объектах можно строить разнообразные внутрихозяйственные коммуникации и разнообразные дороги.
  4. Многие люди также пользуются полученными земельными участками для строительства коттеджей и домов для личного проживания.

Согласно действующему на территории страны законодательству, каждый человек, при своем желании, может построить на своем земельном участке дорогу. Данный процесс никем не запрещается, однако его потребуется грамотно зарегистрировать.

Также не стоит забывать о том, что процесс регистрации сначала должен проводиться для приобретенного земельного участка и только потом на всевозможные постройки на данном объекте недвижимости. Дорогу также нужно регистрировать.

Застройка такой территории допускается в определённых пределах по решению местных властей. Для начала строительных работ гражданину следует получить разрешение от муниципалитета.

Если вид использования не позволяет возвести дом на участке, владельцу придётся добиться его изменения. В противном случае постройка здания может грозить гражданину привлечением к административной ответственности и назначением штрафа в существенном размере.

Согласно 8 статье ЗК РФ, решение об изменении вида использования территории принимается исключительно местными властями. Именно поэтому порядок действий в этом случае представляет собой следующий алгоритм:

  1. подготовка определённого пакета документации, необходимого для смены цели применения участка;
  2. обращение с требующими бумагами в отделение местной администрации по месту расположения земли;
  3. получение заключения муниципалитета об изменении вида использования объекта (в случае отказа решение возможно оспорить через суд);
  4. ожидание внесения поправок в базу данных единого Росреестра (запрос направляется администрацией или самим гражданином);
  5. получение в муниципалитете разрешения на строительство дома;
  6. осуществление строительных работ, по окончании которых гражданином получается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и регистрируется право собственности на дом.

Перед обращением в администрацию (обычно подобными вопросами занимается земельный комитет) рекомендуется уточнить перечень документации, необходимый для изменения вида разрешённого использования объекта.

В уполномоченный орган владельцем участка предоставляются перечисленные ниже бумаги:

  • паспорт гражданина;
  • нотариально заверенная доверенность (если заявитель действует через представителя);
  • правоустанавливающие документы на территорию;
  • заявление установленной формы, составленное на имя главы администрации;
  • выписка из ЕГРП (ЕГРН) на землю;
  • копии правоустанавливающих бумаг на все строения, располагающиеся на данном участке;
  • схема расположения территории;
  • утверждённый проект планировки объекта с чётко обозначенными границами.

Условия застройки

Но ни в земельном кодексе, ни в федеральном законе нет пункта, согласно которому дом относится к объектам сельскохозяйственного использования.

  • Копию паспорта человека, который является непосредственным заявителем;
  • Договор купли-продажи, составленный на конкретную недвижимость;
  • План участка в соответствии с кадастром, при этом обязательна процедура заверения официальным органом;
  • Документы, подтверждающие прямое владение данным участком.
  • под дачное строительство;
  • если для садоводства;
  • что касается фермы;
  • если начать СР без разрешения;
  • сбор пакета документов.
  1. на участке запрещается строить большие дома;
  2. разрешено возводить исключительно небольшие постройки для хранения оборудования или инвентаря;
  3. разрешаются любые работы, связанные с сельским хозяйством: развитие огорода, пастбище скота и другое;
  4. такие земли под особым наблюдением у государства — оформить дом или прописку практически нереально.
  • Дачи, дачного дома – возможно на сельскохозяйственных землях, для которых прописано «для дачного строительства».
  • Нежилого хозяйственного помещения (сарай, ферма, хранилище для урожая) – возможно на любых типах земель сельхозназначения.
  • Коттеджа для круглогодичного проживания — только на землях фермерских хозяйств и на землях для личного приусадебного хозяйства.
  • сельхоз угодий (пашен, пастбищ, сенокосов);
  • лесных насаждений, цель которых – защита территории от ветра;
  • различных водных объектов;
  • внутрихозяйственных коммуникаций (водопровода, электросетей и т.д.);
  • внутрихозяйственных дорог;
  • строительства зданий и сооружений для производства, хранения или переработки сельскохозяйственной продукции.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридические советы
Adblock detector